Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности состоит в подтверждении соответствия требованиям промышленной безопасности. При положительном результате прохождения процедуры выдается заключение. Целью экспертизы является проверка соблюдения правил, которые утверждены законодательством РФ.

Объекты экспертизы промышленной безопасности

Подтверждение требований промышленной безопасности обязательно для:

  • опасных производственных объектов;
  • зданий и сооружений;
  • технических устройств, которые используются на опасных предприятиях.
  • Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

    В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности проводит экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора.

    Общим требованием к объектам экспертизы является соблюдение правил, утвержденных приказом Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 года, где установлен порядок проведения процедуры и выдачи заключений, а также требования к экспертам, осуществляющим проверку.

    Этапы экспертизы промышленной безопасности:

  • подбор материалов и документации;
  • назначение экспертов;
  • осуществление проверки.
  • Экспертиза заключается в установлении полноты, достоверности и правильности представленных сведений, соответствие стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности. В конкретных случаях могут быть выполнены испытания по методикам и программам, которые согласовывались с заказчиком. При выездном характере экспертизы на предприятие, комиссия наблюдает за ходом работ на объекте. В комплексную проверку при этом входит выявление:

  • компетентности работников и руководителей;
  • пригодности помещений и приборного оборудования;
  • наличия надежных систем маркировки и идентификации;
  • наличия нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнение;
  • соблюдения требований к содержанию и оформлению отчетных документов.
  • Экспертам предоставляются результаты анализов, расчеты, отчеты, протоколы, а также другие необходимые документы.

    Заключение экспертизы промышленной безопасности

    Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, в котором содержатся подтвержденные выводы о результатах соответствия/несоответствия требованиям промышленной безопасности.

    Бланк заключения

    На бланке заключения должна содержаться информация о:

  • наименовании заключения экспертизы;
  • основании для экспертизы;
  • сведениях экспертной организации, экспертах;
  • номере лицензии на право проведения процедуры;
  • объектах прохождения экспертизы;
  • данных заказчика;
  • цели экспертизы;
  • результатах проверки в виде обоснованных выводах.
  • Заключению присваивается серийный номер. В нижнем правом углу ставится подпись, с указанием фамилии и инициалов руководителя экспертной организации, а также печать органа. В дополнение к основному бланку могут быть оформлены приложения, в которых указаны нормативная, техническая и методическая документация, акты испытаний.

    Экспертиза различных объектов

    Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

    Оборудование, которое используется на опасных производственных объектах в обязательном порядке должно пройти экспертизу, устанавливающую соответствие требованиям безопасности Ростехнадзора.

    Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ опасными признаются объекты, на которых:

  • производятся, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие и др. опасные вещества;
  • эксплуатируют оборудование, работающее под высоким давлением;
  • эксплуатируют грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и т. п.;
  • получают расплавы и сплавы черных и цветных металлов;
  • ведут горные работы, включая по полезным ископаемым, а также подземные работы.
  • Для технических устройств, которые отвечают требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза, не предусмотрено прохождение экспертизы.

    Обязательно выполнение положений Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Ростехнадзора № 112 от 29 февраля 2008 года (в ред. от 1 декабря 2011 г.). При этом учитывают постановление Правительства РФ № 1540 , где установлены правила применения оборудования.

    UPD: С 30 марта 2014 года, в соответствии с приказом Ростехнадзора № 601 от 12 декабря 2013 года, приказ № 112 признан утратившим силу.

    Экспертиза промышленной безопасности производственных объектов

    Комиссия Ростехнадзора проводит экспертизу для взрывопожароопасных производственных объектов:

  • химических и спецхимических;
  • нефтегазовых;
  • металлургических;
  • горнорудных и нерудных;
  • угольных.
  • Основополагающим документом при прохождении экспертизы является Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года (в ред. от 30 ноября 2011 года), где утверждены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Действие ФЗ направлено на предупреждение аварий и готовность оборудования к взрывопожароопасным ситуациям.

    Порядок проведения экспертизы в химической и нефтяной промышленности утвержден в РД 09-539-03 от 8 марта 2003 года.

    Экспертиза промышленной безопасности зданий

    Под проведение процедуры попадают здания и сооружения в случае:

  • воздействия природных или человеческих факторов, таких как землетрясение, пожар и т. д.;
  • необходимости, в частном порядке, по требованию Ростехнадзора;
  • окончания срока службы.
  • Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений осуществляется на соответствие документации, установленной в приказе № 435 от 28 июля 2011 года.

    Также, в приказе Ростехнадзора № 538 определены условия обязательности проведения экспертизы промбезопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте:

    • истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
    • отсутствие проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации;
    • возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
    • истечение сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
    • возникновение сверхнормативных деформаций здания или сооружения.
    • Зачем нужна экспертиза промышленной безопасности

      Приоритетное направление успешной технической деятельности предприятия – обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

      Для предотвращения возможных случаев, опасных для жизнедеятельности человека и аварий на предприятиях, необходимо свести их вероятность к минимуму, обеспечив стабильное рабочее состояние технических объектов. Экспертиза промбезопасности определяет остаточный ресурс функционирования технических объектов, а так же степень соответствия техническим нормам.

      Одним из обязательных условий принятия решения о начале расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является проведенная экспертиза промышленной безопасности, чье положительное заключение должно быть утверждено Федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, или же его территориальным органом.
      Экспертиза промышленной безопасности является одним из главных факторов позволяющих вашему бизнесу успешно идти по пути развития и претендовать на лидирующие позиции на рынке.

      Для выявления различных изъянов, которые могут существенно повлиять на обеспечение промышленной безопасности, используются современные методы диагностики, такие как ультразвук и рентгеновские лучи. Некоторые виды неразрушающего контроля пришли в промышленность из медицины и теперь позволяют обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасности без прекращения работы предприятия и дорогостоящей процедуры по перебору оборудования. Помимо этого, вследствие использования неразрушающего контроля, экспертиза промбезопасности может проводиться на базе испытуемого предприятия, что позволит сэкономить на перевозке.

      Кому и когда нужна экспертиза промышленной безопасности?

      Во время капитальных ремонтных работ промышленных и жилых здания рекомендуется проводить специальную экспертизу по анализу объектов. Однако экспертиза промышленной безопасности — это не просто мероприятие для успокоения нервов. Это целый комплекс работ, который позволяет выявить многие проблемные места и сразу же их устранить.

      Зачем именно следует проводить экспертизу?

      Несмотря на то, что необходимость этих мер прописана на федеральном законодательном уровне еще в 2006 году, многие не понимают, зачем именно нужно такое обследование владельцам промышленных объектов и их работникам. А между тем она включает в себя:

    • Анализ всех имеющихся производственных объектов, их уровень безопасности и надежность.
    • Расчет возможных потерь от предполагаемых аварий, а также просчет рисков на их возникновение.
    • Результат для владельца здания — это точные знания о степени износа оборудования и помещений. При этом в готовые данные также включены сведения об опасных моментах, которые могут привести к аварии.

      Прежде всего, экспертиза важна непосредственным владельцам предприятия или здания. Ведь нарушения в работе агрегатов, устройств, да и проблемы в эксплуатации помещений — это то, что приводит к авариям, а значит — и к потерям, как в бюджете, так и безопасности и человеческих жизнях.

      Кто ее проводит?

      Данное мероприятие должно всегда проводиться специалистами. Как правило, ими выступают различные организации, которые имеют все необходимые аттестации и лицензии.

      Важно, чтобы все обследование проводилось грамотно и осторожно. Поэтому к выбору специалистов также следует подойти со всей ответственностью. Лучше всегда отдать предпочтение известным компаниям.

      Положительно или отрицательно?

      Итог экспертизы всегда должен быть только положительным. Если есть хоть один отрицательные момент (наличие сильного износа, опасность выхода оборудования их строя и прочее), то выявленная проблема должна быть сразу же устранена. После решения проблемы всегда назначается повторная контрольная экспертиза.

      Такой комплекс мер позволяет сохранять здания и промышленные объекты безопасными и надежными для простого человека. При этом вовремя проведенная экспертиза продлевает не только срок годности здания, но и сохраняет бюджет организации, так как устранить последствия серьезной проблемы всегда дороже, чем предугадать их.

      Во время ЭПБ оценивают:

    • объекты производства;
    • промышленное оборудование и технику.
    • Экспертиза нужна для обеспечения безопасности сотрудников предприятия и населения, проживающего на приближенных к производству территориях.

      Законодательная основа ЭПБ

      Нормативы экспертизы регламентированы Федеральным законом РФ №116-ФЗ. В соответствии с ним, проверку могут проводить исключительно те компании, которые имеют лицензию на эту деятельность. Оценивать вероятность аварии и продлить срок службы техники способны только уполномоченные организации, иначе процедуру признают неправомерной. Экспертиза – платная услуга, расходы несет владелец проверяемого объекта.

      Когда нужна проверка

      Список объектов, которые обязательно должны пройти ЭПБ, включает:

    • теплоносители, источники тепловой энергии, насосные станции, ЦТП и прочие элементы тепловых сетей;
    • любые устройства, работающие в условиях высокого давления;
    • газопотребляющие и газораспределяющие предприятия;
    • подъемные сооружения;
    • объекты нефтяной промышленности – скважины для добычи, нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы;
    • пожаро- и взрывоопасные предприятия;
    • магистральные ветки трубопроводов и отводы от них;
    • заводы, работающие с химически опасными веществами, в том числе металлургические и коксохимические.
    • Проведение ЭПБ в качестве дополнительного мероприятия рекомендуется проводить в следующих случаях:

    • при планировании строительства или ремонта промышленных зданий;
    • при наличии постановления надзорных органов;
    • перед реконструкцией, улучшением или внесением других изменений в объект промышленности;
    • после нагрузок на оборудование, превышающих его технические параметры;
    • при отсутствии документов на технику и невозможности узнать срок ее безопасной службы.
    • Владелец предприятия может заказать экспертизу по своей инициативе.

      Продолжительность и порядок проверки

      Необходимое для проведения ЭПБ время зависит от следующих факторов:

    • сложность промобъекта;
    • объем документации на проект;
    • техническое оснащение проверяющей команды;
    • особые параметры объекта.
    • Средние сроки составляют:

    • для малых производств – до 1 месяца;
    • для средних – 1-2 месяца;
    • для сложных – до 3 месяцев.
    Смотрите так же:  Как разбогатеть за счет рекламы на автомобиле. Как оформить рекламу на машине

    Как только заказчик и исполнитель подписывают договор, последний составляет график и план осуществления проверок. ЭПБ начинается с анализа технической документации. Во время этой процедуры выясняется, есть ли у предприятия полный комплект бумаг и разрешений на производство, и насколько они актуальны. Проверке подлежат и проектные документы, связанные с безопасностью работ на объекте.

    Второй этап – проверка оборудования, зданий, технических установок на соответствие установленным правилам. В него входит экспертиза и самого производственного процесса на предмет соблюдения норм безопасности.

    Итогом деятельности проверяющей организации является составление экспертного заключения. В нем указывается, соответствует ли объект и его техническое оснащение действующим нормативам. Информация, содержащаяся в заключении, вносится в базу данных Ростехнадзора.

    Необходимая документация

    Для проведения ЭПБ заказчик должен предоставить пакет документов, который включает:

  • всю проектную и конструкторскую документацию;
  • информацию о порядке работы с устройствами и их ремонте;
  • паспорта на технику;
  • документы на оборудование (могут понадобиться отдельные бумаги на комплектующие).
  • Проверка документов занимает большую часть отведенного на экспертизу срока, потому перед процедурой следует подготовить полный комплект бумаг. Если этого не сделать, данный этап может затянуться на 3 месяца.

    Проверка на предприятии

    После анализа документов работники проверяющей компании посещают производственный объект, где наблюдают за процессом работы, оценивая его безопасность. Во время экспертизы учитываются такие факторы:

  • точность выполнения регламентов;
  • слаженность действий сотрудников и их соответствие правилам безопасности;
  • присутствие понятных маркировочных систем;
  • заполнение отчетностей;
  • наличие инструкций и требований к соблюдению техники безопасности непосредственно на рабочем месте.
  • В процедуру обязательно входит проверка оборудования. Все техническое оснащение, которое может потенциально угрожать жизни или здоровью работников, осматривается представителями оценивающей компании.

    Смотрите так же:  Жалоба на школу в управление образования. Жалоба на школу в департамент образования

    Завершив техническую проверку, сотрудники организации-оценщика составляют заключение об итогах экспертизы. Его отдают руководителю объекта. Затем между заказчиком и исполнителем организуется рабочая встреча, на которой они обговаривают обнаруженные проблемы и способы их решения. По результатам переговоров согласовываются сроки, в течение которых все угрозы безопасности должны быть исправлены.

    Копию заключения, заверенную подписью руководителя проверяющей организации, передают владельцу предприятия. В первые 2 недели с момента проверки, он может отправить компании свои претензии и вопросы.

    Если проверяющая организация обнаружила в эксплуатации устройств недочеты, несущие угрозу сотрудникам объекта и жителям ближайших населенных пунктов, заказчику дают некоторое время на устранение опасности или замену техники. После этого в итоговый документ вносятся правки, которые подтверждают печатью и подписью. Копия отредактированного заключения передается заказчику и используется им по усмотрению.

    После получения итогового заключения, владелец объекта обязан предоставить его местным органам Ростехнадзора. Передавать его нужно вместе с составленным заявлением о внесении в реестр данных с результатами ЭПБ. Информация о статусе объекта в базе Ростехнадзора обновится в течение 5 суток.

    Стоимость экспертизы в Москве

    Компания Линкс-АП является центром сертификации, который предоставляет услуги по проведению ЭПБ. Он является официальным партнером уполномоченной лаборатории, оценивающей безопасность объектов промышленности.

    Стоимость услуги рассчитывается индивидуально. Она зависит от размеров предприятия и фронта работ.

    Контакты центра: телефон – +7 (495) 207-75-01, адрес электронной почты – [email protected]

    Будем рады видеть Вас среди подписчиков в наших группах в социальных сетях. Мы хотим быть ближе к нашим клиентам, поэтому Вы можете задать вопрос по планируемым и следить за выполнением текущих работ используя мессенджеры социальных сетей.

    В каких случаях требуется экспертиза промышленной безопасности?

    Для чего нужна экспертиза промышленной безопасности?

    Одним из механизмов для достижения основных целей государственной политики в области промышленной безопасности, в частности предупреждения аварий и инцидентов на промышленных объектах и реализации конституционных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, является экспертиза промышленной безопасности.

    Когда необходима экспертиза промышленной безопасности?

    Обязательность проведения экспертизы промышленной безопасности установлена Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ-116), в соответствии с требованиями которого все организации, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности обязаны «обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств (ТУ), применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств…» (статья 9 ФЗ-116).

    Кроме того, экспертизе промышленной безопасность подлежат:

  • документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта;
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
  • обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в него.
  • Уточним, в каких случаях проводится экспертиза промышленной безопасности по разным объектам экспертизы, указанным в статье 13 ФЗ-116.

    1. Документация на консервацию, ликвидацию ОПО, декларация промышленной безопасности, обоснование безопасности ОПО и изменения к нему во всех случаях подлежат экспертизе промышленной безопасности до начала использования;

    2. Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  • до начала применения;
  • по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого ТУ, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы ТУ, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого ТУ, либо восстановительного ремонта после аварии и инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено такое ТУ.
  • 3. Здание и сооружение на опасном производственном объекте подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  • в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
  • в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
  • после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
  • НО! Не подлежит экспертизе промышленной безопасности:

    1. Документация на техническое перевооружение, а также декларация промышленной безопасности, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
    2. Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, для которого форма оценки соответствия обязательным требованиям установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

    Если большую часть жизни ты проводишь в офисе, то поневоле вырабатывается свой, понятный только коллегам язык. Сегодня обсудим словарик от А до Г.

    Институт связей с общественностью в политике и государственном управлении

    В настоящей статье анализируется содержание и направления развития связей с общественностью как важного института взаимодействия государственных органов власти и управления и общества. Кратко представлен анализ имеющейся нормативной правовой основы функционирования института связей с общественностью.

    Мы ни от кого не отставали и отставать не собираемся. интервью главы министерства образова.

    30 октября 2017 года в Париже началась 39-я сессия высшего руководящего органа ЮНЕСКО — Генеральной конференции, которая собирается раз в два года и состоит из государств — членов организации. В рамках заседаний обсуждается самый широкий круг гуманитарных вопросов, включая сферу образования и науки. Впервые с 2009 года российскую делегацию возглавила министр — глава Минобрнауки Ольга Васильева. В ходе выступления она выразила свое мнение об актуальных политических событиях: осудила выход США из ЮНЕСКО, назвала принятый на Украине закон «Об образовании» языковым расизмом. Ольга Васильева раскрыла специфику приоритетного проекта «Экспорт образования» и особенности учебы за границей, рассказала об облегчении условий въезда в Россию для иностранных студентов

    Архитектоника массовой культуры в масштабе большого времени

    В статье показано, что в современном обществе единственной актуальной формой остается массовая культура. Автор анализирует дискуссию по поводу времени существования массовой культуры и показывает: если Д.С. Лихачев, Н.М. Зоркая, К.Э. Разлогов, О.Н. Астафьева последовательно доказывают, что МК существовала в разные культурно-исторические эпохи, то А.Я. Флиер, Е.Н. Шапинская, А.В. Костина, Т.С. Злотникова убеждены в том, что МК возможна лишь в условиях массового общества, то есть в конечном счете только в ХХ веке и далее. В статье показано, что в каждой из этих точек зрения есть доля истины: наряду с МК ХХ–XXI веков, обладающей своими резко выраженными чертами культуры потребления, коммерциализированности и манипулятивности, у нее были свои культурно-исторические предпосылки, свои социокультурные аналоги, уходящие своими корнями в глубокую древность — вплоть до своих истоков в первобытной культуре.

    Смотрите так же:  Сколько стоит сдать экзамен в ГИБДД в 2020 году. Пошлина сдача экзамена гибдд

    Воспитание и приобщение к духовно-нравственным ценностям студентов высшего образования сфе.

    Россия сегодня модернизирует высшую школу и возрождает свое университетское и академическое образование, которое было когда-то заложено на лучших европейских традициях. В концепции модернизации российского образования обозначены основные цели модернизации — доступность, эффективность и качество. Это говорит о том, что мы должны подготовить квалифицированного работника соответствующего уровня и профиля. Автор показывает, что для студентов сферы физической культуры и спорта в образовании важна гуманитарная составляющая, связанная с «науками о культуре».

    Новости образования и науки

    Изучение культурного наследия в музейном пространстве как специфический воспитательный инс.

    В статье делается попытка в первом приближении рассмотреть процессы изучения культурного наследия в музейном пространстве и осмыслить деятельность профессионального студенческого объединения с точки зрения его воспитательных функций. Делается предположение, что проблемы, связанные с изучением культурного наследия, позитивным образом влияют на формирование общекультурных компетенций будущих специалистов.

    Культурологическая экспертиза как функция специалиста-культуролога: специфика формирования.

    В статье показано, что осуществление культурологической экспертизы есть одна из основных функций специалиста-культуролога. Автор утверждает, что усвоенность компетенций, связанных с осуществлением экспертизы, выступает как конкурентное преимущество специалистов-культурологов на рынке труда.

    Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)

    Опубликовано: 4.03.2016 Рубрика: Статьи Автор: Единый Стандарт

    По основному закону в области промышленной безопасности – ФЗ №116 – экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.) обязательна для всех опасных производственных объектов (ОПО, – ред.) вне зависимости от класса опасности, к которому относится объект. Играет роль не класс опасности, а этапы жизненного цикла продукции. К примеру, согласно статье №7 закона, ЭПБ подлежат технические устройства, которые используются на ОПО после истечения срока годности. Остальные случаи, когда требуется экспертиза можно найти там же – в Статье №7. Кроме того, присутствует оговорка, что особые случаи на отдельные виды объектов могут устанавливаться техническими регламентами. ЭПБ в законе посвящена также специальная статья №13. На практике, чтобы удостовериться, что в вашем случае не нужна или нужна ЭПБ, необходимо согласовать вопрос с уполномоченным в России органом по промышленной безопасности – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор, – ред.). Разными могут быть объекты проведения экспертизы – она проводится не только на технические устройства. Есть ЭПБ обоснования безопасности опасных производственных объектов, декларации промышленной безопасности, проектной документации, зданий и сооружений.

    Кто проводит экспертизу? Право на это получают аттестованные Ростехнадзором (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, – ред.) эксперты. Они представляют специализированные экспертные организации, которые, в свою очередь, должны получить лицензию от Ростехнадзора для работы на законных основаниях. Что касается самой процедуры экспертизы, то она регулируется ФНиПами (Федеральными нормами и правилами, – ред.) «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» для всех отраслей и уточняются отраслевыми нормативными документами для отдельных видов деятельности. В качестве примера возьмем документ «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности». Именно здесь детализируется: нужно ли при проведении ЭПБ на соответствующих предприятиях рассматривать имеющиеся сертификаты, акты расследования аварий и нарушений технологических процессов. В едином для всех отраслей документе не найти таких специфических деталей. Львиная доля его содержания отведена под требования к экспертам, которые проводят ЭПБ, экспертным организациям, имеющим право предлагать услуги в этой области, да еще правильному оформлению документа об успешном прохождении ЭПБ – Заключения. Кстати, в главе «Годового отчета о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» за 2014 год сказано, что с 2014 года Ростехнадзор больше не занимается рассмотрением и утверждением заключений ЭПБ. Вместо этого действует процедура ведения этим госорганом реестра заключений. Интересный факт: по данным Отчета на конец 2014 года в реестре зарегистрировано 329 537 заключений, из них 277 659 оформлены на опасные производственные объекты.

    Если говорить об общей ситуации с экспертизами по промбезопасности в России, то нельзя не сказать о наличии серьезных проблем, которые должны учитывать руководители предприятий, принимающие судьбоносные для своих организаций решения в этой сфере. Во-первых, ЭПБ и полноценная подготовка к ней – дорогое удовольствие, и менеджмент многих компаний решает не проходить процедуру, несмотря на законодательное требование. Подобная линия смертельно опасна как для работников на заводах и цехах, так и для самих руководителей. Да, да. Опыт последних крупных техногенных катастроф показывает, что руководство после них несет тяжелую ответственность за непринятие положенных мер по предотвращению аварий. Достаточно вспомнить отставки, тюремные сроки и преследования по закону руководящей верхушки шахты Распадская (погиб 91 человек, 100 пострадали, – ред.) и Саяно-Шушенской ГЭС (75 человек погибли, – ред.). Искушают прижимистых российских бизнесменов и эксперты, которые имеют полное право по закону осуществлять свою деятельность, но выдают фиктивные документы, не проводя полноценную проверку. Чем руководствуются эти специалисты – большой вопрос, учитывая, что они сами несут личную ответственность по закону за трагические инциденты после псевдоэкспертиз. С другой стороны, на любой товар найдется купец и недобросовестные предприниматели находят недобросовестных экспертов. Они не понимают, что полноценная и качественная экспертиза залог их собственной безопасности. Не говоря о том, что безопасность персонала промышленных предприятий должна заботить любого порядочного человека.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *