Оглавление:

Главная

За девять лет работы выдано более 3000 положительных заключений.

Выпущено более 100 судебно-технических экспертиз, не только для Арбитражного суда СПб и ЛО , но и для районных судов, судов в других городах России.

Экспертиза проектно-сметной документации

  • проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов нового строительства, реконструкции;
  • проведение экспертизы объектов, не подлежащих государственной экспертизе (экспертиза чердаков, подвалов и др.; реставрация, капремонт, перепланировка);
  • проведение экспертизы отдельных разделов проектов (смет, конструктивных решений и др.), так как государственная экспертиза принимает только проект в комплексе.
  • Cудебная строительно-техническая экспертиза с участием сертифицированных судебных экспертов (Ю.Н. Казаков и др.)

    Экспертиза качества строительных работ необходима в следующих случаях:

  • выполнен некачественный ремонт в квартире;
  • некачественная отделка/ремонт офиса;
  • загородный дом построен не по проекту;
  • спустя время начали появляться дефекты, допущенные при ремонте;
  • объемы работ и расценки завышены подрядчиком;
  • для квалифицированной оценки качества работ, если заказчик не хочет расплачиваться.
  • Определение размеров ущерба, нанесенного недвижимости

    • вашу квартиру или офис затопили и необходимо определить нанесенный ущерб, а также кто виноват, соседи или эксплуатирующие службы;
    • протекла крыша или нарушилась герметичность стены;
    • случился пожар по вине сторонних лиц (например, соседей или арендаторов);
    • случились другие аварии недвижимости (например, появились трещины при перепланировке, или соседи пробурились к вам в результате ремонта);
    • все вышеперечисленное случилось по вашей вине, но с вас требуют заоблачные, ничем не обоснованные, суммы;
    • необходима встречная экспертиза для защиты вашей позиции в суде, либо требуется анализ экспертного заключения независимой организации для поиска в позиции противоположной стороны слабых мест.
    • Экспертиза инсоляции территорий, помещений

      Необходима в следующих случаях:

    • на этапе приобретения участка земли под застройку с целью определения возможностей данной территории по габаритам и этажности предполагаемого строения, и с какими конфликтными ситуациям можно будет столкнуться в будущем;
    • встревоженные близлежащим строительством жители, могут заказать экспертизу по инсоляции, с целью получения доказательной базы ухудшения условий проживания;
    • Проведение контрольных обмеров жилых и нежилых зданий и сооружений

      Проводим проведение контрольных обмеров жилых и нежилых зданий и помещений с изготовлением чертежей. Проведение обмерных работ заключается в определении фактических размеров зданий, построек, внутренних помещений и строительных конструкций на данный момент времени.

      Обследование строительных конструкций

    • планируется увеличение нагрузки на перекрытие;
    • планируется перенос перегородок, расширение или пробивка проема;
    • замечен беспричинный рост деформаций (прогибы, расширение трещин);
    • планируется капитальный ремонт;
    • в здании наблюдаются систематические протечки кровли или разгерметизация стен, промокание стен, промораживание стен;
    • требуется обследование инженерных сетей здания в связи с их неудовлетворительным функционированием.
    • Землеустроительная экспертиза

    • раздел дома на заданное количество владельцев с разработкой вариантов и чертежей;
    • определение границ двух смежных земельных участков для установления соответствия фактических линейных размеров границ и соответствия норм градостроительства;
    • преобразование земельного участка в соответствии с долями собственников.
    • Консультационные услуги

    • Устные консультации с экспертом в офисе;
    • Участие эксперта в судебном заседании;
    • Выездные консультации эксперта на объект.
    • Наиболее крупные и уникальные, проверенные нами, объекты:

      — Сметная документация к проекту Орловский тоннель под рекой Невой в г. Санкт-Петербурге;
      — Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург;
      — Программа строительства олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007г. № 991;
      — Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии ФМБА России по адресу г. Димитровград, Ульяновская область;
      — Защитное сооружение ГО ФГУ комбинат «Механизация» Росрезерва, реконструкция электроподстанций ФГУ комбинат «Механизация» Росрезерва: по адресу: Ленинградская область, Лужский район, пос. Оредеж».по адресу: Ленинградская область, Лужский район, пос. Оредеж»;
      — и др.

      Мы работаем с такими крупными заказчиками, застройщиками как:

      1) ООО «ЛСР-Строй»;
      2) ЗАО ССМО «ЛенСпецСМУ»;
      3) ЗАО «Строительный Трест»
      4) ООО «ЛенСпецСтрой»;
      5) ОАО «СОГАЗ»;
      6) ЗАО «ГЕОСТРОЙ»;
      7) ООО «Главстрой-СПб»;
      8) ОАО «ГлавСтройКомплекс»;
      9) ЗАО «ИнфоТехСервис Кольцевая Автомобильная дорога»;
      10) ГБОУ ВПО СПбГПМА Минздравсоцразвития России;
      11) ГК «Олимпстрой»;
      12) ООО «ЗенитСтройИнвест;
      13) ЗАО «Петербург-Дорсервис»;
      и др.

      В соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 апреля 2012 г. проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 указанной статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с указанной статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

      Положительное заключение ООО «МЕЖРЕГИОНЭКСПЕРТИЗА» принимается для выдачи разрешения на строительство Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, Комитетом государственного строительного надзора и государственной строительной экспертизы Ленинградской области, МВК районов и другими органами строительного надзора на территории всей Российской Федерации.

      Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр государственной экспертизы»

      О компании

      СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» — одна из ведущих региональных экспертных организаций России.

      СПб ГАУ «ЦГЭ» оказывает следующие услуги:

      — проведение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
      — проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
      — выдачу заключений о признании проектной документации модифицированной проектной документацией;
      — консультационные услуги по подготовке и проверке материалов по обоснованию проекта планировки территории (ППТ) и (или) проекта межевания территории (ПМТ);
      — консультационные услуги на предмет соответствия предпроектных решений градостроительным нормам перед согласованием архитектурно-градостроительного облика;
      — перевод документации в электронный вид;
      — консультационные услуги по экспертной оценке проектной и сметной документации на соответствие техническим регламентам и нормативам в области сметного нормирования и ценообразования;
      — выдача заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией;
      — публичный технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов с государственным участием;
      — оценка бизнес-планов;
      — рассмотрение проектов с использованием технологий информационного моделирования (BIM – технологии).

      Проблемы, связанные с осуществлением государственной геодезической экспертизы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Текст научной статьи по специальности « Право»

      Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Сытина Наталья Николаевна

      В данной статье рассматриваются основные различия в процессах производства государственной геодезической экспертизы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В связи с тем, что от последовательности действий зависит результат, был проведён анализ недостатков и преимуществ каждой из систем. Во избежание информационного дефицита, были выведены предположения по решению указанных в статье проблем, были изучены законодательные акты федерального и регионального уровней в отношении инженерно-геодезических изысканий; проанализирован процесс создания топографо-геодезических материалов и их дальнейшее назначение и применение; также были выявлены причины появления картографо-геодезической продукции низкого качества.

      Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Сытина Наталья Николаевна

      Текст научной работы на тему «Проблемы, связанные с осуществлением государственной геодезической экспертизы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области»

      ?THE PROBLEMS ASSOCIATED WITH THE IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL SURVEYING EXAMINATION IN SAINT-PETERSBURG

      AND LENINGRAD REGION Sytina N.

      ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Сытина Н. Н.

      Сытина Наталья Николаевна /Sytina Natalya — студент, кафедра общественной географии, профиль: управление землепользованием, Институт Наук о Земле Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург

      Аннотация: в данной статье рассматриваются основные различия в процессах производства государственной геодезической экспертизы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В связи с тем, что от последовательности действий зависит результат, был проведён анализ недостатков и преимуществ каждой из систем. Во избежание информационного дефицита, были выведены предположения по решению указанных в статье проблем, были изучены законодательные акты федерального и регионального уровней в отношении инженерно-геодезических изысканий; проанализирован процесс создания топографо -геодезических материалов и их дальнейшее назначение и применение; также были выявлены причины появления картографо-геодезической продукции низкого качества.

      Abstract: the article discusses the main differences in the processes of the national geodetic expertise of Saint Petersburg and Leningrad region. Due to the fact that the sequence of actions affect the result, the analysis of advantages and disadvantages of each system was made. In order to avoid the information deficiency, were offered some decisions referred to article problems, was studied legislative acts of Federal and regional levels in respect of engineering surveys; was analyzed the process of creation of topographic and geodetic documentation and its further use and application; we have also identified the causes of low quality cartographical and geodetic products.

      Ключевые слова: государственная экспертиза, Градостроительный кодекс, органы государственной власти, картографо-геодезические материалы.

      Keywords: national expertise, Urban planning law, public authorities, cartographic and geodetic documentation.

      Известно что любой вид инженерных и землеустроительных работ регулируется нормами законодательства Российской Федерации и субъектов Федерации. В связи с этим, в качестве объекта исследования рассматривались нормативно-правовые документы, регулирующие порядок и устанавливающие правила, согласно которым осуществляется оборот материалов топографо -геодезических изысканий между заказчиком, исполнителем и контролирующими землеустроительную деятельность государственными организациями в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

      В статье 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечислены полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности, среди которых — организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий [1]. В связи с тем, что существует большая вероятность несоответствия материалов требованиям законодательства, необходимо проводить соответствующие проверки. Несмотря на то, что передача данных в фонд подтверждается «Актом приёмки -передачи геодезических и картографических материалов и данных в фонд», документ нацелен лишь на соблюдение контроля за техникой передачи данных. За содержание материалов, осуществление контроля за исправлением несоответствий и ошибок в исполнении работ камеральным отделом должна быть ответственна специальная экспертная служба. Но за неимением подобной, упомянутые полномочия возложены на отдел геолого-геодезической службы Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга. Отдел проводит тщательные проверки материала, поступающего в фонд. Среди многочисленных его полномочий — создание и ведение фонда материалов топографо-геодезических работ и инженерных изысканий. При этом в Положении о Комитете не говорится о том, что он должен проводить экспертизу материалов перед передачей её в фонд и получается, что

      экспертная деятельность Комитета осуществляется без законодательного подтверждения данной деятельности как обязательной к исполнению.

      Другое дело обстоит в отношении Ленинградской области. Существует такое учреждение, как Управление государственной экспертизы Ленинградской области. Удобство его заключается в том, что одно учреждение и ведёт фонд инженерных изысканий, и предоставляет услуги по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Таким образом, ГАУ «Леноблгосэкспертиза» осуществляет свою деятельность соответственно Уставу и повода усомниться в соответствии практической деятельности Управления документально подтверждённой нет, в отличие от КГА.

      Существует СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы», появившееся в 2009 году по решению Правительства города путем выделения из состава Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Тоже, в числе услуг — государственная экспертиза результатов инженерных изысканий [5]. Получается, экспертиза инженерных изысканий проводится, как гласят нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Центра. Но так как Комитет берёт на себя обязанность по проведению экспертизы результатов инженерных изысканий, подтверждая контроль штампом, то Центр, полагаясь на качество произведённых Комитетом работ, освобождает себя от «лишней» проверки.

      Решением вопроса может стать внесение изменений в части полномочий Комитета путём введения пункта о проведении экспертизы инженерных изысканий. Или же создание специального Положения, которое в полной мере отразит не только полномочия Отдела геолого-геодезической службы КГА в сфере инженерных изысканий, но и требования к материалам, предназначенным для отправки в территориальный фонд.

      Иным выходом из сложившейся ситуации может стать подражание нового устройства ГАУ «Леноблгосэкспертиза». До 2007 года полномочия Учреждения осуществляло ГУ «Ленинградское областное управление государственной вневедомственной экспертизы», которое находилось в ведении Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области. Далее — вышло Распоряжение Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2007 года N 599-р «О создании государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы Ленинградской области» путем изменения типа существующего государственного учреждения «Ленинградское областное управление государственной вневедомственной экспертизы», действующее по сей день. Таким образом, появилось ГАУ «Леноблгосэкспертиза», а учредителем его стал Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области [6]. В итоге сформировался полноценный организм в виде Комитета, осуществляющего экспертизу проектной документации, экспертизу инженерных изысканий, выдачу разрешений на производство работ, а также ведение фонда инженерных изысканий Ленинградской области. По сути, получается удобная система, где все действия, необходимые для осуществления поэтапного создания топографо-геодезического материала, происходят бок о бок, практически в пределах одного здания. Недостаток подобного решения лишь в том, что лучше — враг хорошего и неизвестно, каким образом такие кардинальные перемены повлияли бы в действительности на качество и оперативность экспертной деятельности.

      1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // Справочно-правовая система «Гарант». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ivo.garant.rU/#/document/12138258/paragraph/2291703:0/ (дата обращения: 26.12.2016).

      2. Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-Ф3 (ред. от 03.07.2016) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Гарант». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ivo.garant.rU/#/document/71295988/paragraph/1:2/ (дата обращения: 26.12.2016).

      3. ГКИНП (ГНТА)-17-004-99 Инструкция о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ. // Информационно-правовая система «Кодекс». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200032584/ (дата обращения: 26.12.2016).

      4. Официальный сайт Росреестра — Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosreestr.ru/site/ (дата обращения: 26.12.2016).

      5. Официальный сайт СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://spbexp.ru/ (дата обращения: 26.12.2016).

      6. Официальный сайт Управления государственной экспертизы Ленинградской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.loexp.ru/inf/gosudarstvennaya_ekspertiza.php/ (дата обращения: 26.12.2016).

      THE PROBLEM OF DETECTING UNDERGROUND UTILITY LINES IN URBAN CONDITIONS Sytina N.

      ПРОБЛЕМЫ ОБНАРУЖЕНИЯ ЛИНИЙ ПОДЗЕМНЫХ КОММУНИКАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ПЛОТНОЙ ГОРОДСКОЙ ЗАСТРОЙКИ Сытина Н. Н.

      Аннотация: освоение подземного пространства территории влияет на множество факторов жизни современного общества. В условиях плотной городской застройки, расширение возможностей использования подземного пространства позволяет обеспечить стабильное функционирование населённых пунктов и значительно облегчить нагрузку городской инфраструктуры. Это лишь некоторые из достоинств развития подземных коммуникаций. В данной статье рассмотрены возможные проблемы в течение процесса поиска подземных коммуникаций и некоторые из вариантов их разрешения.

      Abstract: underground space development of the territory affects many factors of modern life. In dense urban areas, expanding opportunities for the use of underground space allows to ensure stable operation of settlements and significantly lighten the load of urban infrastructure. These are just some of the advantages of the development of underground utilities. This article focused on possible problems during the process of searching for underground utility lines and some of the options for resolving them.

      Ключевые слова: подземные коммуникации, строительные работы, геодезические приборы. Keywords: underground utility lines, construction works, geodetic instruments.

      В настоящее время не перестаёт повышаться роль городов в развитии общества и, как следствие, увеличивается численность городского населения. В связи с этим, уделять больше внимания благоустройству городов и сельских населённых пунктов становится необходимым. Не стоит забывать и о развивающихся промышленных предприятиях. Все вышеперечисленные обстоятельства являются лишь некоторыми из множества предпосылок развития сети инженерных коммуникаций.

      Инженерные коммуникации представляют собой линейные сооружения с технологическими устройствами на них, предназначенные для транспортирования жидкостей, газов, передачи энергии и информации [1, с. 34]. Делятся на два типа: подземные и надземные. Подземные, исходя из названия, отличаются от надземных тем, что их главные части, из эксплуатационных соображений, расположены под землёй.

      Съёмка подземных инженерных коммуникаций проводится в двух случаях. Во-первых, в процессе строительства, когда траншеи открыты и визуально доступны (исполнительная съёмка) [2, с. 14]. Во-вторых, в случаях отсутствия, утраты или недостаточной полноты и точности имеющихся материалов исполнительной съёмки (съёмка существующих подземных коммуникаций) [2, с. 4]. Последний вариант съёмки выполняется практически вслепую, а значит, запрашивает больше времени и может содержать больше вопросов и неточностей.

      При проведении каких-либо строительных работ необходимым является сбор всех имеющихся материалов о подземных сооружениях, а также проведение рекогносцировочных работ с целью обнаружения уже существующих подземных коммуникаций (если таковые имеются). Нельзя не учитывать нормативные расстояния между объектами и охранные зоны инженерных сетей. На практике нередко встречается отсутствие или недостоверность картографических материалов и технической документации по уже существующим подземным коммуникациям. Поэтому, в целях сохранности и безопасной эксплуатации инженерных коммуникаций, необходима проверка достоверности технической документации, чёткая система учёта подземных сооружений и регулярное обновление планов.

      Государственная экспертиза должна быть честной

      Эксперты сомневаются в компетентности сотрудников петербургских госорганов, занимающихся надзором строительства, ремонта и реставрации.

      ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ

      В четверг, 16 мая, в петербургские СМИ поступила информация о том, что бывший руководитель Госстройнадзора Петербурга Евгений Ким возглавил блок девелоперских проектов «Бронки групп» . Незадолго до этого он ушел с должности начальника Госстройнадзора – с одной стороны, вроде бы по собственному желанию, но при этом – сразу же после обыска в конторе, проведенного следователями УФСБ по СПб и ЛО 24 января сего года.

      «Бронка групп» решилась на отчаянный и предельно рискованный шаг, взяв на немалую, надо полагать, зарплату человека, чья репутация способна скомпрометировать компанию и чья компетентность более чем сомнительна. Впрочем, понятно, что владельцев «Бронки групп» вдохновляют связи и опыт неформального решения вопросов господином Кимом.

      Что ж, бизнес имеет полное право рисковать своими деньгами, потому что это его деньги, они чьи-то частная собственность. А вот государство не имеет никакого морального и юридического права рисковать деньгами налогоплательщиков и обязано нанимать на ответственные должности только и исключительно высокопрофессиональных сотрудников.

      Для общего понимания серьезности вопроса сделаем небольшое лирическое отступление о том, чем, собственно, занимается Госстройнадзор и связанные с ним органы, и почему это так важно для города и его жителей.

      Существует «Центр Государственной экспертизы», который ведет проверку проектов любого уровня – наземных зданий, подземных построек (метро, тоннели), в основном в отношении безопасности. За небольшим исключением это только государственные бюджетные объекты, хотя существует и отдел коммерческой экспертизы для частных объектов.

      Непосредственно сама«Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга» (для краткости – Госстройнадзор), чей офис расположен на улице Зодчего Росси, выдает разрешения на строительство. После того, как прошла процедура госэкспертизы, когда проект полностью проверен, Госстройнадзор смотрит дальше, что с этим проектом делать, проверяет его на соответствие всем законам разных уровней. Далее служба либо дает добро, либо заворачивает проект. Со слов участников процесса, чаще происходит второе.

      На этом же поле действует СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» (ФКСР), который курирует все вопросы, касающиеся соответственно капитального ремонта и реконструкции государственных бюджетных учреждений.

      От качества работы перечисленных выше госорганов напрямую зависит качество и количество возводимых, ремонтируемых и реставрируемых объектов города. А каково это качество и, главное, сроки, мы все знаем.

      Надо с горечью признать, что общая картина в строительном секторе, где давно и существенно поражен госаппарат, весьма неутешительна. Чиновники строительного сектора зачастую откровенно непрофессиональны, часть из них просто случайные люди, занявшие свои посты благодаря родственным связям или по дружбе, часть занимается параллельно с госслужбой собственным бизнесом, лоббируя его интересы, часть откровенно мешает работать строителям и т.д. Как известно, рыба гниет с головы. Давайте посмотрим на нее внимательнее.

      Казалось бы, сопровождаемый скандалами уход господина Кима мог изменить ситуацию, но что изменилось на самом деле? И изменилось ли вообще что-нибудь? Увы, цирк уехал, а клоуны остались. В строительном секторе тасуется все та же засаленная чиновничья колода.

      Теперь временно исполняющим обязанности главы ведомства по Петербургу стал бывший заместитель Кима Вячеслав Захаров, который, конечно же, не имел отношения к делам своего предшественника.

      Первым заместителем начальника службы была при Киме и числится сейчас некая 37-летняя Елена Чеготова, советник государственной гражданской службы Санкт-Петербурга 1-го класса. По образованию она ни разу не строитель и не архитектор, а просто юрист. Что она делает в Госстройнадзоре, не очень понятно.

      Коллеги характеризуют ее как амбициозную, упорную и жесткую карьеристку, женщину сухую, нервную и довольно-таки грубую. В коллективе ее не любят до такой степени, что за глаза называют приклеившимся к ней прозвищем Чикатило.

      Игорь Юдин – нынешний директор СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы». О нем в открытых источниках можно прочесть много занимательного .

      В частности, о том, как директор ГАУ «ЦГЭ» не скупился не только на командировочные расходы, но и выписывал щедрые премии коллегам. Как четыре сотрудника ЦГЭ, по информации DeltaNews, получали двойные зарплаты за дружбу с начальством и о многом другом. Все это выявила проверка расходов на командировочные главы ГАУ «ЦГЭ», о которой стало известно после публикации «Фонтанки». Издание сообщало о десятке поездок директора в столицу и обратно в вагонах повышенной комфортности и об остановках в столичных пятизвездочных отелях. Сообщалось также и о повышенных премиях начальникам учреждения. По информации журнала «Шум», правоохранители проверяют доходы четырех начальников ЦГЭ, каждый из которых получал до четверти миллиона рублей в месяц. Можно только догадываться, сколько же получал сам Юдин лично в свой собственный карман.

      Очень интересная фигура – первый заместитель директора-руководитель аппарата СПб ГАУ «ЦГЭ» («Центра Государственной Экспертизы») Виталий Санаров, относительно молодой (1977 года рождения, – прим. ред.) и также очень амбициозный карьерист. Не так давно он был простым фитнес-тренером, затем безуспешно пытался стать муниципальным депутатом во Всеволожске, потом неожиданно для всех и, вероятно, для самого себя стал руководителем Леноблгосэкспертизы, а затем заместителем председателя областного комитета Госстройнадзора.

      В 2012 году, в результате скандала Санаров был вынужден по предложению недавно назначенного губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко покинуть областной комитет Госстройнадзора. Ходили слухи, что прокуратура выяснила, что при трудоустройстве он представил подложные документы о своем трудовом стаже, а кроме того, навыписывал себе много разных премий и подозревался в иных неблаговидных поступках.

      Увольнение Санарова удивительным образом совпало по времени с уходом из областного правительства вице-губернатора по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и ЖКХ Николая Пасяды, печально известного совладельца «ГлавСтройКомплекса», «Всеволожского ДСК» и «Домостроительного комбината №5».

      Хотя, возможно, это было и не совпадение – после ухода из областного Госстройнадзора Санарова трудоустроили руководить подконтрольным Пасяде ООО «Дорстройкомплекс». Трудно сказать, то ли Пасяда вслед за Дрозденко решил избавиться от ценного кадра, то ли захотел помочь страдающему от кадрового голода Петербургу, но по нашей информации именно он сделал Санарова городским чиновником с последующим стремительным карьерным взлетом. В штате «Службы государственного строительного надзора и экспертизы» Санаров числится с конца 2016 года.

      И ведь такой замечательный кадр зачем-то пригодился в петербургском ЦГЭ! Интересно, зачем? И какая часть его жизненного опыта наиболее востребована на его нынешней работе?

      Если раньше Санаров был связан с Николаем Пасядой, затем считался человеком Игоря Албина, то в настоящее время он четко и на совесть отстаивает интересы своего нынешнего руководителя Юдина.

      От своих коллег стараются не отставать управляющая СПб ГКУ «Фонд капитального строительства и реконструкции» Софья Викулова и ее зам Владислав Еремин. В материале ДП «Сотрудникам Фонда капитального строительства и реконструкции (ФКСР) Смольного может грозить уголовное преследование за хищение бюджетных средств» рассказывается, как чуть более полугода назад, в сентябре 2020 года, тогда еще только и. о. управляющего ГКУ «ФКСР» Софью Викулову обязали организовать явку в отдел экономической безопасности и борьбы с коррупцией ОМВД по городу Пушкину ряда сотрудников возглавляемого ей ведомства для объяснений по фактам хищения госсредств при возведении социального жилья по госконтракту стоимостью 338 млн рублей в Пушкине. Мы будем следить за развитием этого дела.

      Завершая статью, хотелось бы обратиться к уважаемому вице-губернатору Николаю Линченко, курирующему строительную отрасль: неужели в нашем городе, славящемся своими архитектурными традициями и специалистами с высочайшим образовательным уровнем и профессиональными качествами в области архитектуры и строительства, нельзя найти более компетентных людей для работы в госорганах, надзирающих за строительством, ремонтом, реконструкцией и реставрацией?

      Потому что унаследованные от прошлой команды некомпетентные кадры, которые по причине отсутствия профильного образования и строительного опыта (случаи с Санаровым и Чеготовой особенно вопиющи) не понимают отрасль, но пытаются строить из себя крутых чиновников, в период кризиса в строительной сфере только усугубляют ситуацию и тянут всю отрасль на дно.

      Центру государственной экспертизы Санкт-Петербурга – 10 лет

      В ноябре 2020 года петербургский Центр государственной экспертизы (СПб ГАУ «ЦГЭ») отмечает десятилетие со дня основания. В преддверии юбилея мы беседуем с руководителем учреждения Ириной Косовой.

      – Ирина Владимировна, Вы возглавили ЦГЭ в июле этого года, но мы знаем, что ранее Вы трудились в экспертизе на разных позициях в течение семи лет. Прежде чем говорить об итогах работы центра за 10 лет, расскажите: какие изменения произошли в нем за последние месяцы?

      – Одним из наиболее важных нововведений стало изменение регламентов, устанавливающих и регулирующих требования к проведению госэкспертизы. Мы буквально по минутам прописали каждое действие, этапы процесса, с которыми в ежедневной работе сталкиваются эксперты и специалисты нашего учреждения. Это позволило упразднить лишние и дублирую­щие итерации, а беспричинно затянутые и сложные процедуры – сократить по времени и упростить.

      – Как эти нововведения отрази­лись на заказчиках?

      – Это, конечно, нужно узнать у них, но мы надеемся, что они довольны. В новом регламенте мы предусмотрели жесткое фиксирование временных отрезков на каждую операцию: оформление договорных отношений, рассмотрение документации, выявление и устранение недостатков, подготовку заключения госэкспертизы. Теперь каждый процесс имеет строго выверенный временной промежуток и прозрачен для наших контрагентов. Так что срок прохождения экспертизы зависит теперь только от качества работы проектных организаций, представляющих интересы заказчика.

      – Как это будет осуществлено на практике?

      – Сегодня минимальный срок проведения экспертизы в нашем учреждении составляет 22 рабочих дня. Это существенно меньше срока, установленного законодательством (42 рабочих дня). Напомню, в 2009 году средний срок проведения экспертизы составлял 87 дней, а зачастую доходил до 120 рабочих дней.

      Тем не менее, по многочисленным просьбам наших заявителей, мы вернули возможность продления этого срока на 20 рабочих дней, обеспечив возможность получения консультаций от экспертов по вопросам устранения недостатков, выявленных в ходе проведения экспертизы в рассматриваемой документации. Тем самым мы делаем всё для того, чтобы при обращении к нам заявитель получил положительное заключение.

      Кроме того, сложившаяся устойчивая тенденция к снижению срока проведения госэкспертизы для объектов капстроительства в целом – оказывает положительное влияние на общую продолжительность реа­лизации инвестпроектов.

      – Сейчас большинство госуслуг переводится на электронные «рельсы». Проникла ли цифровизация в ваше учреждение?

      – ЦГЭ одним из первых в России начал оказывать услуги в электронном виде. Многочисленные очереди, занимаемые заявителями с 5 утра у входа в здание Центра в 2009 году, а также кабинеты и даже коридоры учреждения, заполненные томами проектной документации, уже в далеком прошлом.

      В 2017 году все государственные экспертные организации были обязаны перейти на оказание услуг в электронной форме. Начиная с августа 2016 года в ЦГЭ был модернизирован программный комплекс, проведено около полусотни разъясняющих семинаров для представителей проектных и строительных компаний. Помимо этого, мы активно делились опытом с коллегами из других региональных экспертиз России.

      Кроме того, во исполнение поручения городского правительства, ЦГЭ реализовал оказание услуги через Единую систему строительного комплекса Петербурга.

      Переход на получение услуги в электронном виде был осуществлен для наших заявителей максимально безболезненно. Мы и сейчас открыты для консультаций по этим вопросам.

      – Что еще планируется сделать в этой области?

      – Задачи перед нами стоят масштабные. Довольно внушительный объем работ запланирован в части модернизации информационной системы – есть возможность роботизировать внутренние процессы ЦГЭ. Приведу пример. Раньше при назначении экспертной комиссии по делу экспертизы ежедневно созывалось совещание, участниками которого были начальники структурных подразделений управления госэкспертизы, а также технические спе­­циа­листы отдела прие­ма проектной документации. Это порядка 10 человек. Сегодня в информационной системе учреждения заведены «Карточки эксперта» по каждому из направлений экспертизы. Это позволило отменить совещания и проводить формирование группы экспертов силами одного технического специалиста. В дальнейшем, благодаря настройке системы, эта задача будет полностью автоматизирована.

      – А как обстоят дела с качеством выпускаемых заключений?

      – Наши заключения просто обязаны быть лучшими (по крайней мере, в нашем регионе), и мы постоянно работаем над этим. Несколько месяцев назад мы запустили внутренний процесс – программу «Развитие». Она включает в себя комплекс мер по улучшению качества заключений, разработку шаблонов и стандартов для разделов отрицательных заключений (обоснованности замечаний), а также положительных заключений в части полноты содержащихся в них сведений и их информативности.

      – Считаете ли Вы справедливым разделение требований к специалистам в государственной и негосударственной организациях?

      – С апреля 2012 года частные компании получили доступ на рынок экспертных услуг, а с ним и право выдавать заключения по большинству проектов и результатов инженерных изысканий в небюджетной сфере. Есть мнение, что это негативно сказалось на качестве экспертизы в целом.

      Сегодня система аттестации, проводимая Минстроем России, разделяет требования к уровню знаний у экспертов госу­дарственных и негосударственных экспертиз.

      Кандидаты в негосударственные эксперты сдают лишь тест, соискатели статуса «государственный эксперт», помимо тестов, проходят еще серьезный устный экзамен. Несмотря на сложность, подобный экзамен необходим. Он состоит из трех общих вопросов по градостроительному законодательству, трех – по направлению деятельности эксперта, а также практического задания по применению тех или иных норм и правил. Таким образом, государство само понуждает госэкспертизу быть лучше и оказывать экспертные услуги более высокого уровня.

      – Как сегодня обстоят дела в учреждении с развитием BIM?

      – Мы одними из первых в стране подключились к применению BIM в проектировании. Более того, мы являемся одной из немногих экспертиз в России, которая уже разработала требования к предоставляемым цифровым моделям, а также начала разработку набора тестов и правил для автоматической проверки цифровых моделей.

      Сейчас проекты ряда соцобъектов, планируемых к строительству Комитетом по строительству, разрабатываются с использованием BIM-технологий (с учетом требований ЦГЭ). 29 октября Центр принял на государственную экспертизу первый проект с цифровой информационной моделью.

      Сотрудники ЦГЭ активно взаимодействуют с коллегами из московской экспертной организации и ФАУ «Главгосэкспертиза России», входят в экспертную группу при Минстрое России по вопросам BIM-технологий.

      – ЦГЭ оптимизирует процессы проведения экспертизы. Каков экономический эффект от этой ра­­боты?

      – Если оперировать цифрами, то за 10 лет наши специалисты рассмотрели более 7,5 тыс. комплектов документов, около 4 тыс. из них с бюджетным финансированием. В результате оценки сметной документации этих проектов мы сэкономили Петербургу более 136 млрд рублей.

      – А как учреждение взаимодействует с бизнесом?

      – Госэкспертиза – это живой механизм, который непрерывно развивается, мы движемся курсом регулярных улучшений. ЦГЭ на постоянной основе помимо государственной и негосударственной экспертизы проводит экспертную оценку проектной, сметной документации и результатов инженерных изысканий. Учитывая запросы проектного и строительного сообщества, мы изменили подход к оказанию этих услуг, пересмотрели сроки и стоимость, а также порядок представления документации (возможно представление бумажной версии).

      По результатам рабочих встреч с заказчиками мы приняли решение об увеличении срока проведения оценки проектной и сметной документации с 30 до 60 и 120 дней, исключив ранее предусмотренную необходимость дополнительной платы за каждое продление на 20 дней.

      За 10 лет работы ЦГЭ сэкономил частным инвесторам более 64 млрд рублей. Взаимодействие госэкспертизы и бизнеса важно на всех этапах строительства объектов. Наши эксперты не только проверяют соответствие проектов требованиям техрегламентов по безопасности и надежности, но и обеспечивают уверенность инвестора в рентабельности проекта и, соответственно, в целесообразности инвестиций.

      ЦГЭ проводит публичный технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов.

      – Какое достижение ЦГЭ за 10 лет является самым важным, на Ваш взгляд?

      – Самая главная заслуга центра – сохранение коллектива профессионалов. И я говорю не только об экспертах; все наши сотрудники – это одна большая сплоченная команда. В настоящий момент численность работников ЦГЭ составляет 145 человек, 30% из них работают с момента основания учреждения.

      10 лет – может, и небольшой срок; мы, конечно, еще довольно молодая организация, но именно молодости присущи динамичное развитие, гибкость и быстрота реакции на постоянно меняющуюся среду, восприимчивость к высоким технологиям. Поэтому в нашем случае молодость – это, скорее, достоинство.

      Дмитрий Майоров: «Уровень компетенций позволяет нам быть лидером»

      Корпорация «Русь» отмечает 20-летие своей работы на рынке. Об истории компании, путях и перспективах ее развития «Строительному Еженедельнику» рассказал член совета директоров корпорации Дмитрий Майоров.

      – Дмитрий Дмитриевич, расскажите, пожалуйста, немного об истории корпорации «Русь».

      – В 1999 году Владимир Петрович Васильев основал компанию с названием «Русь», строившую деревянные рубленые дома. Тогда никто не мог себе и представить, что объем деятельности разрастется до масштабов корпорации. С названием «Строительная компания РУСЬ» организация проработала 18 лет, а в 2017 году, пройдя ребрендинг, стала корпорацией «Русь» – просто потому, что такое название больше соответствует сегодняшнему размаху ее деятельности. Работа начиналась в прямом смысле «с нуля», Владимир Петрович рубил дома сам. Вообще, можно сказать, что он, как говорят американцы, self-made man («человек, который сам себя сделал»). В 2000 году была открыта собственная пилорама.

      Строительство деревянных домов по сей день остается одним из направлений деятельности холдинга, но далеко не единственным. В какой-то момент появилось понимание, что, при всей любви к традиционным русским домам, будущее – все-таки за высокотехнологичными материалами. В нашем случае речь идет прежде всего о клееной древесине. Изучив передовой международный опыт в этой сфере, руководство компании в 2004 году приняло решение создать в 50 км от Санкт-Петербурга, в пос. Сосново, завод, оснащенный самым современным оборудованием. Нужно добавить, что техника, установленная на нашем производстве, постоянно модернизируется и совершенствуется. В 2012 году там же, в Сосново, был построен второй завод с оборудованием, позволяющим выпускать большепролетные клееные деревянные конструкции (БКДК). Сегодня площадь производственного комплекса – 11 га. Он без всякого преувеличения является самым мощным и высокотехнологичным в своем сегменте на Северо-Западе России и одним из ведущих во всей стране и Восточной Европе. На заводе установлено современное оборудование: гиперпресс фирмы Ledinek и пятикоординатный автоматический портальный центр (а если попросту – огромный многофункциональный станочный комплекс) корпорации CMS Industries и др. Только такая техника последнего поколения способна обеспечить, во-первых, ювелирную геометрическую точность каждого элемента, а во-вторых – высокую скорость выполнения работ. Завод – это предмет нашей корпоративной гордости. К нам на производство регулярно приезжают на экскурсию заказчики и специалисты из разных регионов и разных стран.

      К основным видам деятельности – строительству и производству клее­ного бруса – постоянно прибавлялись сопутствующие направления. Отчасти это позволяет оптимизировать экономику нашей деятельности, но главное – гарантирует качество продукции и сроки выполнения работ (к сожалению, привлечение сторонних подрядчиков и поставщиков не всегда давало положительный результат). В итоге у нас появились собственная лесозаготовка (общей площадью 75 тыс. га), мебельный комбинат, бетонный и каменный заводы, транспортно-логистическая компания, архитектурно-проектные подразделения и девелоперская компания. Таким образом, сейчас мы своими силами способны реализовать «под ключ» проект практически любого уровня сложности. Так что понятие «корпорация» действительно более точно отражает масштаб нашей компании сегодня.

      – Чем для компании ознаменовался двадцатый год работы на рынке?

      – В этом году корпорация «Русь» в качестве генерального подрядчика завершила реализацию знакового для себя проекта – комплекса гоночных трасс «Игора Драйв» в Приозерском районе Ленобласти.

      Важным событием стало и расширение географии поставок продукции корпорации «Русь». Стоит отметить, что наши дома строят по всей территории страны: от Мурманской области на севере до Краснодарского края на юге и от Калининграда на западе до Хабаровская и Южно-Сахалинска на востоке (кстати, за 20 лет существования компании реализовано свыше 1700 объектов). Работаем мы и с зарубежьем: Греция, Украина, Армения, Белоруссия, Казахстан и др. Приятно, что в этом году добавились Финляндия, которая известна своей деревообрабатывающей промышленностью, и Япония, славящаяся высокой технологичностью своих производств. Тем не менее, наша продукция там оказалась востребованной.

      Существенно расширилась в этом году образовательная деятельность. Корпорация «Русь» сотрудничает с профильными вузами – СПбГАСУ и Лесотехническим университетом. Студенты у нас не только знакомятся с возможностями производства, но и проходят практику. Сотрудники корпорации преподают на профильных кафедрах и входят в экзаменационные комиссии. Мы в прошлом году инициировали проведение архитектурного конкурса в сфере деревянного строительства, а уже в этом году он вышел на всероссийский уровень. Также мы являемся соорганизаторами ряда мероприятий, призванных содействовать развитию деревянного домостроения. Добавлю, что весной 2020 года с проектом купола из большепролетных клееных деревянных конструкций спортивно-концертного комплекса «М-1 Арена» корпорация «Русь» стала победителем в номинации «Технологичность и качество» экспертной премии в области деревянного строительства PROWOOD, которую организует Ассоциация деревянного домостроения (АДД).

      В этом же году, в рамках нашей девелоперской деятельности, на рынок выведены два новых коттеджных поселка – «Солнечный орнамент» и «Высокий стиль».

      Символично, что именно в год 20-летия компании ее руководство получило государственные награды. Так, за заслуги в области строительства и многолетнюю добросовестную работу почетное звание «Заслуженный строитель России» присвоено председателю совета директоров корпорации «Русь» Владимиру Петровичу Васильеву. Кроме того, Указом Президента РФ за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени награжден генеральный директор корпорации «Русь» Сергей Анатольевич Петрухин. Добавлю, что правительственной телеграммой был поздравлен весь коллектив.

      – Юбилей – хороший повод не только подвести итоги, но и наметить перспективы развития. Какие планы ставит перед собой корпорация «Русь» сегодня?

      – Глобальные перспективы мы связываем с развитием технологий деревянного домостроения в целом. Около века назад такие материалы, как бетон и металл, сильно потеснили дерево в сфере строительства, фактически оставив ему нишу малоэтажного и загородного домостроения. Но времена меняются, приходят новые технологии. Современные деревянные конструкции в сегодняшней мировой практике активно используются и в общественных, и в промышленных, и даже в жилых многоэтажных зданиях. В России этот тренд сдерживается отсутствием соответствующей нормативной базы. Вот ее разработкой, совместно с АДД и профильными вузами, мы сегодня активно занимаемся. В России, с ее гигантскими запасами леса, деревянное строи­тельство имеет громадные перспективы. Сегодня это направление получает и поддержку на уровне федеральной власти. Уже сейчас в России клееные деревянные конструкции, имеющие ряд серьезных преимуществ перед металлом и бетоном (особенно это касается использования во влажных и химически агрессивных условиях), находят широкое применение при строительстве стадионов, концертных залов, спортивных центров, бассейнов, торговых, складских, животноводческих комплексов и иных объектов. Для нас это, безусловно, открывает широкие перспективы. Особенно выросла на сегодняшний день наша востребованность в качестве генподрядчика, когда нам предлагают быть не просто поставщиком материалов, а выполнить весь проект «под ключ». Многопрофильность нашего холдинга открывает для этого огромные возможности. И число таких проектов в нашем портфолио неуклонно растет.

      Еще одно «окно возможностей», отчетливо сформировавшееся на сегодняшний день, – желание заказчиков не просто получить от генподрядчика объект «под ключ», но заранее четко понимать объем необходимых инвестиций. Для сложных и уникальных объектов, до проработки детального проекта, обеспечить такое понимание – непросто. Но наш многолетний опыт, набор компетенций и большое число реализованных проектов позволяют нам делать такого рода экспертную оценку, а также называть оптимальный набор технических и иных решений, в том числе с целью минимизации затрат в период эксплуатации. И чем дальше, тем чаще к нам обращаются с такими запросами.

      Планируем мы и дальнейшую работу по расширению географии поставок – как по России, так и за рубеж. Интерес к нашей продукции, однозначно, высок. Как следствие, наша дилерская база выросла за последний год в два раза. В Москве, напомню, действует полноценное представительство корпорации.

      В общем, в будущее мы смотрим с оптимизмом. На наш взгляд, мы работаем в очень перспективном сегменте рынка – и уровень наших компетенций позволяет нам быть лидером.

      Приложение N 2. Местонахождение (адреса), телефоны региональных отделов государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации

      Приложение N 2
      к Регламенту (п. 3)

      Местонахождение (адреса), телефоны региональных отделов государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации

      191055, г. Санкт-Петербург, Литейный просп., 1,

      тел. (812) 275-12-08, 494-20-38.

      344038, г. Ростов-на-Дону, просп. Маршала Нагибина, 28,

      тел. (863) 237-25-33.

      672027, г. Чита, ул. Смоленская, 41,

      тел./факс. (302) 234-35-57.

      680030, г. Хабаровск, ул. Ленина, 37,

      тел. (421) 239-78-94.

      630005, г. Новосибирск-5, ул. Мичурина, 20,

      тел. (383) 229-78-84.

      105275, г. Москва, 3-я ул. Соколиной горы, 7,

      тел. (495) 987-01-23, тел./факс. (495) 987-01-29.

      443086, г. Самара, ул. Ерошевского, 94,

      тел. (846) 312-20-22.

      620100, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 5,

      тел. (343) 359-36-33.

      184600, г. Североморск, Мурманская обл., ул. Падорина, 6,

      тел. (815-37) 5-11-22.

      236000, г. Калининград, ул. Кирова, 24,

      тел. (401) 250-25-14.

      353490, Краснодарский край, г. Геленджик, пос. Дивноморское, ул. Кошевого, 22а,

      тел. (86-141) 6-27-02; 6-27-07.

      690000, г. Владивосток, ул. Верхне-Портовая, 12а,

      (адрес для писем: 690100, г. Владивосток-100, 13 ОГЭ),

      тел. (4232) 30-14-42.

      © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

      РАГС — РОССИЙСКИЙ АРХИВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ, а также строительных норм и правил (СНиП)
      и образцов юридических документов

      СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

      от 2 апреля 2009 года № 23-п

      Об утверждении регламента проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

      В целях оптимизации деятельности Службы при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий приказываю:

      1. Утвердить Регламент проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (приложение № 1).

      2. Начальнику Управления государственной экспертизы Сафроновой О.А. ознакомить с настоящим приказом сотрудников Управления государственной экспертизы, в части их касающейся.

      3. Приказ Службы от 27.03.2007 № 39-п «О работе службы при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» считать утратившим силу.

      4. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

      5. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Управления государственной экспертизы Сафронову О.А.

      Начальник Службы А.И. Орт

      Регламент проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в г. Санкт-Петербурге

      1. Порядок проведения экспертизы со сроком в 90 дней (нежилые объекты):

      С 1 по 3 день Принятие документации на экспертизу, присвоение номера. Рассмотрение проекта в экспертизе начинается с момента подтверждения оплаты по договору.

      С 4 по 29 день 1. Проведение экспертизы, подготовка замечаний

      В случае необходимости предоставления в экспертизу дополнительных изысканий, расчетов, дополнительных разделов проектной документации или полной переработки какого-либо раздела, Заказчику направляется соответствующий письменный запрос и сообщается о возможности появления дополнительных замечаний после предоставления недостающих материалов.

      Предоставление дополнительных, затребованных материалов осуществляется через сектор предварительной экспертизы проектно-сметной документации с обязательной регистрацией и внесением в опись принятых материалов.

      Если объем предоставленных материалов не позволяет провести экспертизу Заказчику направляется уведомление о возврате проектной документации.

      2. Передача замечаний в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

      С 30 по 40 день 1. Подготовка и оформление ведущим экспертом предварительного заключения — «Замечаний».

      2. Визирование «Замечаний» начальниками отделов.

      3. Утверждение «Замечаний» заместителем начальника Управления (на титуле).

      4. Замечания помещаются в Дело (2 экземпляра) и 1 экземпляр передается Заказчику.

      5. Заказчик получает замечания и 2-3 экземпляры проектной документации, вносит необходимые исправления и предъявляет экспертам по разделам проекта 2-ой экземпляр.

      С 41 по 79 день Работа по снятию замечаний.

      При работе по снятию замечаний экспертами, все материалы, помещаемые в Дело нумеруются, регистрируются печатью госэкспертизы с указанием даты помещения материалов в Дело, визируются печатью и подписью эксперта, принявшего материалы, и заносятся в опись Дела.

      При снятии замечаний в соответствующие разделы проектной документации вносятся все необходимые изменения. Эксперт по специальности визирует это своей печатью и подписью на титуле соответствующих томов и оставляет их у себя. Второй исправленный экземпляр проектной документации передается в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

      После снятия всех замечаний по проекту в целом ведущий эксперт проверяет внесенные изменения в проектную документацию, а также делает отметку на экземпляре предварительного заключения («замечаний») о снятии всех замечаний по данному разделу и визирует исправленную общую пояснительную записку. Второй исправленный экземпляр проектной документации передается в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

      С 80 по 90 день 1. Подготовка и оформление окончательного заключения.

      При получении окончательного заключения заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.

      В отрицательное заключение включаются только не снятые замечания.

      2. Закрытие дела. Передача Дела в архив.

      2. Порядок проведения экспертизы со сроком в 45 дней (жилой дом).

      С 1 по 3 день Принятие проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу, присвоение номера. Рассмотрение проекта в экспертизе начинается с момента подтверждения оплаты по договору.

      С 4 по 29 день 1. Экспертиза.

      2. Подготовка заключений по разделам.

      3. Передача заключений по разделам в сектор комплексной подготовки экспертных заключений.

      С 30 по 45 день 1. Подготовка и оформление окончательного заключения (как правило, отрицательного заключения).

      2. Заказчик получает 2-3 экземпляры проектной документации.

      3. Порядок проведения повторной экспертизы.

      3.1. Снятие замечаний отрицательного заключения.

      С 1 по 3 день Принятие документации на экспертизу, присвоение номера.

      При повторной экспертизе к старому номеру Дела добавляется индекс (1, 2, 3, …..) через дефис.

      Документация не перештамповывается.

      На Деле старый штамп регистрации зачеркивается и ставится новый с новой датой и номером с индексом.

      С 40 по 80 день Работа по снятию замечаний.

      Правила оформления Дела по снятию замечаний и исправления проектной документации аналогичны вышеописанным.

      С 80 по 90 день (с 35 по 45 — для жилья)

      1. Подготовка и оформление окончательного заключения.

      2. При получении окончательного заключения заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.

      3. Закрытие Дела. Передача Дела в архив.

      В СЛУЧАЕ СНЯТИЯ ВСЕХ ЗАМЕЧАНИЙ РАНЬШЕ ОТВЕДЕННОГО ДОГОВОРОМ СРОКА ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИЕ 15 ДНЕЙ.

      3.2. Повторная экспертиза, требующая повторного рассмотрения проектной документации и результатов инженерных изысканий и выставления новых замечаний:

      — по корректировке (изменению) проекта ранее получившего положительное заключение;

      — при необходимости доработки (полной переработке) разделов проекта или предоставления дополнительных разделов по замечаниям отрицательного заключения.

      Повторная экспертиза проводится в порядке, установленном для первичного рассмотрения.

      Рассматривается (выставляются замечания) только вновь представленная документация или та, в которую были внесены изменения. Остальная документация проверяется на совместимость с измененной проектной документацией.

      4. Результаты государственной экспертизы

      Результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

      Выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма. Положительное заключение государственной экспертизы выдается в 4 экземплярах.

      5. Ведение реестра выданных заключений

      Организация по проведению государственной экспертизы ведет реестр выданных заключений государственной экспертизы, в котором указываются:

      Порядок ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы и предоставления сведений, содержащихся в реестре, установлен Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186.

      6. Ведение дел принятых в экспертизу

      При проведении государственной экспертизы открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.

      6.1. При получении отрицательных и положительных заключений необходимо представить:

      а) подтверждение об оплате, полученное у экономиста;

      б) доверенность от застройщика или заказчика на право получения заключения;

      в) при получении положительного заключения обязательно присутствие представителя заказчика и генпроектировщика;

      г) при получении окончательного отрицательного заключения, если заказчик не собирается проводить повторную экспертизу в течении 30 дней, заказчик обязан забрать всю проектную документацию в секторе комплексной подготовки экспертных заключений.

      6.2. При выдаче отрицательного заключения дело формируется для передачи в архив с перечнем документов:

      в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению экспертизы организациями и (или) специалистами;

      г) заключения, государственной экспертизы (первичные и повторные);

      д) копии счета-фактуры, акты выполненных работ, Уведомление.

      6.3. При выдаче положительного заключения вместе с делом формируется следующий перечень документов для передачи в архив для постоянного хранения:

      а) заявления о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

      б) копия договора;

      г) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

      д) правоустанавливающие документы на земельный участок;

      е) градостроительный план земельного участка;

      ж) материалы, содержащиеся в проектной документации:

      схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

      схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

      схемы, отображающие архитектурные решения;

      сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

      проект организации строительства объекта капитального строительства;

      проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

      перечень мероприятий по охране окружающей среды;

      перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

      6.4. В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель вправе получить в организации по проведению государственной экспертизы дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения.

      7. Рекомендации по приему проектной документации на экспертизу на территории Санкт-Петербурга.

      При приемке и формировании дела в секторе предварительной экспертизы проектной документации все принятые документы проходят сквозную нумерацию на момент присвоения номера, в штампе указывается количество пронумерованных страниц, с содержанием листов (или с оглавлением).

      При присвоении номера делу для снятия замечаний по выданному отрицательному заключению делается отметка «снятие замечаний».

      При принятии проектной документации на повторное рассмотрение, в случае доработки проекта с возвратом заказчику, присваивается номер с пометкой «повторное рассмотрение» или «корректировка», назначаются те же эксперты, которые готовили отрицательное заключение.

      Проект представляется в экспертизу в полном объеме (проверяется на соответствие представленной проектной документации с ранее рассмотренной проектной документацией). Если эксперты убедились, что заказчик не вносил изменения в проект, то в этом случае эксперты снимают замечания по отрицательному заключению.

      Запрещается без согласия руководства Управления государственной экспертизы или ведущего эксперта заменять представленные разделы, листы, вносить изменения, в процессе рассмотрения выносить за пределы Управления проектно-сметную документацию и сформированное дело.

      Прием проектной документации в экспертизу (для внесения в реестр проектов повторного применения) необходимо представить заключение госэкспертизы (оригинал и заверенную копию), акт ввода объекта в эксплуатацию (оригинал и заверенную копию). После рассмотрения данных документов, проект вносится в реестр проектов повторного применения.

      Для передачи проектной документации на экспертизу необходимо представить:

      а) Заявление застройщика на проведение экспертизы (Образец на сайте Службы) с визой начальника Службы государственного строительного надзора и экспертизы или уполномоченного лица «на предварительную экспертизу».

      б) Справку о стоимости ПИР (проектные работы и изыскательские работы) (без НДС) (можно указать в заявке).

      в) Учетные карточки в 2-х экз., завизированные у начальника сметного отдела (Приложение № 2).

      г) Карточка приема проектной документации («бегунок»), согласованная в отделе «ООС» (Приложение № 3).

      д) Градостроительный план земельного участка.

      е) Основания для проектирования и исходные данные.

      ж) Заключение КГИОП о режиме использования земельного участка.

      з) Выкопировка из ПЗЗ и Закона о границах охраны объектов культурного наследия с местом расположения участка.

      7.1. Новое строительство:

      7.1.1. Распоряжение Губернатора, Постановление Администрации Санкт-Петербурга.

      7.1.2. Распоряжение председателя Комитета по градостроительству и архитектуре (при необходимости).

      7.1.3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга (при необходимости) с 01.01.2005 г.

      7.1.4. Договор об инвестиционной деятельности.

      7.1.5. Правоустанавливающие документы на земельный участок (для объектов охраны КГИОП — заключение о разрешенном режиме использования земельного участка).

      7.1.6. Правоустанавливающие документы на здание (при завершении объекта незавершенного строительства).

      7.1.7. Градостроительный план земельного участка (реконструкция и капитальный ремонт — справка об охранном статусе объекта или задание на выполнение работ на объекте культурного наследия).

      7.1.8. Лист генерального плана проекта планировки квартала (при необходимости).

      7.1.9. Задание на проектирование, утвержденное заказчиком и согласованное ГУ по делам ГО и ЧС.

      7.1.10. Санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам и по установлению санитарно-защитных зон объектов окружающей застройки (при необходимости).

      Результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок факторов среды обитания (по результатам химического, бактериологического и паразитологического исследований почв, в том числе послойного исследования; радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам — шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению; по результатам определения класса опасности разрабатываемого грунта по химическим и токсикологическим показателям).

      7.1.11. Архитектурно-реставрационное задание (разрешительное письмо, справка) Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

      7.1.12. Технические условия служб и ведомств города на подключение инженерных сетей (при необходимости).

      7.2. Для реконструкции и капитального ремонта дополнительно представляются:

      7.2.1. Правоустанавливающие документы на здание (договор аренды, свидетельство о праве собственности).

      7.2.2. Техническое заключение по результатам обследования конструкций и инженерного оборудования.

      7.2.3. Технический паспорт на здание.

      7.2.4. Инвентаризационные планы ГУ «ГУИОН ПИБ» на здание (квартиры, помещения).

      7.2.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (при реконструкции).

      7.2.6. Обмерные чертежи.

      8. Согласования:

      8.1. Главного архитектора Санкт-Петербурга по объемно-пространственным и архитектурным решениям (выписка с приложением ГП и фасады).

      8.2. Главного художника (при необходимости).

      8.3. ОПС Комитета по градостроительству и архитектуре.

      8.4. Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

      8.5. Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (технологический регламент обращения со строительными отходами).

      8.8. Территориального управления (Администрации района).

      8.9. ГУ «Жилищное агентство» административного района (ТСЖ, ЖСК) (при реконструкции).

      8.10. Автора проекта дома (при реконструкции).

      8.11. «Невско-Ладожского бассейного водного управления» (при необходимости).

      8.12. СЗ УГАН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта управления» (при необходимости).

      8.13. Согласование технических служб и ведомств города.

      8.14. Все согласования должны соответствовать стадии «проектная документация».

      9. Проектная документация.

      Прием проектной документации осуществляется после получения резолюции руководителя Службы, заместителя руководителя Службы или начальника Управления государственной экспертизы по предварительной записи по телефонам 710-40-30, 710-46-45 и 710-49-54 или лично.

      Для получения резолюции необходимо представить заявление, учетную карточку (Приложение № 2), заполненную с 2-х сторон, градостроительный план земельного участка и заключение органов Роспотребнадзора по использованию земельного участка под строительство.

      С 01.01.2009 при бюджетном и внебюджетном финансировании все разделы проекта представить в 3-х экземплярах в бумажном виде. Сметы — в 2-х экземплярах. Экземпляры для отдела охраны окружающей среды представляются отдельно, по их требованию.

      9.1. Результаты инженерно-геологических изысканий (зарегистрированные в геослужбе Комитета по градостроительству и архитектуре, если они выполнялись не ГУП «Трест ГРИИ»):

      9.2. Требования по конструктивным решениям представлены (смотри ниже).

      9.3. Требования по представлению сметной документации представлены (смотри ниже).

      9.4. Требования по представлению проектной документации в сектора экологии и санитарно-эпидемиологической безопасности представлены (смотри ниже).

      9.5. Требования по составу разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства представлены (смотри ниже).

      9.6. Требования по представлению проектной документации по разделам инженерного обеспечения и оборудования представлены (смотри ниже).

      9.7. Требования по разделу «Схема планировочной организации земельного участка» представлены (смотри ниже).

      Присутствие представителя организации генпроектировщика обязательно при сдаче проекта в экспертизу.

      Кроме комплекта проектной документации заказчик или его представитель (по доверенности) представляет:

      документы, содержащие идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (на застройщика, заказчика и генпроектировщика):

      документ, подтверждающий полномочия руководителя;

      свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (заверенная копия);

      документы, содержащие идентификационные сведения о Заявителе:

      учредительный договор, иные учредительные документы;

      документ, подтверждающий полномочия руководителя заявителя;

      свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

      документ, подтверждающий полномочия на представление документов;

      договор застройщика и заказчика о наделении полномочий.

      Документы представляются в отдельных скоросшивателях (без файлов) с обязательной сквозной нумерацией всех страниц в деле и заверяются печатью организации-представителя (см.сайт).

      10. Документы и чертежи, необходимые для проведения экспертизы раздела конструктивные решения:

      10.1. Для зданий высотой более 75 м необходимо представлять заключение по результатам физического моделирования в аэродинамической трубе (п. 5.7 ТСН 31-332-2006).

      10.2. Обследования существующих зданий в зоне риска с указанием категории технического состояния этих зданий (30 м).

      10.3. Обследование квартир и обследование фундаментов (шурфы с абсолютными отметками) существующих зданий, находящихся в зонах примыкания к новому строительству (на расстоянии менее половины сжимаемой толщи грунтов под новым зданием) (п. 2.5, п. 3.1 ВСН 401-01-1-77).

      10.4. Геотехническое обоснование (раздел 3 ТСН 50-302-2004) для зданий, встраиваемых в существующую застройку с расстоянием до существующих зданий менее половины расчётной сжимаемой толщи грунтов основания под новым зданием. В геотехническое обоснование должен быть включён расчёт влияния нового здания на существующие и рекомендации по защите окружающей застройки.

      10.5. Подробное техническое обследование реконструируемых зданий с шурфами (абсолютными отметками) и зондированием грунтов в основании в случае усиления фундаментов или надстройке (5.17 СП 50-102-2003).

      10.6. Расчёты всего здания на все блоки и пристройки с исходными данными (общая расчётная схема, материал конструкций и его прочностные и весовые характеристики, сечения несущих элементов, податливость узлов сборных элементов, упругие характеристики основания фундаментов, нагрузки временные и постоянные (вес полов, перегородок, навесных стен) и итоговыми данными (арматура фундаментов, арматура наиболее нагруженных стен, арматура колонн и балок, перекрытий, усилия в нижних колоннах, усилия в сваях, осадки, ускорения колебаний конструкций, крен, прогиб верха здания). Для зданий с безбалочными перекрытиями представить расчёт капительной части перекрытия на продавливание средней и крайними колоннами и расчёт перекрытия по деформациям с учётом раскрытия трещин.

      10.7. Схему нагрузок на фундаменты (в случае раздельного расчёта наземной части и фундамента).

      10.8. Чертежи фундаментов под все сооружения, которые включены в рассмотрение по данному делу. Подробнее см. приложение В к СП 50-102-2003 и п.8.18 ТСН 50-302-2004.

      10.9. Для жилых зданий конструктивные чертежи представлять по всем блокам и пристройкам.

      В состав чертежей должны входить схемы расположения колонн и стен подвала, перекрытие над подвалом с размерами сечений, схемы расположения колонн и балок нижних этажей (если они отличаются от типового этажа). Чертежи схем расположения стен и перекрытий типового этажа с размерами Чертежи узлов сопряжения ригелей и колонн, отражающие их жёсткость, узлы опирания безбалочных перекрытий на колонны.

      Принцип армирования основных несущих элементов.

      10.10. В общественных зданиях, торгово-бытовых комплексах, автостоянках представлять схемы расположения элементов на всё здание с сечениями несущих элементов и основными узлами. Представлять принцип армирования колонн, перекрытий и балок.

      10.11. По металлическим конструкциям представлять расчётные схемы каркасов, основные узлы, ведомость элементов с сечениями и расчётными усилиями, по которым приняты сечения.

      10.12. По наружным стенам показывать сечение, связь слоев в многослойных стенах, крепление стен к несущим конструкциям и узел опирания на перекрытие или фундамент.

      10.13. По реконструкции представлять чертежи конструкций и узлов усиления основных несущих конструкций, признанных недостаточно надёжными в материалах обследования.

      10.14. Проект усиления существующих конструкций и фундаментов зданий, связанное с новым строительством вблизи этих зданий, сдаётся в экспертизу только вместе с проектом нового здания.

      11. Для сдачи сметной документации на экспертизу необходимо:

      11.1. Представить правильно оформленный комплект (том) смет в 2-х экземплярах:

      сметы должны быть сброшюрованы, страницы иметь сквозную нумерацию;

      сметный том должен иметь титульный лист, оглавление и пояснительную записку к сметам;

      сводный сметный расчет представить в 2-х уровнях цен: в базовой стоимости 2000 г. и текущей стоимости на момент сдачи проектной документации в экспертизу;

      сводный сметный расчет должен иметь четыре подписи (руководитель проектной организации, ГИП, начальник отдела, заказчик);

      один экземпляр смет обязательно должен иметь подлинные подписи и печати;

      сметы на реставрационные работы должны иметь заключение КГИОП;

      локальные сметы могут быть составлены как в одном — текущем уровне цен, так и в 2-х — базовом и текущем уровнях.

      Не допускается составление локальных смет по одному объекту в разных уровнях цен (например, смета на общестроительные работы проиндексирована в уровень марта 2004 года, а смета на электромонтажные работы — в уровень сентября 2004 года).

      11.2. Представить исходно-разрешительную документацию, необходимую для составления смет на конкретный объект:

      адресную программу (для объектов бюджетного финансирования за счет средств городского бюджета);

      перечень объектов и строек (для объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета);

      задание на проектирование, в котором в соответствии с письмом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 14.08.2003 № 03/7547 должны быть указаны метод определения стоимости строительства (базисно-индексный, ресурсный и др.) и порядок пересчета из базисного в текущий уровень цен (индексы по видам работ, по комплексным индексам и др.);

      архитектурно-реставрационное задание (для реставрационно-восстановительных работ);

      развернутую смету на ПИР (проектно-изыскательские работы), составленную по Сборникам и справочникам цен на проектные работы.

      11.3. Дополнительные материалы, которые использовались при составлении смет:

      прайс-листы (коммерческие предложения) для определения стоимости строительных материалов, изделий и конструкций;

      сметы-аналоги (для сметных расчетов на стадии «Проект») («ТЭО»);

      предварительные замечания (Приложение 4) начальника сметного отдела, при необходимости.

      12. Комплект документов для отдела охраны окружающей среды (сектор экологии и сектор санитарно-эпидемиологической безопасности).

      12.1. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» — на объекты капитального строительства или Раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» — на линейные объекты. Состав и содержание раздела должны соответствовать требованиям п. 25 и п. 40 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

      12.2. Результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс РФ, Постановление Правительства от 19.01.2006 № 20). Раздел «Инженерно-экологические изыскания». Состав и содержание раздела (перечень видов инженерных изысканий и правила выполнения инженерных изысканий) должны соответствовать требованиям СНиП 11-02-96.

      12.3. Раздел «Технологический регламент обращения со строительными отходами». Состав и содержание раздела должно соответствовать требованиями Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 15.05.2003 № 1112-ра. Раздел необходимо разрабатывать при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, вне зависимости от количества и видов отходов, образующихся при производстве работ.

      12.4. Раздел «Проект организации строительства».

      12.5. Раздел «Пояснительная записка».

      12.6. Ситуационный план участка с окружающей застройкой.

      12.7. Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» с балансом земляных масс.

      12.8. Раздел «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»:

      подраздел «Система водоснабжения»;

      подраздел «Система водоотведения»;

      подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети»;

      подраздел «Система электроснабжения»;

      подраздел «Система газоснабжения»;

      подраздел «Технологические решения» (пояснительная записка с расстановкой технологического оборудования) — обязателен для предприятий общественного питания, продовольственных магазинов, ЛПУ, бассейнов, парикмахерских, гостиниц, школ, детских садов, других учреждений образования и воспитания, учреждений отдыха и оздоровления, промышленных предприятий и т.п.

      12.9. Раздел «Архитектурные решения». Архитектурные решения с поэтажными планами и указанием функционального назначения помещений; разрезы с указанием высотных отметок от уровня земли; фасады; описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей и инсоляцию; Расчеты КЕО и инсоляции для проектируемого объекта и нормируемой окружающей застройки.

      12.10. Раздел «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» — если в проектной документации предусмотрен снос (демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства. Состав и содержание раздела должно соответствовать требованиям п. 24 Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

      12.11. Санитарно-эпидемиологические заключения Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу (ЦГСЭН и др. органов Роспотребнадзора) о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам (п. 3. Ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ) и по установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов окружающей застройки — только при необходимости установления СЗЗ проектируемого объекта (Новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, вступила в силу 01.03.2008).

      Результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок факторов среды обитания (по результатам химического, токсикологического, бактериологического и санитарно-паразитологического послойного исследования почв (на глубину перспективного использования грунта/заложения фундаментов); радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам — шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению).

      12.12. Раздел «Архитектурно-строительная акустика» или «Защита от шума».

      12.13. Согласования и акты УСПХ. Акты, согласованный «Проект благоустройства», ведомость объемов работ по озеленению с учетом компенсационных мероприятий (Ст. 7 Закона Санкт-Петербурга № 254-38 «Об охране зеленых насаждений»).

      12.14. Проект организации и благоустройства санитарно-защитной зоны для проектируемого объекта — только при необходимости установления СЗЗ.

      12.15. Заключение государственной экологической экспертизы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга — только по проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Санкт-Петербурга (Федеральный закон от 16.05.2008 № 75-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 № 822).

      12.16. Согласование Территориального органа Федерального агентства по рыболовству размещения объекта капитального строительства и сведения из государственного водного реестра о величине водоохранной зоны и размере рыбоохранной зоны — только для объектов влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания (Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 569, Постановление Правительства РФ от 06.10.2008 № 743).

      12.17. Полученные ранее заключения государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз (стадии «ТЭО», «предпроектные предложения», «проект» или «рабочий проект»).

      12.18. Имеющиеся заключения НЛБВУ и Балтводхоза, экспертные заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» и иные заключения и согласования, относящиеся к объекту проектирования.

      13. Особые требования отдела «Охрана окружающей среды» к содержанию проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий:

      13.1. Результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежат государственной экспертизе. Если при сдаче проектной документации отсутствует положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, тогда проводится государственная экспертиза проекта (рабочего проекта) вместе с Результатами инженерных изысканий.

      13.2. V класс опасности отходов для окружающей природной среды (в том числе по грунтам) должен быть подтвержден расчетным и экспериментальным методами (Приказ МПР России от 15.06.2001 № 511).

      13.3. Возможность использования отходов на обратную засыпку должна быть подтверждена с указанием конкретного объема грунта и площадки использования.

      13.4. Возможность направления отходов (в том числе грунта) на использование, обезвреживание, размещение должно быть подтверждено лицензией организации, которая будет осуществлять деятельность по обращению с отходами.

      13.5. В случае необходимости сноса зеленых насаждений должно быть обеспечено выполнение Закона Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений», в том числе компенсационное озеленение.

      13.6. Если в Технических Условиях ГУП «Водоканал» Санкт-Петербурга предусмотрен сброс сточных вод в водный объект или на рельеф, в разделе «Мероприятия по охране окружающей среды» необходимо предусмотреть установку локальных очистных сооружений.

      13.7. Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» — на объекты капитального строительства и «Мероприятия по охране окружающей среды» — на линейные объекты должен полностью соответствовать остальным разделам проектной документации, в том числе сметной части (по бюджетным объектам), а также технологическому регламенту обращения со строительными отходами.

      13.8. При наличии работ по сносу (демонтажу) зданий и сооружений на площадке строительства необходимо предусмотреть искусственное удаление пыли при разборке конструкций (смачивание (орошение) строительного мусора и зоны разборки); обеспечение своевременного вывоза всех образующихся от сноса отходов в соответствии с санитарными нормами и требованиями экологической безопасности.

      13.9. С 31.05.2008 по проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Санкт-Петербурга должна быть проведена не только государственная экспертиза, но и государственная экологическая экспертиза (Федеральный закон от 16.05.2008 № 75-ФЗ, который внес изменения в Градостроительный Кодекс РФ (статьи 49 и 54) и Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (статьи 11, 12, 14, 25)).

      При размещении проектируемого объекта на землях особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга материалы проекта будут направлены Управлением государственной экспертизы на государственную экологическую экспертизу (п. 6.2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 № 822) в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга (ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ). При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов правами и обязанностями обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (п. 1.1. Ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ). Максимальный срок проведения государственной экологической экспертизы 3 (три) месяца (п. 4. Ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ).

      Все вышеуказанные материалы представляются в отдел отдельным комплектом (каждый раздел в 1 экземпляре), после чего специалистами отдела заполняются п.п. 1-6 «Карточки приема проектной документации» (см. Приложение 3).

      В случае непредставления материалов, указанных в п.3 «Карточки приема проектной документации», Вам будет отказано в приеме проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу ( Основание — Статья 49, Часть 8 Градостроительного Кодекса в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ).

      14. Состав разделов проектной документации на линейные объекты капитального строительства.

      Раздел «Пояснительная записка».

      Раздел «Проект полосы отвода».

      Раздел «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения».

      Раздел «Здания и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта». При разработке данного раздела надлежит руководствоваться требованиями, изложенными в части 11 «Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов».

      Раздел «Проект организации строительства».

      Раздел «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта».

      Раздел «Мероприятия по охране окружающей среды».

      Раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».

      Раздел «Смета на строительство».

      Раздел «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

      Требования к содержанию разделов 1-3 и 5-10 должны соответствовать части 3 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87.

      15. Требования к проектной документации (по разделам инженерного обеспечения и оборудования объектов).

      В комплекте проектной документации должно быть представлено:

      Лицензия (допуск) на право проектирования инженерных разделов.

      Задание на проектирование, утвержденное заказчиком.

      Разделы по инженерному обеспечению и оборудованию объектов (в соответствии с заданием на проектирование).

      Технические условия инженерных служб и ведомств на присоединение к инженерным сетям, зарегистрированные в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

      Разрешительное письмо Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга на строительство энергетических объектов.

      Текстовая часть по подразделам раздела проектной документации в объемах предусмотренных пунктами 15-22 постановления Правительства от 16.02.2008 № 87.

      Принципиальные схемы инженерных сетей и систем от точек присоединения к инженерным сетям города (поселка, квартала) до потребителей (санитарно-технических приборов, нагревательных приборов, светильников, электрических щитов, электрических розеток, газоиспользующего оборудования), с указанием высотных отметок элементов здания и инженерных сетей и систем, диаметров трубопроводов, сечения электрических кабелей и проводов, параметров теплоносителя, величин тепловых потоков и т.п.

      Планы инженерных сетей (с указанием мест размещения сооружений на данных сетях) на топографической съемке М1:500 с текущими изменениями. Топографическая съемка должна быть «не старше» трех лет.

      Планы этажей и уровней здания в М1:100, при наличии технологического оборудования инженерных систем (насосов, баков для хранения запасов воды, нагревательных приборов, вентооборудования, пожарных кранов, тепловых узлов и узлов учета, электрощитов, пультов управления систем связи, сигнализации, диспетчеризации, телефонизации, радиофикации и телевидения).

      Планы и разрезы помещений, предназначенных для размещения технологического оборудования инженерных систем (насосов, баков для хранения запаса воды, нагревательных приборов, вентоборудования, пожарных кранов, тепловых узлов и узлов учета, электрощитов, пультов управления систем связи, сигнализации, диспетчеризации, телефонизации, радиофикации и телевидения) в М1:50 с указанием размеров помещений, технологических проходов и расстояний от размещаемого оборудования до ограждающих конструкций.

      Планы и разрезы теплофикационных камер, водопроводных и канализационных колодцев, узлов присоединения к инженерным сетям.

      Продольные и поперечные профили (разрезы) инженерных сетей.

      Согласования (ОПС КГА, инженерных служб и ведомств).

      Документацию, предусмотренную в пункте 32 постановления Правительства от 16.02.2008 № 87.

      16. Требования к проектной документации (раздел «Схема планировочной организации земельного участка»), представленной на экспертизу.

      16.1. Проект планировки, основная часть в соответствии с Градостроительным Кодексом ст. 42 п.3 (если проект планировки разработан).

      16.2.1. Главного архитектора Санкт-Петербурга (на чертеже «Схема планировочной организации земельного участка»).

      16.2.2. УСПХ Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга.

      16.2.4. Графические материалы и пояснительная записка в соответствии с ТСН 30-306-2002, ТСН 30-305-2002, СНиП 2.07.01-89* и Постановлением Правительства от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

      16.3. Утвержденный проект границ землепользования на период проектирования и строительства (копия с «лавсана»), разработанный Комитетом по градостроительству и архитектуре до выхода Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2003 № 31-рп (в редакции от 30.12.2008 № 200-рп).

      16.4. Представлять графические материалы раздела на топографической съемке со штампом выполнившей ее организации (срок давности не более 3 лет).

      16.5. В случае необходимости дополнительно представлять материалы по обоснованию проекта планировки в соответствии с Градостроительным Кодексом ст. 42 п.п. 5, 6.

      Приложение № 1

      государственного строительного надзора

      и экспертизы Санкт-Петербурга

      (наименование юридического лица; Ф.И.О. ЧП, Ф.И.О. заявителя физического лица

      ИНН, ОГРН юр.лица, ИНН, паспортные данные заявителя физ. лица, ЧП,

      юридический и почтовый адрес юр. лица, адрес регистрации физ. лица, ЧП;

      ФИО руководителя юр. Лица; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

      Действующий на основании ______________________

      (Договор, доверенность от застройщика, заказчика, в случаях, если документы представлены не ими самими).

      ЗАЯВЛЕНИЕ от «___» ____________20 __г.

      Прошу провести государственную экспертизу _____________________________________

      (в полном объеме, на конкретный этап строительства — указать, на какой именно)

      стадия проектирования: _________________________________________________________

      для целей: _____________________________________________________________________

      (строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства)

      наименование объекта ___________________________________________________________

      технико-экономические показатели объекта капитального строительства: ___________

      (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.)

      на земельном участке по адресу:__________________________________________________

      /город, район, улица, номер участка /

      При этом сообщаю:

      Проектирование осуществлялось на основании ____________________________________

      право пользования землей закреплено ____________________________________________

      от «___» _______________ г. № _____

      проектная документация на строительство объекта разработана ____________________

      ( полное наименование, место нахождения юридического лица , ОГРН, ИНН, ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК), фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства, ОГРИП, ИНН индивидуального предпринимателя )

      имеющей лицензию (допуск) на право выполнения проектных работ, выданную

      ( наименование лицензионного центр),

      № _________________________________________________________________________ от «____»______________ г.,

      Функции застройщика в соответствии с договором №______________ от «___» ___г.

      ( полное наименование, место нахождения юридического лица , ОГРН, ИНН, ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК),

      лицензия (допуск) на право выполнения функций застройщика выдана ______________

      ( наименование лицензионного центра)

      Функции заказчика в соответствии с договором №______________от «___» _______ г. осуществляет ______________________________________________________________

      ( полное наименование, место нахождения юридического лица , ОГРН, ИНН, ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК), фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства, ОГРИП, ИНН индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)

      лицензия (допуск) на право выполнения функций заказчика выдана __________________

      (наименование лицензионного центра)

      № ______________________________________________ от «___»__________________ г.

      Градостроительный план земельного участка утвержден: _______________________

      К настоящему заявлению прилагаю следующие документы:

      Итого: в томах на листах.

      Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Службу государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в срок 14 календарных дней.

      Смотрите так же:  Ленинский мировой суд г. Новосибирска. Ленинский мировой суд г. Новосибирска

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *