Льготы участникам боевых действий в Афганистане

Законодательством предусмотрен отдельный перечень льгот для лиц, участвующих в боевых действиях в Афганистане (афганцам). Список преференций включает материальные выплаты, а также материальные привилегии. Льготы не предоставляются автоматически. Для получения социальной поддержки кандидату необходимо подать собственноручное заявление, собрать подтверждающие документы и пройти государственную проверку.

Законодательное регулирование вопроса

  • водители транспортных средств, доставляющих грузы в горячие точки, находящиеся на территории государства;
  • летчики, принимавшие участие в военных операциях на территории Афганистана (в том числе, это касается времени СССР);
  • граждане без специальных воинских званий, обслуживающие территории в/ч в Афганистане и, которые были награждены государственными отличительными знаками;
  • Виды государственной поддержки

    Какие льготы в РФ имеют афганцы, зафиксировано в статьях Федеральных Законов. Все льготы воинам Афганистана (афганцам) делятся на группы по отдельным признакам:

    Пенсионное обеспечение

  • общее обеспечение, связанное с достижением необходимых лет трудовой/страховой выслуги;
  • Общая пенсия Надбавки за участие в БД (боевых действиях)
    Претендовать на такой вид пенсионных выплат могут не только воины Афганистана, но также члены семей афганцев, которые погибли при исполнении обязанностей. Дополнительно необходимо принимать во внимание, что сумма выплат рассчитывается индивидуально и, на размер обеспечения будут влиять следующие показатели:

  • занимаемая должность перед выходом на заслуженный отдых
  • К списку социальных льгот для ветеранов афганцев относятся преференции, которые предоставляются в сфере общественной жизни. Это касается жилищных и трудовых привилегий, дополнительных видов помощи для льготников с детьми, а также для поощрения в сфере культурного развития населения.

  • внеочередное рассмотрение заявлений на проведение стационарного телефона, а также на монтаж радиолинии;
  • прием к врачу без очереди;
  • в случае медицинского направления есть право на получение бесплатной путевки на оздоровление в санатории;
  • оформление ежемесячных выплат в сумме 2 972 рубля.
  • получение скидки в 50% на оплату использованных коммунальных услуг (деньги за каждый предыдущий месяц возвращаются на банковский счет льготника);
  • воины, участвующие в боевых действиях в Афганистане, могут претендовать на внеочередное улучшение жилищных условий по всем программам, которые подразумевают постановку кандидата на учет в городской администрации (в том числе, что касается предоставления бесплатного жилья);
  • Дополнительно можно претендовать на безвозмездный проезд в пригородных электричках. При себе необходимо иметь удостоверение льготника, подтверждающее право на преференции.

  • Право первоочередного выбора времени очередного оплачиваемого отпуска. На каждом предприятии должен действовать график отпусков, содержащий информацию о том, в каком месяце каждый служащий может получить 30 дней отдыха. Участники боевых действий в Афганистане в первую очередь выбирают желаемый месяц отдыха;
  • Направление на квалификационные курсы или в учебные учреждения профессиональной направленности с целью улучшения имеющихся трудовых качеств, или для получения новой квалификации. Обучение происходит за счет работодателя, если военный планирует продолжать работу на конкретном предприятии;
  • Оформление налогового вычета — возврат части денег из ранее уплаченного подоходного налога. Участники боевых действий в Афганистане, которые обладают специальным удостоверением льготника, могут ежемесячно получать до 500 рублей налогового вычета. Размер отчислений увеличивается до 3000 рублей, если в связи с исполнением военных обязанностей, человеком была получена группа инвалидности;
  • Полное освобождение от уплаты налога за владение/пользование недвижимостью. Преференции распространяются только на один объект собственности, который человек выбирает самостоятельно. Привилегии предоставляются лишь на основании собственноручного заявления кандидата на льготы, которое должно быть направлено в территориальное отделение налоговой службы до конца ноября текущего года;
  • Дополнительно могут действовать и другие налоговые привилегии, предусмотренные только на территории конкретного региона.

    Выплаты по инвалидности

  • недуг констатирован у уволенного военнослужащего на протяжении максимум трех месяцев;
  • инвалидность получена в результате ранения.
    • Так, согласно общему правилу, размер отчислений будет увеличен в процентном соотношении по отношению к основанной пенсии в таких пропорциях:

    • +300% — для лиц, получивших 1 группу инвалидности;
    • 150% — в отношении третьей группы
    Права работающих лиц Льготы положены также ветеранам Афганистана, продолжающим официально трудиться. В частности, такие лица могут претендовать на одновременное получение двух видов пособия: страховой и по выслуге. Для этого необходимо учитывать такие условия:

    При захоронении

    Второй аспект, на который следует обратить внимание, дальнейшее продолжение военной службы после завершения участия на территории Афганистана. Если человек умер, проходя контрактную службу, то кроме компенсации стоимости захоронения, должны быть соблюдены следующие мероприятия:

  • военные почести — трехкратный залп;
  • присутствие непосредственного командира во время прощания с военным;
  • Близкие родственники льготника — военнослужащего, принимавшего участие в боевых действиях в Афганистане, могут претендовать на получение следующих видов социальной помощи:

  • доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию (но только в государственных клиниках), что включает также право получения медикаментов по скидкам или бесплатно;
  • Порядок получения льгот

    Как уже отмечалось выше, большинство преференций предоставляются только на основании собственноручного заявления самого льготника, поэтому кандидату на привилегии необходимо пройти процедуру инициации выплат и материальных льгот.

  • заявление на получение конкретного вида поощрения (документы собираются в отношении каждой отдельной льготы).
  • работодатель — в сфере трудовых льгот;
  • На рассмотрение заявления и поданных документов отводится 30 календарных дней. По завершении этого срока заявитель получает официальное письмо, подтверждающее возможность использования преференций в обозначенном объеме.

    Регулирование вопроса осуществляется федеральными законами России. К их перечню относятся:

  • Федеральный Закон № 178 от 17 июля 1999 года «О социальной помощи населению», в котором содержится список преференций, доступных жителям России.
  • Так, получение льготного статуса доступно следующим категориям претендентов:

  • военные контрактной службы, принимающие участие в вооруженных конфликтах;
  • невоенные лица, которые были откомандированы в Афганистан в период боевых действий в стране;
  • по сфере применения (налоговые, социальные, транспортные, трудовые и др.);
  • в зависимости от вида помощи (денежная, материальные льготы).
  • специальная помощь, связанная с участием в боевых действиях.
  • продолжительность службы в горячей точке;
  • Список преференций зависит от оснований получения льгот, а также региона проживания человека. В частности, в этот перечень можно внести следующие категории поощрений:

  • оплата стоимости проезда в две стороны до санатория на лечение и назад;
  • Согласно общему правилу, транспортные льготы воинам афганцам в России в 2020-2020 году включают право бесплатного проезда во всех видах городского транспорта (кроме такси и частных маршруток/автобусов). Действует привилегия безлимитно, то есть независимо от количества проездов.

    В 2020-2020 году также доступно два бесплатных проезда для льготника-афганца на железнодорожном транспорте (от дома и к дому). Например, можно использовать привилегию для поездки на море или в санаторий.

  • Возможность использования дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней. Предоставление дней отдыха осуществляется только на основании собственноручного заявления претендента и может быть поделено на периоды или же оформлено одним сроком в конкретный месяц. Если работник не желает воспользоваться своим правом на отдых, денежная компенсация ему не положена;
  • Предоставление первоочередного права при приеме на работу. То есть при выборе нескольких кандидатов предпочтение будет отдаваться человеку, служившему в Афганистане.
  • Налоговым кодексом России предусмотрены следующие виды льгот для афганцев в 2020-2020 году на территории России:

    Дополнительно предусмотрена денежная поддержка граждан, получивших группу нетрудоспособности, что связано с исполнением обязанностей на территории Афганистана. Обязательные условия для получения дополнительных дотаций:

    Таблица «Правила предоставления выплат».

    Условие Правила
    Размер отчислений Сумма выплат будет отличительной для всех претендентов, поскольку зависит от субъективных факторов:

  • присвоенная группа инвалидности;
  • изначальная сумма пенсии военнослужащего.
  • Термин действия надбавки Пенсия может назначаться на отдельный промежуток времени или бессрочно. Так, условия установления сроков следующие:

  • если возраст военнослужащего мужчины больше 60 лет, а женщины — 55 лет, то выплаты назначаются бессрочно;
  • накопление минимум 6 пенсионных баллов;
  • прохождение не более шести лет гражданского стажа (которые накоплены до начала 2015 года)
  • Законом установлен перечень лиц, в отношении которого из муниципального бюджета осуществляется компенсация затрат на захоронение. К таким также относятся военные афганцы. Независимо от того, какой был срок службы и полученная должность, родственники могут претендовать на получение социальной помощи от городской администрации.

  • предоставление семье денежной компенсации.
  • Поддержка членов семьи

  • возврат денег, вложенных в оплату коммунальных услуг;
  • пенсионные возраст;
  • несовершеннолетие;
  • инвалидность.
  • В частности, льготнику необходимо подготовить следующие бумаги:

  • именное удостоверение афганца;
  • паспорт;
  • Далее следует подготовить собственноручное заявление, которое вместе со всеми документами передается в инстанцию, предлагающую льготы. В зависимости от вида социальной помощи, это могут быть:

  • ПФР — назначение основных (базовых) и дополнительных денежных выплат;
  • больница — когда речь идет о льготном медицинском обслуживании;
  • служба социальной защиты населения принимает решение в отношении субсидирования услуг ЖКХ, предоставления права на бесплатный проезд.
    1. ФЗ от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», содержащий условия присвоения льготного статуса ветерана участникам боевых действий на территории Афганистана;
    2. Дополнительно предстоит принимать во внимание региональные нормативно-правовые акты, поскольку кроме общефедеральных привилегий, также действуют муниципальные пособия и льготы. Правительства субъектов Федерации могут предусматривать дополнительные виды поощрений таких льготников.

      Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане

      Участия в боевых действиях на территории Афганистана — недостаточно. Дополнительно человек должен получить льготный статус — участник боевых действий и только после этого можно претендовать на льготы, гарантированные воинам афганцам в России.

    3. гражданские летчики, занимающиеся доставкой людей и продовольствия в (из) Афганистан.
    4. по территории действия (общегосударственные, региональные);
    5. по процедуре оформления (автоматические, инициированные кандидатом);
    6. по времени действия (постоянные, переоформленные);
    7. В России предусмотрено два вида пенсионных выплат:

      Правила предоставления денежных льгот в России для афганцев

    8. присвоено специальное звание;
    В эту категорию относятся целевые ежемесячные выплаты. Размер отчислений — универсален. Деньги предоставляются льготнику с целью дальнейшего использования финансовых средств на оплату лекарственных препаратов, лечебных услуг, компенсацию стоимости санаторного оздоровления
  • получение на льготных условиях протезных и ортопедических услуг;
  • Льготы в сфере ЖКХ, положенные афганцам, включают следующие виды привилегий:

  • оплата только половины размера взноса за капитальный ремонт многоквартирного дома;
  • первоочередное право на оформление членства в кооперативах (право выкупа земельного участка оформляется на общих основаниях).
  • Транспортные

    Новые виды льгот афганцам включают трудовые привилегии — список преференций, предусмотренных для официально трудоустроенных лиц. В этот перечень можно отнести следующие социальные привилегии:

    На территории России сейчас активно воплощается в жизнь программа «Доступная социальная среда», которая предусматривает оказание дополнительной поддержки населению с инвалидностью. В том числе, это касается афганцев и того, какие льготы для них будут действовать в 2020-2020 году.

    Этой программой предусмотрено квотирование рабочих мест, то есть на каждом предприятии утверждается процент рабочих мест, которые должны быть заняты лицами с инвалидностью. Это делается для того, чтобы гарантировать каждому человеку с ограниченными возможностями, возможность полноценного трудоустройства и получения справедливого вознаграждения за свой труд.

    Налоговые

  • Полное освобождение от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в суде любой инстанции. Условие — стоимость иска меньше 1 миллиона рублей;
  • Снижение размера налоговой ставки за имеющийся земельный участок. Размер скидки — 10 000 рублей с полной цены налога за землю.
  • травма, ставшая причиной инвалидности, была получена во время несения службы;
  • +200% — претендовать могут представители с присвоенной 2 категорией непригодности;
  • когда возраст претендента на выплаты меньше указанного, то пенсия пересчитывается и переназначается каждый раз после прохождения повторной экспертизы
  • улучшение текущих условий проживания.
  • Претендовать на такую помощь могут родители, официальные супруги и дети, при наличии хотя бы одного из следующих факторов:

    Список необходимых документов

    Подача заявления

  • ФНС — налоговые преференции;
  • Виды и размер льгот, предусмотренных для участников войны в Афганистане

    Война в Афганистане давно закончилась, но воспоминания о ней остались горькие. В частности, многие из молодых людей, выполняющих свой интернациональный долг, получили не только медали за отвагу, но и ранения, приведшие к инвалидности, а также душевные раны в связи с пережитым.

    Именно поэтому в отношении воинов-интернационалистов законом и был предусмотрен ряд льгот в качестве благодарности и компенсации за пролитую кровь и перенесенные страдания.

    Более полумиллиона военнослужащих и офицеров прошли через Афганистан и стали героями, так как в ходе боевых действий не только выполняли свой интернациональный долг, но и стояли на страже интересов дальних рубежей Афганистана. Поэтому Российская Федерация по достоинству оценила заслуги воинов-интернационалистов перед страной и присвоила им почетное звание участников боевых действий, а также установила ряд льгот, регламентированный нормами ФЗ №5.

    Так в частности, в порядке ст.3 ФЗ №5 воинами-интернационалистами и участниками боевых действий были признаны:

  • военнослужащие-срочники либо кадровые офицеры, направленные для прохождения службы в Афганистан;
  • служащие автомобильных колон, которые доставляли жизненно необходимые грузы для потребностей афганцев в период боевых действий;
  • летчики, осуществляющие боевые вылеты на территорию Афгана;
  • экипажи гражданской авиации, которые получили ранения в период доставки грузов для нужд интернационалистов;
  • гражданские служащие, направленные в Афган в командировку в период с 1979 по 1989 годы.
  • При этом ст.16 ФЗ №5 им был установлен ряд льгот и компенсаций, размер которых зависит от принадлежности к вышеописанным категориям. Также в отношении афганцев был предусмотрен льготный порядок обеспечения пенсией и возможность пользоваться некоторыми дополнительными льготами, определенными уже региональным законодательством на местном уровне.

    Минуло уже много лет с того момента, как последняя колонна военнослужащих вышла из Афганистана. Воины-интернационалисты приспособились к мирной жизни, завели семьи, трудоустроились и получили право на ряд льгот, посредством которых их повседневная жизнь за счет закона стала немного легче.

    Гарантии предусмотрены во многих сферах от социальной до налоговой, и от трудовой до жилищной, не говоря уже о льготном пенсионном обеспечении и поддержке близких доблестных воинов.

    Так в частности, в соответствии с п.а ч.1 служба в Афгане при расчете общего стажа для исчисления пенсии по возрасту учитывается в повышенном размере, а именно один месяц приравнивается к трем, за весь период пребывания в Афганистане. Если же воин был еще и ранен либо вследствие контузии развилась болезнь, срок лечения также включается в льготный военный стаж.

    То есть, по сути, при выходе на пенсию по старости, общий стаж труда интернационалиста рассчитывается с учетом выше оговоренных норм, а не в стандартном порядке, что собственно повышает количество пенсионных баллов и дает право на более высокий размер пенсии. Если же афганцу еще и инвалидность была установлена, то ему в соответствии с ст.15 ФЗ №166 выплачивается социальная пенсия в размере 300% при 1 группе инвалидности, 250% при 2 группе и 175% при 3 группе.

    Причем право на пенсионное обеспечение за воинами сохраняется независимо от продолжения трудовой деятельности, что собственно к 60 годам приводит к возникновению возможности перехода на пенсию по инвалидности уже на основании ФЗ №400, в повышенном размере благодаря льготному военному стажу и фиксированной надбавке. При этом воину-интернационалисту положена еще и доплата, рассчитываемая исходя из норм ст.45-46 Закона РФ № 4468-1, в размере 32% от социальной пенсии.

    По налогам

    В соответствии с ч.2 ст.218 НК РФ воины-интернационалисты имеют право на ежемесячный налоговый вычет в размере 500 рублей с получаемого дохода. Если же афганцу была установлена инвалидность, в связи с выполнением военной долга, вычет будет применяться в размере 3000 рублей.

    Также в порядке ст.333.36 НК РФ афганцы освобождаются от уплаты государственных пошлин при рассмотрении дел в судебном порядке, но только в том случае, если оговоренные лица выступают в качестве истцов, а не ответчиков.

    При этом воины афганцы имеют право и на уменьшение налоговой базы в размере 10 тысяч рублей при оплате земельного налога в порядке ч.5 ст.391 НК РФ, и на основании ст.407 НК РФ могут воспользоваться полным освобождением от налога на один из объектов недвижимости, в частности, квартиру или жилой дом по собственному выбору.

    Социальные

    На основании ст.16 ФЗ №5 афганцы имеют право и на следующие гарантии и льготы:

  • первоочередную установку средств связи, включающую телефон и телевидение;
  • внеочередное медицинское обслуживание, в том числе в военных госпиталях;
  • предоставление протезно-ортопедических услуг;
  • санаторно-курортное лечение;
  • набор социальных услуг, в порядке ФЗ №178;
  • ежемесячную доплату в размере 2972,82 рублей на основании ст.23.1 ФЗ №5.
  • Также воины-интернационалисты в соответствии с Постановлением №59-27, а также региональным законодательством могут рассчитывать на:

  • оплату коммунальных услуг в размере 50%, включая расходы по взносам за содержание общего имущества и капитальный ремонт;
  • обеспечение жильем вне очереди за счет средств федерального бюджета либо улучшение жилищных условий, при условии постановки на учет в 2005 году;
  • преимущественное право при вступлении в кооперативы и садово-огородные общества.
  • Положены афганцам и транспортные льготы, в частности, они, имеют право на:

  • внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта от железнодорожного до воздушного, не говоря уже о городском;
  • бесплатный проезд 1 раз в год в пределах РФ в обоих направлениях на железнодорожном транспорте;
  • бесплатный проезд на всех видах городского транспорта в порядке регионального законодательства.
  • Трудовые

    Также воины-интернационалисты, ведущие трудовую деятельность, могут рассчитывать и на следующие виды гарантий:

    • использование ежегодного отпуска в любое время года по их выбору;
    • получение отпуска без сохранения оплаты до 35 дней в году также в удобное время;
    • получение профессионального образования, в том числе повышение квалификации, а также высшего образования за счет средств работодателя;
    • первоочередное право на трудоустройство;
    • квотирование рабочих мест особенно в отношении инвалидов-афганцев.
    • Так в порядке оговоренной статьи, родственники умершего афганца могут не только выбрать место захоронения, но и получить компенсацию за подготовку тела к погребению, а также его транспортировку к месту погребения не говоря уже о финансовой помощи при изготовлении и установке памятника.

      Если же афганец, после возвращения из Афганистана продолжил службу в рядах армии и, по сути, являлся военнослужащим, ему при погребении положены еще и военные почести, в частности, трехкратный залп и присутствие на погребении командира, не говоря уже о поддержке родственникам в виде материальной компенсации.

      Порядок получения

      Естественно, для того чтобы иметь право на выше оговоренный перечень льгот, воину-интернационалисту для начала следует позаботиться о документальном подтверждении права на установленные законом преференции. В частности, афганец должен иметь удостоверение участника боевых действий, которое выдается при обращении в военкомат по месту призыва или месту проживания в соответствии с архивными данными о службе в рядах СА.

      После получения удостоверения, афганец уже может обращаться за определенными льготами по месту их предоставления.

      В частности, для получения социальных выплат и при назначении льготной пенсии удостоверение предоставляется в Пенсионный фонд. Соответственно для получения налоговых льгот, потребуется написать заявление в инспекцию по месту жительства.

      Для получения трудовых льгот, удостоверение и его копия предоставляются по месту постоянной занятости. И для использования льготного медицинского обслуживания, а также получения лекарственных препаратов безвозмездно, не говоря уже о протезах, афганцу нужно будет закрепиться за определенным медицинским учреждением с предъявлением удостоверения.

      Для получения других льгот, включающих в себя транспортные гарантии и скидку при оплате ЖКХ, афганец должен обратиться в органы социальной защиты, а также предоставить копию удостоверения в органы местного самоуправления и управляющую компанию МКД, то есть по месту постоянного проживания.

      Государственная поддержка членов семьи

      По сути, воины-интернационалисты приравнены к военнослужащим, учитывая их заслуги перед РФ в силу выполнения долга. Именно поэтому льготы предусмотрены не только в отношении афганцев, но и их семей в случае безвременной кончины героев.

      Так в частности, в соответствии со ст.21 ФЗ №5 ряд социальных льгот предусмотрен для близких родственников умершего и членов их семьи в случае, если оговоренные лица на день смерти афганца являлись нетрудоспособными в виду юного или преклонного возраста либо нетрудоспособности.

      Так, выше оговоренные категории лиц в порядке закона могут рассчитывать на:

    • пенсию по потере кормильца в повышенном размере;
    • преимущественное право при вступлении в кооперативы как жилищные, так и садоводческие;
    • улучшение жилищных условий;
    • бесплатное медицинское обслуживание;
    • компенсацию расходов за оплату ЖКХ в размере 50%;
    • обеспечение набором социальных услуг, как на дому, так и стационарно.
    • При этом оговоренный перечень льгот предоставляется независимо от того, являлся ли умерший афганец собственником жилья, но только при условии не вступления в повторный брак и одинокого проживания либо содержании несовершеннолетнего ребенка героя.

      Помощь общественным организациям

      Указом Президента РФ №362 афганцам было дано право на образование общественных организаций для поддержки воинов-интернационалистов и оказании помощи в получении вышеперечисленного перечня услуг.

      При этом общественным организациям был предоставлен и ряд льгот. В частности:

    • льготный порядок налогообложения для учреждений и организаций, находящихся в собственности объединений;
    • освобождение от экспортных пошлин;
    • освобождение от передачи РФ части валютной выручки, полученной от вывоза и реализации товара за пределами РФ.
    • О предоставлении некоторых видов госпомощи данной категории граждан смотрите в следующем видеосюжете:

      Смотрите так же:  Примерная форма отзыва на исковое заявление от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (арбитражное судопроизводство) (подготовлено экспертами компании - Гарант - ). Отзыв третьего лица на исковое заявление в арбитражный суд пример

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *