Статья 13. Состав бухгалтерской отчетности

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 марта 2002 г. N 32-ФЗ в статью 13 настоящего Федерального закона внесены изменения

Статья 13. Состав бухгалтерской отчетности

1. Все организации обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического учета бухгалтерскую отчетность.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 208-ФЗ наряду с бухгалтерской отчетностью организации составляется консолидированная финансовая отчетность этой организации

Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ в пункт 2 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

2. Бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности государственных (муниципальных) учреждений, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:

а) бухгалтерского баланса;

б) отчета о прибылях и убытках;

в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;

г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;

д) пояснительной записки.

Состав бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Для общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), устанавливается упрощенный состав годовой бухгалтерской отчетности в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

3. Формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Другие органы, осуществляющие регулирование бухгалтерского учета, утверждают в пределах своей компетенции формы бухгалтерской отчетности банков, страховых и других организаций и инструкции о порядке их заполнения, не противоречащие нормативным актам Министерства финансов Российской Федерации.

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ в пункт 4 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения

4. Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности должна содержать существенную информацию об организации, ее финансовом положении, сопоставимости данных за отчетный и предшествующий ему годы, методах оценки и существенных статьях бухгалтерской отчетности, сведения, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В пояснительной записке должно сообщаться о фактах неприменения правил бухгалтерского учета в случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности организации, с соответствующим обоснованием. В противном случае неприменение правил бухгалтерского учета рассматривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

В пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организация объявляет изменения в своей учетной политике на следующий отчетный год.

5. Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.

Бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет.

6. Бухгалтерская отчетность составляется, хранится и представляется пользователям бухгалтерской отчетности в установленной форме на бумажных носителях. При наличии технических возможностей и с согласия пользователей бухгалтерской отчетности, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, организация может представлять бухгалтерскую отчетность в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О способах представления бухгалтерской отчетности см. письмо Минфина РФ от 18 февраля 2004 г. N 16-00-10/3 и письмо Федеральной налоговой службы от 10 января 2012 г. N АС-4-3/[email protected]

См. Методические рекомендации об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденные приказом МНС РФ от 10 декабря 2002 года N БГ-3-32/[email protected]

ГАРАНТ:

См. комментарий к статье 13 настоящего Федерального закона

Кто подписывает бухгалтерскую отчетность? Штрафы за непредоставление отчетности

О подписи на бухгалтерских отчетах

Приказом Минфина России от 06.04.2015 №57н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» из форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 02.07.2010 года №66н, исключена подпись главного бухгалтера. Такой порядок заверения бухгалтерских отчетов действует с 17 мая 2015 года. Однако, в нормативные документы, в которых упоминаются особенности подписания бухгалтерской отчетности, подобные изменения так и не были внесены. Поэтому, в силу пункта 17 ПБУ4/99 п.38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности продолжают действовать нормы, в соответствии с которыми бухгалтерская отчетность должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером.

Как разъяснил Минфин в информационном сообщении от 19.05.2015 полномочия по подписанию бухгалтерской отчетности устанавливаются учредительными документами экономического субъекта или решениями органа управления экономического субъекта. Таким образом, если организация решает, что главный бухгалтер должен заверять своей подписью отчетность, то должен быть издан соответствующий приказ или это должно содержаться в учредительных документах. Если это не предусмотрено указанными документами, то главный бухгалтер может не подписывать бухгалтерские отчеты.

О сроках сдачи отчетности и штрафах

Сроки предоставления отчетности предусмотрены подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ. Там сказано, что организация обязана представить бухгалтерскую отчетность за год не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Промежуточная отчетность в налоговые органы и органы статистики не предоставляется. Сдавать отчеты в бумажном виде можно по почте или лично, а в электронном виде передать по телекоммуникационным каналам связи. Днем предоставления отчета считается день его фактической передачи.

Один обязательный экземпляр бухгалтерской годовой отчетности, в соответствии с частью 2 статьи 118 закона №402-ФЗ, отправляется в орган государственной статистики. Если организация подлежит обязательному аудиту, то в органы статистики вместе со сдачей отчета предоставляется аудиторской заключение. Его необходимо сдать спустя 10 дней после получения от аудиторов, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

Нарушение сроков представления отчетности в налоговый орган влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа, в соответствии со статьей 15.5 КоАП. Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей за каждую отчетную форму и аудиторское заключение, в отдельности. Если отчетность не предоставлена вовремя либо организация отказывается от предоставления документов в налоговый орган, то также предусмотрен штраф для должностного лица в размере от 300 до 500 рублей.

Недавно в Госдуму был внесен проект закона, предлагающий увеличение штрафов за несвоевременную сдачу налоговой отчетности. Этот законопроект №890123-6 был одобрен депутатами и уже подписан Президентом России Владимиром Путиным. Поэтому, в скором времени за нарушение правил ведения бухгалтерского учета будет назначаться штраф в размере 10 тысяч рублей. Также введена ответственность за повторное несоблюдение правил бухгалтерского учета и отчетности и расширен перечень этих нарушений. Причем лицо, допустившее подобное правонарушение может быть привлечено к ответственности в течение двух лет, с момента совершения проступка.

Подписывайтесь на канал КАДИС TV и смотрите актуальные видео по правовым и бухгалтерским вопросам!

Кто подписывает бухгалтерскую отчетность?

Каждый бухгалтер предприятия, разумеется, знает как и когда подавать отчеты, точно так же, как знает и о том, кто подписывает бухгалтерскую отчетность. Но никогда не лишним будет повторить то, что уже, казалось бы, говорено и переговорено.

Смотрите так же:  1С: Предприятие 8. 1с упп возврат товаров поставщику ндс

Определение бухгалтерской отчетности

По большому счету под это определение подходит практически любой бухгалтерский документ, содержащий сведения о какой-либо проведенной на предприятии финансовой операции и ее итогах. Но, говоря об отчетности, чаще всего имеют в виду документы, которые каждая организация ежегодно (а также при необходимости ежеквартально и каждые полгода) подает в контролирующие органы:

  • Федеральную налоговую службу;
  • Государственный комитет статистики;
  • Фонд социального страхования;
  • Пенсионный фонд.
  • А еще более часто под бухгалтерской отчетностью подразумевают бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, который согласно новым требованиям должен называться отчетом о финансовых результатах предприятия. Остановимся на этих двух бланках подробнее.

    Бухгалтерский баланс

    Пожалуй, самый главный документ, который характеризует финансовое, экономическое, имущественное и прочее состояние предприятия – это бухгалтерский баланс. В нем должны содержаться самые полные и точные сведение об активах и пассивах предприятия к отчетной дате. Заполняется баланс по утвержденной Министерством финансов форме, которая действует в указанный период. То есть если отчет составляется на 2011 год, а в 2012 году была утверждена новая форма, отчет за 2011 год составляют по старой.

    Активы предприятия – это все, что ему принадлежит. Сюда входят и наличные средства, и средства на банковских счетах, и оборудование, и сырье и материалы, и готовая продукция, и дебиторская задолженность и тому подобное.

    Пассивы предприятия или же обязательства предприятия – это все то, на основе чего формировались активы. То есть собственный капитал, средства акционеров и спонсоров, кредиты и ссуды, взятое в аренду оборудование и тому подобное.

    Разумеется, в идеале актив и пассив должен сходиться до последней циферки. На практике же часто случается, что данные не совпадают – в этом случае необходимо перепроверять данные до тех пор, пока они не сойдутся.

    При составлении баланса учитываются данные из иных документов бухгалтерского учета, разумеется, все данные должны совпадать, искажения информации быть не должно. Все цифры вносятся в соответствующие таблицы, сверяются по периодам, при необходимости округляются до целого числа. В пустых графах проставляются прочерки.

    До заполнения основных таблиц документа обязательно заполняется шапка: реквизиты предприятия, дата составления баланса. После этого уже производится заполнение сначала таблицы активов, потом таблицы пассивов.

    Что же до подписи, то бухгалтерская отчетность подписывается в зависимости от того, кто ее составил:

  • если документ составил главный бухгалтер предприятия (а это входит в его обязанности), то подписывают он и руководитель предприятия;
  • если документ составлен руководителем организации, который имеет право сам вести бухгалтерию своего предприятия, то достаточно только его подписи;
  • если документ составлен сторонней фирмой, которая ведет бухгалтерию организации, должны быть подписи двух руководителей.
  • В случае необходимости к балансу можно составить и приложить пояснительную записку, в которой будут расшифрованы те моменты, которые могут быть непонятны по основному документу. Подписывают записку те же лица, что и сам баланс.

    Раньше написание записки было обязательным, по новым же правилам решение остается за бухгалтером предприятия.

    Отчет о финансовых результатах предприятия

    Этот документ должен содержать все хозяйственные операции и их результаты, сведения о перемещениях финансов, поступлении средств, расходах и закупках и тому подобном. Заполняется отчет строго по форме, утвержденной Министерством финансов; все сведения заносятся в соответствующие строки и графы.

    Как и в балансе, заполняется шапка документа, проставляются цифровые показатели в целых числах, указываются сведения об активах и обязательствах, а также дата составления отчета.

    Если возникает такая необходимость, к отчету о финансовых результатах могут прилагаться дополнительные отчеты с расшифровкой отдельных показателей.

    Подписание этого документа и всех остальных, к нему прилагаемых, происходит так же, как и подписание бухгалтерского баланса.

    Нельзя не отметить, что хотя по новым правилам отчетность и подается лишь раз в год, для самопроверки хорошо составлять документацию если и не ежемесячно, то ежеквартально – это позволит выявить ошибку на более раннем этапе и сэкономить время, необходимое для сверки данных.

    По старым правилам к отчетности обязательно должны были прилагаться данные аудиторской проверки, заверенные подписью главы комиссии. Сейчас же эти сопровождающие бумаги больше не требуются.

    Надеемся, наша статья прояснила вопросы о том, как подписываются формы бухгалтерской отчетности.

    Кто подписывает бухгалтерскую отчетность за 2020 год?

    Бухгалтерская отчетность — это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату , финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период . Отчетность составляется на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», абз. 2 п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н).

    После подписания экземпляра бухгалтерской отчетности на бумажном носителе руководителем она считается составленной (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ). Следовательно, подписание отчетности руководителем является обязательным. Какие-либо иные требования в отношении подписания бухгалтерской отчетности Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ не установлены.

    Приказом Минфина России от 06.04.2015 N 57н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» из форм бухгалтерской отчетности, утвержденных Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н, исключена подпись главного бухгалтера (пп. 8, 9, 12 п. 13 Приложения к Приказу Минфина России от 06.04.2015 N 57н).

    Вместе с тем в иные нормативные правовые акты изменения, касающиеся вопросов подписания бухгалтерской отчетности, не вносились. Нормы, в соответствии с которыми бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, остались неизменными (п. 17 ПБУ 4/99, п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности).

    Как разъяснил Минфин России в Информационном сообщении от 19.05.2015, полномочия по подписанию бухгалтерской отчетности устанавливаются учредительными документами экономического субъекта или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. В частности, наряду с руководителем организации бухгалтерская отчетность может подписываться главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета.

    В связи с изложенным, если учредительным документом организации или решениями ее органа управления установлено, что бухгалтерская отчетность подписывается в том числе лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (и это лицо не является руководителем организации), то в формах бухгалтерской отчетности организации целесообразно предусмотреть соответствующее место для его подписи.

    Руководитель вправе передать на основе доверенности свои полномочия на подписание бухгалтерской отчетности (если иное не предусмотрено уставом организации) без сообщения об этом органам управления организации (Письмо ФНС России от 26.06.2013 N ЕД-4-3/11569).

    Написать или позвонить можно WhatsApp +79287768843

    С уважением к вашему бизнесу,

    Подписывайтесь на нас:

    Материал подготовлен с использованием системы КонсультантПлюс

    Кто должен подписывать бухгалтерскую отчетность?

    Полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности должны регулироваться законодательными актами РФ или документами учредительного характера экономического субъекта (или решениями органов управления экономическим субъектом).

    Лицом, уполномоченным подписывать бухгалтерскую отчетность, является руководитель экономического субъекта (или управляющий, которому были делегированы соответствующие полномочия по решению органов управления экономического субъекта).

    В случае если устав экономического субъекта не предусматривает других положений, то руководитель организации имеет право на основе доверенности передать свои полномочия по подписания бухгалтерской отчетности другим лицам. При этом сообщать об этом органам управления экономическим субъектом не обязательно.

    Законодательство РФ о том, кто подписывает бухгалтерскую отчетность

    В письме Минфина РФ от № /15212 высказывается мнение о том, что в Федеральном законе № «О бухгалтерском учете» нет положений, которые бы четко регламентировали ограничение права руководителя организации на передачу своих полномочий другим лицам, касающихся подписания финансовой (бухгалтерской) отчетности (на основании доверенности).

    Министерством финансов Российской Федерации в письме от № /15212 также высказано мнение о том, что Федеральный закон № «О бухгалтерском учете» не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передать свое полномочие по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности этого экономического субъекта иному лицу на основании доверенности.

    Позиция ФНС РФ по данному вопросу четко выражена в письме от № /[email protected] О передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности.

    Статья 13 (пункт 8) Федерального закона № «О бухгалтерском учете» гласит:

    Бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта.

    В делах экономического субъекта, как отмечается в Информации Минфина России от № /2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального закона от № «О бухгалтерском учете» должен храниться экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписанный руководителем экономического субъекта. Подпись руководителя экономического субъекта должна содержать дату подписания этого экземпляра.

    В ситуации, когда бухгалтерская отчетность предоставляется нескольким прльзователям, обязательно подписание ее одними и теми же уполномоченными лицами.

    Федеральный закон № в статье 3 (пункт 7) содержит такое положение:

    Руководитель экономического субъекта — лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

    Таким образом, на основе документов РФ приходим к выводу, что обязательной является подпись руководителя организации на бухгалтерской отчетности. По своему желанию руководитель экономического субъекта может передать полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности на основе доверенности другим лицам. При этом уведомлять органы управления нет необходимости.

    Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

    Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

    Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно! Также вы можете проконсультироваться по телефонам: МСК +7 499 938 52 26. СБП +7 812 425 66 30, доб. 257. Регионы — 8 800 350 84 13 доб. 257

    Кто подписывает бухгалтерскую отчетность

    Вопрос

    Не могли бы Вы сообщить некоторые уточнения по заданным вопросам: 3-1) Как поступать генеральному директору Заказчика в случае, если в отчетности предусмотрено два поля для подписи — руководителя организации и главного бухгалтера — ставить подпись генерального директора в каждом из полей или только в поле руководителя, а поле для подписи главного бухгалтера оставлять пустым? 3-2) В случае если в отчетности генеральному директору необходимо проставлять подпись и за руководителя, и за главного бухгалтера — нужно ли пояснять рядом с подписью главного бухгалтера на основании чего руководитель ставит подпись за главного бухгалтера? 6) В образце приказа, который Вы отправили, указано, что на генерального директора возлагаются обязанности по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности. Правильно ли мы понимаем, что обязанности по ведению налогового учета и составлению налоговой отчетности в таком приказе конкретизировать не нужно (т.е. бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность уже включают в себя понятия налоговый учет и налоговая отчетность) или лучше конкретизировать также передачу обязанности по ведению налогового учета и составлению налоговой отчетности?

    Ответ

    3.1 Если у специализированной организации есть право подписывать бухотчетность, то ее подписывают руководители обеих организаций.

    3.2. Нет, не нужно.

    6. Можно не конкретизировать, так как бухгалтерский учет включает в себя налоговый учет.

    Кто, как и когда обязан представить бухгалтерскую отчетность

    «Правила заполнения и подписи

    Бухгалтерскую отчетность составляйте на русском языке ( п. 15 ПБУ 4/99). Числовые данные отражайте в тысячах или миллионах рублей (без десятичных знаков). Показатели бухгалтерской отчетности, имеющие отрицательное значение (например, сумму непокрытого убытка), указывайте в круглых скобках. В таком же порядке отражайте и данные, которые нужно вычесть из других показателей. Например, себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг в Отчете о финансовых результатах. Это следует из положений приказа Минфина от 02.07.2010 № 66н.

    Кто должен подписать бухгалтерскую отчетность

    Бухгалтерская отчетность считается составленной после того, как ее на бумаге подписал руководитель организации ( ч. 8 ст. 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ). Если же бухучет ведет специализированная организация, то бухгалтерскую отчетность должны подписать руководители обеих организаций, то есть и той, которая оказывает услуги по ведению бухучета ( п. 17 ПБУ 4/99).

    Подпись главного бухгалтера на отчетности, сдаваемой в Росстат, не нужна. Это следует из статьи 18 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. К такому выводу пришел Росстат в письме от 07.04.2016 № 532/ОГ.

    Не нужна подпись главного бухгалтера и в бухотчетности, представляемой в ИФНС. Это не предусмотрено действующим законодательством.»

    Кто должен подписывать бухгалтерскую отчетность

    Кто вправе подписывать бухгалтерскую отчетность? Должен ли после вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ подписывать отчетность главный бухгалтер? Может ли директор передать полномочия по подписанию отчетности другому лицу? Может ли организация представить отчетные документы в налоговую инспекцию через курьера?

    Федеральный закон N 402-ФЗ (Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете») не устанавливает порядок подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.

    Напомним, что в ранее действовавшем Законе о бухгалтерском учете (Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете») порядок подписания отчетности был прописан четко. Согласно п. 5 ст. 13 названного Закона бухгалтерская отчетность подписывалась руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. При этом бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет осуществлялся централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывалась руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, который вел бухгалтерский учет.

    Кто вправе подписывать бухгалтерскую отчетность?

    Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ, или учредительными документами экономического субъекта, или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. Соответствующие пояснения представлены в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». При этом согласно ч. 8 ст. 13 названного Закона бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. Исходя из этого в делах экономического субъекта должен храниться экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, подписанный руководителем экономического субъекта, причем подпись руководителя экономического субъекта должна содержать дату подписания этого экземпляра.
    В случае представления бухгалтерской (финансовой) отчетности по нескольким адресам такая отчетность должна быть подписана одними и теми же уполномоченными лицами.

    Должен ли после вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ подписывать отчетность главный бухгалтер?

    Учитывая положения ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 402-ФЗ, а также разъяснения, приведенные в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012, можно сделать вывод, что с 1 января 2013 г. достаточно подписи руководителя экономического субъекта на экземпляре отчетности на бумажном носителе. Также из названной нормы Закона следует, что составление бухгалтерской (финансовой) отчетности только в электронном виде с электронной подписью недопустимо.
    Вместе с тем встречается и другое мнение: если в организации имеется главный бухгалтер, его подпись на бухгалтерской отчетности обязательна. В обоснование данной позиции приводят тот факт, что порядок подписания бухгалтерской отчетности урегулирован ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. ПБУ, принятые до вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ, обязательны для применения до принятия федеральных и отраслевых стандартов (ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 402-ФЗ), а согласно названным Положениям отчетность подписывают и руководитель, и главный бухгалтер (п. 17 ПБУ 4/99, п. 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

    При этом в любом случае датой составления отчетности является именно дата подписания ее руководителем.

    Может ли директор передать полномочия по подписанию отчетности другому лицу?

    Вопрос о передаче полномочий руководителя экономического субъекта по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности иному лицу на основании доверенности был рассмотрен ФНС в Письме от 26.06.2013 N ЕД-4-3/[email protected]
    Специалисты налогового ведомства уточнили: согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона N 402-ФЗ руководителем экономического субъекта признается лицо, являющееся его единоличным исполнительным органом, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющий, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.

    При этом следует учитывать, что в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 91 ГК РФ к компетенции общего собрания участников ООО относятся образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решений о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

    Согласно п. 4 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ (Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью») порядок ведения деятельности единоличным исполнительным органом общества и принятия им решений устанавливается уставом, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. Вместе с тем в пп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона N 14-ФЗ указано, что единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия.

    В соответствии с пп. 1 и 3 п. 1 ст. 103 ГК РФ к компетенции общего собрания акционеров общества относятся изменение устава общества, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
    Вместе с тем на основании п. 3 ст. 103 ГК РФ по решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

    В силу п. 2 ст. 69 Федерального закона N 208-ФЗ (Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах») к компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

    Исходя из вышеизложенного, ФНС пришла к выводу: бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством РФ или учредительными документами экономического субъекта, решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом. К таким лицам относится руководитель экономического субъекта, то есть единоличный исполнительный орган, или управляющий, которому были переданы полномочия первого на основании решения органов управления экономического субъекта. Вместе с тем, если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта, его руководитель вправе передать свои полномочия на основе доверенности, в том числе на подписание бухгалтерской (финансовой) отчетности, без сообщения об этом органам управления экономическим субъектом.

    Позиция налогового ведомства, изложенная в названном Письме, рекомендована для доведения до подведомственных налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

    К сведению. Минфин в Письме от 30.04.2013 N 07-01-10/15212 также высказал мнение о том, что Федеральный закон N 402-ФЗ не содержит положений, ограничивающих право руководителя экономического субъекта передавать свои полномочия по подписанию бухгалтерской (финансовой) отчетности этого экономического субъекта иному лицу на основании доверенности.

    Может ли организация представить отчетные документы в налоговую инспекцию через курьера?

    Организация вправе представлять декларации в налоговый орган через курьера. При этом следует помнить:

  • подписывать декларации и отчетность вправе только руководитель организации или лицо, уполномоченное на то руководителем;
  • сдавать документы в налоговую инспекцию может или руководитель фирмы, или любой представитель, в том числе курьер, если у него есть доверенность от имени организации.
  • Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. При этом законным представителем является генеральный директор или президент компании, то есть лицо, которому доверенность не нужна (п. 1 ст. 27 НК РФ). Что касается уполномоченного представителя налогоплательщика, то им на основании п. 1 ст. 29 НК РФ признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

    В соответствии с п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.

    Таким образом, представителем может быть бухгалтер организации, курьер или иное лицо, которому выдана доверенность на представление налоговой декларации в инспекцию.

    Следует отметить, что с 1 сентября 2013 г. изменяются правила выдачи доверенности. Именно с этой даты вступают в силу поправки, предусмотренные Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».

    Перечислим основные новшества:

  • доверенность может быть выдана на любой срок по усмотрению доверителя (ст. 186 ГК РФ). Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Прежний порядок предполагал, что срок действия доверенности не может превышать трех лет;
  • доверенность может быть многосторонней, то есть выдаваться нескольким лицам или несколькими лицами совместно (п. п. 1 и 6 ст. 185 ГК РФ);
  • исключено требование о наличии печати в доверенности, выданной от имени юридического лица;
  • введено понятие безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК РФ). Безотзывная доверенность может выдаваться только лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Отмена безотзывной доверенности возможна по следующим основаниям: после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она была выдана, а также в случае злоупотребления представителем своими полномочиями. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены.
Смотрите так же:  Пенсионная реформа оставит МВД без оперов - ловить бандитов будет некому. Про пенсия мвд

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *