Обязанности и ответственность работодателя при трудоустройстве инвалидов

Согласно ст.20 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) работодатель – это физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со ст.22 ТК РФ обязанностью работодателя является соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливает права инвалидов в разных сферах, в том числе и в трудовой.

В статье 20 указанного закона закреплено, что одной из гарантий трудовой занятости, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, является установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для них.

Статья 21 данного закона определяет порядок расчета размера квоты для приема на работу инвалидов.

Так, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек, – в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

Вместе с тем, при исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии со статьями 2 и 3 Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. № 26-ОЗ «О квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан на территории Рязанской области» квота для приема на работу граждан-инвалидов устанавливается в размере 3% от среднесписочной численности работников организации.

Работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников. При получении дробного значения расчет количества квотируемых рабочих мест производится путем округления до целого значения в сторону уменьшения.

Таким образом, обязанность по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов прямо закреплена вышеперечисленными законами.

Отсутствие возможности для создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов со стороны работодателя не освобождает его от обязанности обеспечения трудовых прав инвалидов, поскольку Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» предусматривает, что работодателем должны быть приняты локальные нормативные акты, содержащие сведения о рабочих местах, предоставляемых инвалидам по установленным для предприятия квотам.

За нарушение вышеуказанных требований законодательства предусмотрена административная ответственность ст.5.42 Кодекса об административных правонарушениях РФ (нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости).

Часть 1 указанной статьи устанавливает административную ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты. Ответственность наступает в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

Нормативные требования к условиям труда инвалидов

Российское трудовое законодательство, регулирующее работу инвалидов, содержит целый перечень требований и условий, призванных служить реабилитации лиц с ограниченными возможностями. Работодатель должен ориентироваться в этих требованиях, чтобы не нарушать права своих сотрудников-инвалидов и создавать для них комфортные условия труда.

Квоты для инвалидов на предприятии

Первое, о чем должен помнить работодатель в крупной организации, — это наличие в законодательстве требования о квотах для приема на работу инвалидов. В статье 21 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ) установлено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников не менее 2% и не более 4%. От квотирования освобождаются лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Конкретные параметры квот в пределах, установленных федеральным законодательством, устанавливаются в законодательстве каждого субъекта Российской Федерации. Так, в Москве эти параметры закреплены в Законе г. Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест».

Статьей 3 Закона № 181-ФЗ работодателям, осуществляющим деятельность на территории г. Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 2% для трудоустройства инвалидов. Согласно п. 3 ст. 2Закона № 181-ФЗ выполнением квоты в отношении инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду. Трудоустройство должно быть подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней.

При этом согласно ст. 2.2 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях невыполнение работодателем обязанности по выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Документы, подтверждающие инвалидность работника

Исполнением работодателем квот по трудоустройству инвалидов считается лишь трудоустройство работников, инвалидность которых подтверждена документально. Вместе с тем и обязанность работодателя по предоставлению работнику с ограниченными возможностями предусмотренных законодательством льгот и компенсаций возникает лишь с того момента, когда он узнал об инвалидности своего работника. Эту информацию работодатель может получить как при приеме нового сотрудника на работу, так и в процессе исполнения сотрудником своих трудовых обязанностей.

Трудовым кодексом запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ и принятыми в соответствии с ним законами и подзаконными актами. Статьей 65 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень документов, предъявляемых работником при заключении трудового договора. Документов, подтверждающих факт инвалидности работника при наличии таковой, в данном перечне нет.

В отдельных случаях федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. В настоящее время нет ни федеральных законов, ни указов Президента РФ или постановлений Правительства РФ, которые предусматривали бы необходимость представления лицом, поступающим на работу, документов, подтверждающих наличие или отсутствие инвалидности.

Из этого можно сделать вывод, что заявление о своей инвалидности является правом, а не обязанностью работника. Информация об инвалидности работника документально подтверждается предъявлением работодателю следующих документов:

— справки медико-социальной экспертизы (форма № 1503004, утверждена постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41);

— индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) (образец формы ИПР утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н).

В этих документах содержатся обязательные для работодателя данные по ограничениям к труду, необходимым для работника.

Статьями 69 и 212 ТК РФ, а также некоторыми федеральными законами предусмотрена обязанность работодателя проводить обязательный медицинский осмотр отдельных категорий работников, в частности занятых на тяжелых работах, в пищевой промышленности, в лечебно-профилактических и детских учреждениях. При проведении таких осмотров могут быть выявлены признаки, свидетельствующие об инвалидности работника. Однако при проведении медосмотра инвалидность работника не может быть установлена — работник может быть лишь направлен на медико-социальную экспертизу с целью установления инвалидности.

Пунктами 1 и 2 правил, утвержденных постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предусмотрено, что установление инвалидности осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы, являющимися филиалами главных бюро. Признание гражданина инвалидом осуществляется только при проведении медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 15 и 16 названных правил гражданин может быть направлен на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы. Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма.

В направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий. Форма такого направления утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Кстати
Важность документального оформления инвалидности работника обусловливается еще и следующим обстоятельством: в том случае, если работодатель предоставляет работнику-инвалиду предусмотренные законодательством льготы и компенсации без документального подтверждения инвалидности работника, это может быть расценено налоговыми органами как занижение налоговой базы путем уменьшения доходов на сумму документально не подтвержденных расходов. Статьей 252 НК РФ к любым расходам налогоплательщика предъявляется требование о документальном подтверждении, и несоблюдение этого требования не позволяет даже затраты на оплату компенсаций работнику-инвалиду включить в состав расходов работодателя.

Общие льготы для работника-инвалида

Основные требования законодательства к организации труда инвалидов, как уже было упомянуто выше, содержатся в Трудовом кодексе и Законе № 181-ФЗ. Для инвалидов установлены следующие льготы и компенсации:

— продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);

— продолжительность ежедневной смены в соответствии с медицинским заключением (ст. 94 ТК РФ);

— привлечение к работе в ночное время (с 22 часов до 6 часов), сверхурочно, в выходные и праздничные дни разрешается только с письменного согласия работника-инвалида и только в том случае, если ему это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. 96, 99, 113 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ). При этом работник должен быть под роспись ознакомлен со своим правом отказаться от сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни;

— ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

— отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Кроме того, согласно ст. 179 ТК РФ в случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.

За нарушение этих требований согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц может быть наложен штраф в размере от 1000 до 5000 руб., а на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. Более того, вместо уплаты штрафа в отношении юридических лиц возможно административное приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Гигиенические и индивидуальные требования к условиям труда инвалидов

Гигиенические требования к условиям труда инвалидов устанавливают СП 2.2.9.2510-09, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30. В этом документе содержатся общие требования к особенностям организации рабочего места для инвалидов в зависимости от заболевания, ставшего причиной инвалидности.

В частности, подп. 4.1 СП 2.2.9.2510-09 предусмотрено, что проектирование и оснащение специальных рабочих мест для инвалидов должны осуществляться с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Однако данные санитарные правила содержат множество оценочных и отсыло 1.1.1058-01 чных норм, что крайне затрудняет их использование в качестве документа прямого действия. Пунктом 1 установлен обязательный характер требований СП 2.2.9.2510-09 для работодателя, но в нем содержатся лишь отдельные качественные и количественные требования к организации рабочего места инвалидов. В связи с этим СП 2.2.9.2510-09 могут рассматриваться прежде всего как памятка работодателя, содержащая перечень ключевых элементов организации труда инвалидов и не конкретизирующая параметры этих элементов, которые необходимо установить для работников с ограниченными физическими возможностями.

Статьей 32 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил при осуществлении производственной деятельности возложена на работодателя. Эта обязанность реализуется в порядке, предусмотренном СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18.

Подпунктом 3.4 СП 2.2.9.2510-09 контрольные функции по определению соответствия условий труда лиц со сниженной трудоспособностью санитарному законодательству осуществляются организациями и учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Статьей 224 ТК РФ и ст. 23 Закона № 181-ФЗ на работодателя возложена обязанность по созданию для работников со сниженной трудоспособностью условий труда в соответствии с ИПР.

Понятие ИПР приведено в ст. 11 Закона № 181-ФЗ. Это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Форма ИПР утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н.

ИПР является обязательной для работодателя и рекомендательной для самого инвалида. Так, инвалид вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Именно отношения, связанные с ИПР, представляются наиболее рисковым элементом в системе обеспечения трудовых прав инвалидов. На основании этого документа работнику с ограниченными физическими возможностями не только создаются необходимые условия на рабочем месте, но и предоставляются указанные выше льготы, предусмотренные ст. 94, 96, 99 и 113 ТК РФ. Однако в ст. 11 Закона № 181-ФЗ предусмотрено, что отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за ее исполнение.

Учитывая степень законопослушности значительной части работодателей, можно предположить, что в качестве негласного условия приема на работу или продолжения трудовой деятельности для инвалида на ряде предприятий может фигурировать отказ от ИПР. Наиболее удобным для недобросовестного работодателя является ситуация, когда работники вообще не сообщают ему о своей инвалидности. Однако, даже если по тем или иным причинам работодатель все же вынужден узнать об инвалидности работника (например, она очевидна даже при визуальном осмотре или нужно заполнить предусмотренные законом квоты), отказ такого сотрудника от ИПР позволит избавить работодателя от лишних затрат по обеспечению работы сотрудника с ограниченными физическими возможностями.

В настоящее время механизм доведения до работодателя сведений об инвалидности работника законодательно не отлажен. Работник не обязан предоставлять работодателю информацию о своем здоровье, а значит, работодатель не обязан быть в курсе наличия ограничений трудоспособности у того или иного сотрудника. В этих условиях невозможно говорить о безусловных обязанностях работодателя по созданию для инвалидов особых условий труда, тем более что остается широкий простор для принуждения работника к «добровольному» сокрытию собственной инвалидности или «добровольному» отказу от ИПР. Когда работодатель фактически не соблюдает трудовые права работника-инвалида, последнему остается только обращаться за защитой своих прав в Федеральную службу по труду и занятости или в прокуратуру в соответствии со ст. 353 ТК РФ.

Прием на работу инвалидов

Государство гарантирует людям с ограничением физических возможностей право трудиться; такой человек не может быть ограничен в поступлении на работу. При приеме на работу инвалида работодателю необходимо знать, что он обязан предоставить ему льготные условия для труда и дополнительные гарантии.

Прием на работу инвалидов 2 и 3 группы

Основополагающими принципами приема на работу инвалида являются равенство и оформление на общих основаниях. Соответственно, оформляя инвалида 2 или 3 группы, требовать какие-либо документы, подтверждающие наличие ограничений по состоянию здоровья, кадровый работник не вправе вне зависимости от группы и степени инвалидности. Не вправе даже в случае явных физических ограничений (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).

Это означает, что работодатель может отказать соискателю-инвалиду в приеме на работу на открытую вакансию только по общим основаниям, руководствуясь понятием «деловые качества» (абз. 2 ст. 64 ТК РФ).

Документы об инвалидности могут быть представлены только по желанию самого работника. Причем сделать он это может в любой момент:

  • либо при трудоустройстве;
  • либо в процессе работы.
  • В последнем случае льготы и дополнительные гарантии, установленные для лиц с ограниченными физическими возможностями, работодатель обязан предоставить не ранее, чем он узнал о факте инвалидности своего работника. В дополнительном соглашении к трудовому договору сторонами определяются условия труда для работника-инвалида, требования к рабочему месту и иные условия.

    Поэтому первое, что должен сделать кадровый работник при приеме, это проверить, не противопоказана ли инвалиду работа, на которую он оформляется, по состоянию здоровья и соответствуют ли условия труда и рабочее место показаниям, прописанным в программе его реабилитации.

    При приеме работника — инвалида 2 или 3 группы и заключении с ним трудового договора стороны указывают, на какой срок установлена инвалидность (для 2 и 3 группы этот срок составляет 1 год (п. 9 Правил от 20.02.2006 № 95)), а также в соответствии с ИПРА устанавливается особый режим рабочего времени и времени отдыха, определяются условия труда (ст. 57 ТК РФ).

    Одинаковыми для всех групп инвалидности является право работника на неоплачиваемый отпуск до 60 дней в году, а также условие о ежегодном оплачиваемом отпуске сроком на 30 дней (абз. 6 ст. 128 ТК РФ, ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ ).

    Кроме того, трудовое законодательство запрещает привлекать работников-инвалидов к работе в ночное время и сверхурочно. Такая работа возможна только с их письменного согласия и при условии отсутствия запрета по состоянию здоровья. Работа в выходные и праздничные дни возможна лишь в том случае, если в ИПРА отсутствует такой запрет. Во всех указанных случаях работодатель обязан ознакомить работника под роспись о праве отказаться от подобной работы; согласие инвалида на работу оформляется письменно (ст.96, ст.99 и 113 ТК РФ).

    Различия в приеме на работу инвалидов 2 и 3 группы

    В зависимости от группы инвалидности условия трудового договора различаются.

    Для инвалида 2 группы включается условие о сокращенной рабочей неделе, которая не может быть более 35 часов. Сколько часов может составлять ежедневная смена, указано в ИПРА (ст. 92 ТК РФ). Обратите внимание, что размер оплаты труда в связи с этим не может быть уменьшен (ст. ст. 92, 94 ТК РФ).

    Для инвалида 3 группы сокращение рабочей недели не производится; на таких работников распространяется действие положений о 40-ча совой рабочей неделе (ст. 91 ТК РФ) (если иное не указано ИПРА).

    Квоты для приема на работу инвалидов

    Для работников-инвалидов действующее законодательство предоставляет дополнительные гарантии, в том числе за счет квотирования рабочего места.

    Механизм квотирования рабочих мест устанавливается на региональном/местном уровне. Это означает, что законодатель обязывает крупных работодателей с численностью штата работников от ста человек принимать на работу инвалидов. На таких предприятиях инвалидами может быть занято от 2 до 4 процентов рабочих мест в зависимости от средней численности предприятия и субъекта РФ, в котором находится работодатель (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ ).

    При наличии вакансии по квоте работодатель не вправе отказать инвалиду в приеме на работу и заключении с ним трудового договора.

    Работники-инвалиды: что должен знать работодатель

    Расскажем об особенностях трудоустройства граждан-инвалидов и предоставления им дополнительных гарантий и льгот.

    Квоты

    Главными нормативными документами, которые регламентируют возможности инвалидов заниматься трудовой деятельностью, являются трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995.

    В ст. 20 Закона № 181-ФЗ перечислены основные мероприятия, направленные на обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями. Так, к некоторым из них относится создание специальных условий труда для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации, организация их профессионального обучения, установление в организациях квот для приема инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест и пр.

    Смотрите так же:  Оприходование основных средств в 1С Бухгалтерия государственного учреждения. Акт передачи материальных ценностей в 1с

    Что касается квот, то согласно ст. 21 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., для всех предприятий. независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. установлены нормы для приема инвалидов на работу. Причем данные нормы в каждом субъекте РФ могут варьироваться, но при этом не должны отклоняться от принятых законом № 181 значений. Так, число работников с ограниченными возможностями в организации напрямую зависит от штата предприятия:

  • при численности работников в организации свыше 100 человек работодатель должен зарезервировать вакантные места для инвалидов в количестве от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
  • при численности работников от 35 человек (включительно) до 100 человек (включительно) для работодателя устанавливается норма не выше 3% от среднесписочной численности работников.
  • Причем при расчете квотированных мест для инвалидов запрещено включать работников, которые заняты на вредных или опасных условиях труда. Полное освобождение от квот получают лишь организации, созданные общественными объединениями инвалидов, уставный/складочный капитал которых состоит из вклада этих объединений.

    Каждый месяц работодателю необходимо отчитываться перед органами занятости о соблюдении квоты: какова численность трудоустроенных инвалидов, сколько имеется свободных мест для трудоустройства инвалидов. Форма и сроки подачи сведений о выполнении квоты в каждом субъекте могут устанавливаться самостоятельно, поэтому работодателям рекомендуется для начала обратиться в службу занятости населения для уточнения данной информации.

    Если работодатель нарушит соблюдение норм по квотам для занятости инвалидов, то ему грозит применение санкционных мер со стороны государства, а именно:

  • в случае, если не созданы или не выделены рабочие места в пределах квоты, а также если работодатель неправомерно отказал в приеме на работу инвалида, то за такое нарушение полагается штраф для должностных лиц от 5000 руб. до 10 000 руб. согласно ст. 5.42 КоАП РФ;
  • если же работодатель по каким-то причинам не сообщает в службу занятости информацию о наличии свободных мест для инвалидов, то за несообщение таких сведений для должностных лиц положен штраф от 300 руб. до 500 руб., а для организаций штраф составляет от 3000 руб. до 5000 руб., согласно ст. 19.7 КоАП РФ.
  • Порядок приема

  • справка, выданная комиссией МСЭ (медико-социальной экспертизы), в которой указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности;
  • ИПР (индивидуальная программа реабилитации или абилитации) — именно в соответствии с этой программой работодатель должен предоставить необходимые условия труда человеку с ограниченными возможностями. Работодатель благодаря данной программе может убедиться, что человеку, претендующему на вакантное место, условия работы не противопоказаны ему по состоянию здоровья. Если имеются какие-либо противопоказания (недопустимый уровень шума, загазованность и пр.), то работодатель на законных основаниях может отказать инвалиду в трудоустройстве. При этом в направлении службы занятости необходимо отметить причину отказа.
  • Но важно учитывать, что если устройство на работу инвалида происходит не в рамках квоты и для занимаемой вакансии не предъявляются особые требования к состоянию здоровья работника, то инвалиду не обязательно предоставлять вышеперечисленные два документа, он это может сделать по желанию, и в связи с этим может быть принят на работу на общих основаниях, без предоставления льгот.

    Льготы и налоговый вычет

  • сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы, при этом сохраняется полная оплата труда;
  • работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;
  • всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
  • кроме того, в ст. 128 ТК РФ прямо указано о праве работника-инвалида в предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск;
  • особая категория инвалидов-чернобыльцев имеет право на дополнительный ежегодный отпуск в 14 календарных дней, который должен оплачиваться органами соцзащиты населения.
  • Важно понимать, что льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов: справки с указанием инвалидности и ИПР. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, нет основания для предоставления льгот. Такого мнения придерживаются суды: апелляционные определения Московского городского суда от 16.01.2015 по делу № 33—636/15, Ставропольского краевого суда от 09.12.2015 по делу № 33—8284/15.

    Также отдельно хотелось бы добавить и про налоговый вычет. Так, согласно пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, инвалидам-чернобыльцам, инвалидам ВОВ, инвалидам радиационной аварии на производственном объединении «Маяк» и инвалидам из числа военнослужащих положен налоговый вычет в размере 3000 руб. в месяц. А в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ инвалидам с детства и инвалидам Iи IIгруппы полагается ежемесячный налоговый вычет в размере 500 руб.

    Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение

    Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.

    А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

    В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.

    Почему работодателям в 2020-м надо обязательно прописать в документах про трудоустройство инвалидов

    Вероятнее всего, с 2020 года ответственность за невыполнение правил трудоустройства инвалидов серьезно ужесточится. Эксперт рассказывает, как уберечься от возможных штрафов.

    Написать эту статью я решил после общения с руководителями предприятий на региональном совещании. Как обычно, в перерыве говорили о налогах, проверках и штрафах в результате проверок. Один из руководителей рассказал о проверке предприятия на наличие квоты для приема на работу инвалидов. Он сказал, что в штатном расписании предусмотрены места для трудоустройства инвалидов, но в службу занятости сведения они не подавали, и ему выписали штраф в размере 10 тыс. руб.

    Больше всего поразила реакция остальных участников разговора. Пять руководителей из восьми, участвовавших в разговоре, сказали, что у них вообще отсутствуют выделенные места для инвалидов (хотя по закону они обязаны их создать), и что штраф в сумме 10 тыс. руб. их не испугает, а создавать места, сдавать отчеты и искать инвалидов для трудоустройства они не будут.

    Как штрафуют сейчас

    Если работодатель не исполняет обязанность по созданию рабочих мест в соответствии с квотой, а так же если отказывает инвалиду в трудоустройстве — его могут привлечь к административной ответственности от 5 до 10 тыс. руб. Однако федеральным штрафом дело не ограничится. Ведь законодательством субъектов РФ также предусмотрена ответственность за невыполнение квоты по инвалидам. Понятно, что в зависимости от региона, размер установленного штрафа может отличаться.

    В любом случае, административная ответственность, предусмотренная законом за отказ в приеме на работу инвалида, а также за отсутствие выделенных или созданных рабочих мест, не означает, что работодатели обязаны самостоятельно заниматься поиском работников-инвалидов и таким образом заполнять установленную квоту, обеспечивая фактическое трудоустройство.

    Данный вывод подтверждается позицией Верховного суда РФ (Определение от 22.05.2013 года № 50-АПГ13-5): «Само по себе наличие незаполненных рабочих мест, созданных в рамках квоты для трудоустройства, может быть расценено как неисполнение обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов».

    То есть работодатель обязан создать рабочее место в рамках квоты и не вправе отказать инвалиду в приеме на работу по основаниям, не связанным со специальными квалификационными требованиями. Тогда обязанность по квотированию рабочих мест будет считаться выполненной.

    Что изменится

    — предоставить трудинспекциям полномочия по осуществлению надзора за соблюдением работодателями законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов;

    — с работодателей, не трудоустраивающих инвалидов, предлагается взимать компенсационную выплату в фонд содействия трудоустройству инвалидов в размере не менее 7800 руб. в месяц.

    — на ФНС России предлагается возложить обязанность по предоставлению в органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, сведений о работодателях, уплативших в истекшем году компенсационные выплаты в фонд содействия трудоустройству инвалидов за невыполнение установленной квоты.

    — одновременно предлагается установить ограничения для работодателей, нарушающих положения законодательства о трудоустройстве инвалидов. Такие работодатели будут лишаться допуска к получению мер государственной поддержки, к участию в государственных закупках, а также права привлечения иностранных работников

    Самое главное — предлагается за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты налагать на работодателя административные штрафы: на должностных лиц — в размере от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей. Аналогичное наказание будет грозить работодателю в случае неосуществления им в установленном порядке компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов.

    Как обезопасить компанию от штрафов

    В том, что данные проекты будут приняты, сомнений мало. Ведь таким способом можно решить сразу две задачи: помочь в трудоустройстве инвалидам и хорошо пополнить бюджет. Предприятий с численностью работников более 35 сейчас насчитывается около 400 тыс. Сумма штрафов даже от 30% предприятий будет сопоставима с бюджетом отдельного региона.

    Во избежание негативных последствий предприятиям уже сейчас необходимо:

    — отразить в локальных нормативных актах (штатном расписании, приказ) места, предназначенные для инвалидов в соответствии с установленной квотой;

    — предоставлять в органы службы занятости сведения, касающиеся: наличия вакантных рабочих мест (должностей) и информации о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах.

    Трудоустройство инвалидов: обязанности работодателя

    Трудоустройство инвалидов вменено в обязанности многих работодателей. В стране существует запрет дискриминации по признаку инвалидности, но государство обеспечивает людям с ограниченными возможностями дополнительные гарантии при приеме на работу. О всех особенностях приема на работу сотрудников-инвалидов, расскажут эксперты.

    Скачайте документы по теме:

    Дополнительные гарантии трудоустройства инвалидов

    При трудоустройстве инвалидов запрещена дискриминация. Человек с ограниченными возможностями может претендовать на вакантное место наравне с другими кандидатами. При условии, что он обладает необходимой квалификацией и состояние здоровья позволит ему исполнять должностные обязанности в полном объеме.

    На практике эта категория работников сталкивается с проблемой поиска рабочих мест. Трудоустройство инвалидов затрудняют опасения работодателей, что такой специалист будет часто болеть, он менее мобилен и более восприимчив к дополнительным нагрузкам. Поэтому для них государством предусмотрены дополнительные меры социальной защиты и гарантии занятости .

    Выполните квоты при трудоустройстве инвалида

    Для предприятий, штатная численность которых превышает 35 человек, законодательством субъектов Федерации устанавливаются квоты на трудоустройство инвалидов . Эти квоты обязательны для любых организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими предприятий. Квота – доля от среднесписочной численности работников предприятия. Для тех из них, чья численность превышает 100 человек, квота может составлять 2-4%, для остальных – не более 3%.

    Приказ о выделении рабочих мест для инвалидов

    Важно! Кроме того, существуют региональные нормативы, актуальные для отдельных областей и населенных пунктов РФ. Например, на столичные предприятия распространяется действие ст. 3 Закона г. Москвы № 90 от 22.12.2004 г., устанавливающей самую низкую из возможных квоту рабочих мест для инвалидов — всего 2%.

    Таблица. Нормы по квотированию рабочих мест для инвалидов по субъектам РФ

    Какие льготы закрепить в трудовом договоре инвалида

    При трудоустройстве на общих основаниях инвалид вправе не сообщать работодателю о наличии у него группы инвалидности. Но в этом случае, он теряет право на льготы, предусмотренные для этой категории работающих граждан. В число таких льгот входит:

  • сокращенное рабочее время;
  • дополнительные дни к оплачиваемому отпуску;
  • запрет на привлечение к работе в ночное время, выходные и праздничные и так далее.
  • Шпаргалка. Какие льготы компания обязана предоставлять сотрудникам-инвалидам

    Но инвалид при трудоустройстве обязан сообщить о наличии инвалидности , если этот факт может привести к ситуации, опасной для жизни и здоровья других людей или для сохранности имущества предприятия.

    Важно! Укажите в трудовом договоре сотрудника-инвалида все дополнительные гарантии и компенсации, в зависимости от степени утраты трудоспособности и условий индивидуальной программы реабилитации сотрудника-инвалида. В разделе трудового договора о времени работы и отдыха перечислите, какие льготы предоставляете сотруднику.

    Трудовой договор с инвалидом детства 3-й группы с условием работы на 0,5 ставки

    Трудоустройство инвалидов: какой вид работы может выполнять сотрудник

    При трудоустройстве инвалид представляет медицинское заключение и индивидуальную программу реабилитации. Этими документами подтверждается группа инвалидности и степень трудоспособности. Таких степеней три:

  • первая – работник выполняет оговоренные трудовым договором функции и трудится в обычных условиях при снижении интенсивности, тяжести, объема выполняемой работы или понижении требуемой квалификации;
  • вторая – предполагает создание специальных условий труда и применение вспомогательных технических средств, облегчающих труд;
  • третья – работник выполняет свою трудовую функцию в специально созданных условиях труда и с помощью других лиц.
  • дополнительные перерывы;
  • оптимальные или допустимые условия труда;
  • условия труда с учетом того, что выполнение работы может быть затруднено;
  • работу при значительной помощи других лиц.
  • Работодатель вправе отказаться от трудоустройства инвалида в случае, когда у него нет возможности обеспечить специальные условия труда. В этом случае, когда сотрудник получил инвалидность во время работы в организации и имеет ограниченную степень трудоспособности, трудовой договор с ним может быть расторгнут на основании п. 8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

    Какие условия труда должны быть обеспечены при трудоустройстве инвалидов

    В соответствии с требованиями трудового законодательства (ч. 2 ст. 209 ТК РФ), при трудоустройстве инвалидов работодатель обязан обеспечить им оптимальные или допустимые условия труда . Законом также определено, какие условия труда могут считаться допустимыми для этой категории работников Они должны соответствовать требованиям, установленным:

  • санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09, утвержденными постановлением Главного государственного врача России от 18 мая 2009 г. № 30;
  • индивидуальной программой реабилитации работника-инвалида, форма программы утверждена приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н) (ст. 224 ТК РФ).
  • Обратите внимание! При трудоустройстве инвалида целесообразно в письменном виде известить об имеющихся у него льготах. Режим труда и отдыха сотрудника-инвалида закрепите в локальном акте и ознакомьте его при приеме на работу под подпись.

    Положение о труде и отдыхе инвалидов

    Согласно ст. 9 Конвенции о правах инвалидов, в организации, где работают сотрудники с инвалидностью, используемые ими объекты должны быть снабжены пояснительными табличками и знаками, выполненными азбукой Брайля. Инвалидам необходимо обеспечить доступ к информационно-коммуникационным технологиям и системам, включая сеть Интернет, если такие технологии используются на предприятии.

    Как организовать рабочее место при трудоустройстве инвалида

    Рабочее место сотрудника с инвалидностью организуйте в соответствии с требованиями, изложенными в приказе Минтруда РФ от 19.11.2013 № 685н. Оснащение и организация специального рабочего места должно учитывать индивидуальные особенности работника-инвалида.

    Шпаргалки. Как оборудовать специальные рабочие места инвалидов

    Основное технологическое оборудование должно быть установлено и смонтировано так, чтобы облегчить его трудовую деятельность. Обеспечьте инвалида всеми необходимыми инструментами и приспособлениями, которые необходимы для выполнения его трудовой функции.

    При трудоустройстве группы инвалидов, имеющих однотипные нарушения физиологических функций и ограничения, работодатель может организовать для них однотипные рабочие места. Инспекторы ГИТ имеют право проверять условия труда на рабочих местах, выделенных для инвалидов.

    Прием сотрудников с инвалидностью ничем не отличается от трудоустройства людей без инвалидности. Разница лишь в том, что сотрудникам с ограниченными возможностями нужно создать специальные условия труда и выполнить обязательства по квотированию. Если сотруднику нужны специально созданные условия труда, укажите в трудовом договоре, что конкретно предоставляет компания. Например, что сотруднику установят специальную программу для работы с компьютером.

    Льготы при трудоустройстве инвалидов

    Какая работа подходит инвалидам

    Инвалидность присваивают гражданам, имеющим врожденные или приобретенные устойчивые нарушения различного характера, ограничивающие их социальную активность относительно других лиц. Заключение о предоставлении лицу соответствующего статуса выносит медико-реабилитационная экспертная комиссия. МРЭК также выдает трудовые рекомендации с перечислением должностей и мест, на которые может претендовать данное лицо.

    Законодательство не предусматривает особых ограничений касательно должностей, которые могут занимать на предприятии граждане с ограниченной возможностью трудиться. Решая эту проблему, помимо рекомендаций ВТЭК, следует руководствоваться уровнем образования, практической подготовленности такого человека. Характер порученной ему работы должен убеждать, что он может с ней управляться. При этом предоставляются определенные льготы инвалидам – трудовые льготы.

    Таким гражданам необходимо предоставить работодателю:

  • справку, подтверждающую их статус;
  • индивидуальную программу реабилитации.
  • Налоговые льготы

    Может быть уменьшена база, облагаемая налогом на прибыль. Необходимо проконсультироваться со специалистом.

    Общественные организации инвалидов (при условии, что такие граждане составляют минимум 80% членов организации) могут не платить НДС, а принадлежащее им имущество и земля не облагаются налогами.

    Аналогичные льготы распространяются на предприятия, уставный капитал которых формируется из вкладываемых общественными организациями инвалидов средств. Эта категория должна составлять минимум половину всех штатных сотрудников, а на их зарплату должно уходить не менее четверти соответствующего фонда. При этом работники, заключившие гражданско-правовые договоры, не учитываются.

    По той же схеме некоторые льготы получают организации, которые нанимают на работу много граждан с нарушенными возможностями. Имущество организаций, половина общего числа работников которых инвалиды, налогом не облагается. Также может быть уменьшена база, облагаемая налогом на прибыль.

    Если среднесписочное число инвалидов в очередном отчетном периоде не достигает 50 %, НДС исчисляется по общеустановленному правилу. Работающие на предприятии инвалиды ВОВ в расчет не берутся. Работодатель, применяющий труд людей с нарушенными возможностями, сам решает, применять ли ему данную льготу.

    Не платят налог на прибыль:

  • общественные организации инвалидов;
  • предприятия, уставный капитал которых полностью формируют вклады таких организаций.
  • Данная льгота недействительна в отношении прибыли, полученной от производства и продажи:

  • подакцизных товаров;
  • минерального сырья;
  • других полезных ископаемых.
  • Льготы, связанные с социальным страхованием

    • Если налоговые льготы организациям распространяются только на определенные группы учреждений, то в сфере соцстрахования подобные ограничения отсутствуют.
    • Предприятиям, которые предоставили работу инвалидам I, II, III степени, разрешается платить пониженные страховые взносы.
    • С выплат работникам I- III групп инвалидности не удерживаются отчисления в следующие фонды:
      • Пенсионный;
      • Страховой;
      • медицинского страхования.
      • Это положение распространяется только на выплаты работнику годовым размером до 100 тыс. руб. Сумма превышения подлежит соответствующему налогообложению в обычном порядке.

        Недоработки в законодательстве

        Практическая сторона вопроса такова, что предоставляемые предприятиям льготы недостаточно стимулируют работодателей активно принимать на работу инвалидов. Рабочее место для них необходимо оборудовать особым образом, а это дополнительные затраты, которые не будут компенсированы государством.

        Наличие специального рабочего места подразумевает особенную организацию труда, включая адаптацию оборудования (основного, вспомогательного), оснащения (технического, организационного, дополнительного), обеспечение техническими приспособлениями, которые соответствуют индивидуальным возможностям инвалидов.

        Кроме того, соблюдение всех требуемых санитарных норм иногда оказывается для компаний невозможным. Поэтому проще вовсе не трудоустраивать человека с ограниченными способностями.

        Ситуация на рынке труда изменится в лучшую сторону, если законодательство предоставит предприятиям дополнительные льготы, которые бы полностью окупили понесенные ими финансовые убытки.

        Система льгот для предприятий разных форм и численности

        Государственные преференции доступны только тем организациям, которые принимают на работу лиц с ограниченными возможностями здоровья с учётом их индивидуальной реабилитационной программы.

        Однако к такому предприятию выдвигается ряд требований:

      • Форма собственности;
      • Число трудоустроенных инвалидов от общего количества сотрудников;
      • Вид деятельности и пр.
      • Система государственных привилегий призвана мотивировать организации взять такого человека на работу и тем самым принять участие в социальной реабилитации частично трудоспособных граждан, реализуя их право на труд.

        Основными её элементами являются:

      • Полное или частичное освобождение от налогообложения;
      • Пониженные тарифы по уплате взносов в систему социального страхования;
      • Субсидии для организации специфичных рабочих мест.
      • Особенности для общественных и коммерческих предприятий

        Получить субсидию или пониженную тарифную ставку для взносов в сосцстрах может любая фирма, использующая труд инвалидов.

        Тогда как освобождение от уплаты налогов имеет свои особенности:

      • Общественные организации должны на 80% состоять из лиц с ограниченными возможностями здоровья;
      • Коммерческие предприятия (ООО, фирмы, бюро, конторы и пр.) должны иметь в составе сотрудников 50% инвалидов, выделять на оплату их труда не меньше четверти от общего заработного фонда, и либо иметь в уставном капитале вклады от общественных организаций инвалидов, либо использовать для уставных целей имущество этих организаций.
      • При этом не каждая уставная цель может стать основанием для освобождения от уплаты налогов в бюджет.

        В 2020 году в расчёт принимаются следующие виды деятельности:

        • Производство и реализация товаров, услуг или работ;
        • Образование, досуг, оздоровление, информирование и другие направления деятельности по социальной реабилитации инвалидов;
        • Правовая и иная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей.
        • Законодательная база по квотам для инвалидов

          Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена квота на трудоустройство инвалидов.

          Процентное соотношение зависит от общей численности работников на предприятии, а также от категории работодателей:

        • Если штатная численность сотрудников превышает 100 человек, то в данной компании 2-4% должностей должны занимать лица с ограничениями в здоровье;
        • При наличии в штате 35-100 сотрудников региональные власти местным законодательным актом определяют квоту не больше 3% от общей численности для работников с особыми потребностями;
        • Если работодателем является общество инвалидов или компания, чей уставной капитал создан на вклад от такой организации, то к таким предприятиям понятие квотирования не применяется.
        • Несоблюдение норм по квотам чревато штрафными санкциями до 10 000 рублей.

          Таким образом, рассматривая кандидатуру сотрудника с ограниченными возможностями здоровья, работодатель не вправе отказать ему именно по медицинским показаниям (исключение составляют вредные производства и силовые ведомства).

          Стимулируя это направление социальной реабилитации, государство предусмотрело налоговые и страховые льготы для предприятий, использующих труд инвалидов, а также субсидирование организации и оборудование специальных рабочих мест.

          >Льготы работодателям при трудоустройстве инвалидов

          Какие выгоды получит работодатель

          Для стимулирования работодателей к трудоустройству инвалидов государство предусмотрело некоторые преимущества. Этим преимуществом могут воспользоваться:

        • Общественные организации, где люди с ограниченными возможностями составляют половину численности штата, а их фонд оплаты труда – от 25% всего фонда.
        • Предприятия, в уставной капитал которых вложены сборы общественных организаций инвалидов.
        • Распространяются налоговые льготы (ст. 149 НК РФ) лишь на имущественный и земельный налоги, но касается это только объектов, участвующих в деятельности этих организаций непосредственно. Если половина работников предприятия – инвалиды и ФОТ их не меньше 25%, сумма доходов может быть уменьшена на сумму, затраченную работодателем на социальную защиту этих лиц.

          Законодательство о соцстраховании также предусматривает некоторые льготы. И здесь не существует ограничений ни по виду деятельности предприятия, ни по составу работников. Работодатель, выплачивающий зарплату инвалидам, имеет более низкие тарифы на взносы ФСС.

          На деле льготы при трудоустройстве инвалидов, предоставляемые государством, не столь значительны, чтобы они могли служить для работодателя серьезным стимулом к трудоустройству этой категории граждан. И затраты, что должен понести работодатель на создание специализированных рабочих мест, в большинстве случаев не компенсируются. В этом существенная проблема, и именно это является причиной низкой заинтересованности работодателей в таком проекте. Сегодня проще инвалида на работу не принимать. И эта ситуация не изменится, пока действующие льготы не будут дополнены, хотя бы в части возмещения затрат при приеме лиц этой категории на работу.

          Квоты при приеме на работу инвалидов 1, 2, 3 группы

          Защищает права инвалидов на труд Закон № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” от 24.11.1995 и Трудовой Кодекс РФ. Согласно нормативной базе законодательства, инвалид – это человек с определенными особенностями:

        • с нарушениями здоровья – неустранимыми, сложно устранимыми, стойкими;
        • к возникновению данного дефекта привели заболевания или травмы;
        • дефект приводит к ограниченной дееспособности.
        • Нарушения здоровья различаются по локализации затронутых органов и систем:

        • психические познавательные функции;
        • языковые и речевые системы;
        • органы восприятия;
        • нейромышечные функции;
        • система крови;
        • кожный покров;
        • деформации внешнего вида.
        • В зависимости от функциональных нарушений организма выделяют три группы инвалидности:

        • Первая – самая тяжелая, степень нарушения здоровья от 90 до 100%.
        • Вторая – здоровье нарушено в диапазоне от 70 до 80%.
        • Третья – умеренные функциональные изменения, от 40 до 60%.
        • Соответственно, чем ниже степень выраженности дефекта, тем больше возможностей для трудоустройства у человека. В зависимости от группы льготы для работодателя меняются.

          Лицу с ограниченными способностями предоставляется гарантия трудовой занятости в результате комплекса мер повышения конкурентоспособности:

        • в организации устанавливаются квоты для приема их на работу;
        • учреждение оборудуется минимальным количеством специальных рабочих мест с учетом физических особенностей работника;
        • трудовые условия должны соответствовать (не противоречить) программе индивидуальной реабилитации;
        • возможность ведения предпринимательской деятельности;
        • организация повышения квалификации и переобучения.
        • ВАЖНО! Условия для трудоустройства граждан с инвалидностью должны создаваться в любом учреждении, независимо от организационно-правовых норм и формы собственности.

          Размер квоты устанавливается от количества работников в штате:

        • Если работающих более ста человек, то доля граждан с физическими дефектами должна быть от 2 до 4%.
        • Если сотрудников менее 100, но более 35, то процент составляет не более трех.
        • ВАЖНО! Рабочие места на производстве с вредными и опасными условиями труда не учитывают при расчете квоты.

          Если работодателем является общественное объединение инвалидов, оно освобождается от обязательного трудоустройства лиц с физическими дефектами.

          Перечень льгот для работодателя при приеме на работу инвалидов

          Список льгот для работодателей, принимающих на работу инвалидов:

        • Налоговые привилегии. Они делятся на два типа: предоставляемые обычным предприятиям и общественным объединениям инвалидов, и в зависимости от этого статуса меняется сумма льготы.
        • Социальное страхование для всех типов организаций и учреждений.
        • Материальная поддержка в виде государственных субсидий.
        • В рамках региональных программ мотивации работодателей могут быть установлены дополнительные льготы.

          Налогообложение

          Руководство получает скидку на имущественный и земельный налог в рамках уставной деятельности. Для физических и юридических лиц с начальным капиталом инвалидов и количество и размер льгот увеличивается:

        • они не платят подоходный налог;
        • полностью освобождены от земельной и имущественной пошлины.
        • Такие же преимущества получают организации, которые обслуживаются лицами с ограниченными возможностями, и общественные объединения инвалидов.

          Социальное страхование

          Социальные льготы работодателям при приеме на работу инвалидов:

        • пониженные на 21% отчисления в Пенсионный фонд;
        • скидка в размере 3,7% на выплаты в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования;
        • сниженный страховой тариф для Фонда социального страхования службы на 2,4%.
        • Эти скидки получают все организации, независимо от формы собственности и уставного капитала.

          Государственные субсидии

          Так как создание благоприятных условий труда для категории граждан с нарушениями функций организма требует материальных вложений, государство предоставляет субсидии для оборудования рабочих мест необходимыми средствами:

        • для работника с первой группой – до 100 тыс. рублей;
        • для сотрудника со второй группой – до 72 тыс. рублей;
        • для специалистов с третьей группой – до 65 тыс. рублей.
        • ВАЖНО! Эта сумма предоставляется для оборудования одного специального рабочего места.

          Правила оформления на работу инвалидов

          Прежде чем организовать рабочее место для людей с инвалидностью, руководитель имеет право запросить необходимую информацию. Создание специальных мест сопровождается изданием локальных распорядительных документов в учреждении. Если работодатель не может обеспечить конкретного работника с особыми потребностями специальным местом работы, то он должен перевести сотрудника на иную деятельность.

          Вам может быть интересно: Какие льготы положены опекунам инвалидов?

          При трудоустройстве нового специалиста с ним заключается трудовой договор, в котором прописаны условия труда, должностные инструкции, режим работы и отдыха, тип занятости. Если человек получил статус инвалида, уже работая на предприятии, то его трудовой договор пересматривается.

          Физические дефекты кандидата не должны стать препятствием для руководителей: в первую очередь следует ориентироваться на профессиональные характеристики человека и соотносить их с требованиями конкретной вакансии.

          >Льготы инвалидов при трудоустройстве

          Льготы при трудоустройстве инвалида 2 группы

          Ко второй группе относятся только страхователи-организации, которые созданы с целью социальной поддержки инвалидов, а именно:
          – общественные организации инвалидов (в т. ч. созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов;
          – организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля зарплаты инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;
          – учреждения, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов и которые созданы для достижения социальных (образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных и др.) целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям.
          Подтверждение: ст. 1 Федерального закона № 401-ФЗ от 1 декабря 2014 г. , п. 2 ст. 2 Федерального закона № 179-ФЗ от 22 декабря 2005 г.

          Установить, по какому тарифу нужно рассчитывать взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний , нужно на основании уведомления территориального отделения ФСС России (с учетом особенностей в отношении обособленных подразделений организации).

          Инвалид 3 группы: какие льготы полагаются? Социальная защита инвалидов

          С момента последней индексации, 01.02.2020 г., размер социальной пенсии, которую выплачивают лицу, признанному инвалидом третьей группы, составляет 4053,75 руб ежемесячно. Также для всех категорий инвалидов существуют ежемесячные денежные выплаты. Для третьей группы инвалидности они составляют 1236 руб.

        • Обеспечение «льготными» бесплатными лекарствами. Выписать их по медицинским показаниям имеет право врач или фельдшер поликлиники по месту регистрации: исходя из поставленного диагноза, но строго в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утвержденным Минздравсоцразвития. Также имеются льготы на покупку не указанных в перечне лекарств по льготным ценам.
        • Скидки в области получения санаторно-курортного лечения, предоставляемого в каждом индивидуальном случае либо бесплатно, либо по льготным ценам — подобная помощь оформляется по медицинским показаниям. Компенсация один раз в год в размере половины стоимости всех транспортных расходов междугороднего сообщения.
        • Льготный проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте.
        • Предоставление или помощь в приобретении медицинских изделий.
        • Рассылка новостей журнала «Заработная плата»

          При этом для применения указанной налоговой льготы численность работников (инвалидов) организации в среднем за период с начала года по отчетный период включительно определяется путем суммирования средней численности работников (инвалидов) за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный период включительно, и деления полученной суммы на число истекших месяцев, за которые определена средняя численность работников (инвалидов).

          Согласно подп. 1.5 ст. 140 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее — НК) от налогообложения налогом на прибыль освобождается валовая прибыль (кроме прибыли, полученной от торгово-закупочной и посреднической деятельности) организаций, использующих труд инвалидов, если средняя численность инвалидов в них в среднем за период с начала года по отчетный период включительно составляет не менее 50 % от средней численности работников в этот же период. Расчет численности работников производится в целом по организации, включая филиалы, представительства и иные ее обособленные подразделения.

          Льготы инвалидам и родителям, имеющим ребенка с ограниченными возможностями при трудоустройстве

          1. Недопустимо не принимать обратившегося гражданина на работу из-за наличия у него ребёнка, не достигшего восемнадцати лет с инвалидностью с рождения или наступившей в процессе жизни.
          2. Запрет на снижение величины заработной платы у данной категории лиц.
          3. Работодатель не может уволить маму или папу ребенка с инвалидностью, которому ещё нет восемнадцати лет, по своему желанию.
          4. Если предприятие закрывается, то владелец фирмы обязан позаботиться о дальнейшем трудоустройстве родителя инвалида.
          5. Когда у родителя инвалида заканчивается контракт либо трудовой договор, а работодатель не планирует его продлевать, работает такой же подход, как в пятом пункте. Пока лицо будет трудоустраиваться, ему должны начислить среднемесячную зарплату. Однако период выплат законодательно ограничен – три месяца после завершения действия договора о трудоустройстве или контракта.
          6. Работник, воспитывающий ребёнка с группой, имеет право на отпуск в количестве двух недель, который можно брать отдельно (весь или частями) либо совместно с основным. Но он является неоплачиваемым и не переносится на будущий год.
          7. При необходимости данные работники могут претендовать на неполный рабочий день или неделю. Оплата за трудовую деятельность в таком случае будет производиться пропорционально норме выработки или количеству отработанных часов. Данные льготы не распространяются на расчёт длительности основного оплачиваемого отпуска, положенного каждый год. Также это касается расчёта трудового стажа и прочих трудовых прав.
          8. Существуют четыре дополнительных выходных в количестве четырёх дней в месяц. Они оплачиваются из бюджета Фонда социального страхования в размере, подтверждённом федеральным законом. Данное право могут разделить мама и папа, взяв по два дня на каждом предприятии. Если один родитель не трудоустроен, то второй может претендовать только на два оплачиваемых выходных в месяц.
          9. Женщинам, проживающим и трудящимся в сельской местности, кроме всего прочего положен один выходной в месяц без оплаты. Для его получения необходимо написать соответствующее заявление.
          10. Женщина, занимающаяся воспитанием ребёнка-инвалида, при расчёте величины пособия по временной нетрудоспособности имеет право на непрерывный стаж, даже если перерыв в работе имели место быть.
          11. Иногда случаются непредвиденные ситуации, и в семье рождается ребенок-инвалид. Отчаиваться не стоит, тем более что государство всячески поддерживает родителей малышей с физическими и умственными отклонениями, а именно предоставляет льготы родителям ребенка инвалида детства. Работодатель обязан предоставить маме или папе особые условия труда. Существует также ряд пунктов, облегчающих трудоустройство и самих инвалидов.

            Работник-инвалид: зарплата, условия труда, трудоустройство

            Обязан ли инвалид предъявлять эти документы в процессе трудоустройства? Не обязан. В перечне документации, которая должна сопровождать прием инвалида на работу, их нет (перечень утвержден ТК РФ статья 65 часть1). Следовательно, решение о том, прилагать информацию об инвалидности или нет, работник принимает самостоятельно. Исключение составляют те ситуации, когда наемщик может затребовать справку о состоянии здоровья для вакансий закрытого типа, где состояние здоровья является неотъемлемым условием, к примеру, если соискатель устраивается в органы МВД (часть 2 статья 65 ТК РФ).

          12. индивидуальная программа по реабилитации инвалида (ИПР). Пример формы программы реабилитации представлен в приложении № 1 к приказу Министерства здравоохранения и соцразвития России от 04 августа 2008 года № 379н;
          13. справка о проведении соответствующей медико-социальной экспертизы, заключением которой является подтверждение группы инвалидности и степени ограничения способностей к ведению трудовой деятельности (формуляр № 1503004, утвержденный постановлением Министерства труда России от 30 марта 2004 года № 41);
          14. Основные правила

            Лица с неполной способностью к труду могут работать согласно ст. 20 ФЗ № 181 «О защите прав инвалидов». Как отмечено в ст. 64 ТК работодатели не должны ограничивать права и ориентироваться прежде всего на деловые характеристики человека, а не на его инвалидность.

            В ст. 21 ФЗ № 181 определена квота для предприятий со штатом:

          15. больше 100 человек – суммарное количество лиц с инвалидностью 2-4 % от общего числа сотрудников;
          16. от 35 до 100 человек – инвалиды составляют до 3 % штата. Точная норма регулируется региональными законами.
          17. При недоборе персонала с инвалидностью и необоснованном решение об отказе работодатель облагается административным штрафом. Его денежный эквивалент, согласно п. 42 ст. 5 КоАП, равняется 5-10 тыс. руб.

            Лица с категорией нетрудоспособности имеют право на получение привилегий в плане деятельности и реабилитации.

            Для начальства существуют следующие варианты:

          18. соответствия условий труда индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
          19. по ИПР требуется изменить условия работы, но сохранить гарантии на труд. Предприятиям можно снижать нормативы, методики либо, согласно ст. 160 ТК, перевести инвалида на другую должность;
          20. если работодатель не способен создать подходящие для трудовой деятельности условия, выполняется перевод сотрудника с инвалидностью на иное рабочее место по ст. 178 ТК.
          21. При переводе на должность или место работы с низкой ставкой за инвалидом на протяжении 1 месяца сохраняется уровень заработной платы на прежней должности.

            Какие льготы положены работодателям при приеме на работу инвалидов

            Для мотивации компаний к трудоустройству лиц с инвалидностью на государственном уровне существует несколько преференций.

            Они распространяются на организации, в которых 50 % инвалидов с общим фондом оплаты 25 % или компании, уставный капитал которых состоит из вкладов сообществ людей с ограниченными возможностями.

            Фирмам, в штат которых входят инвалиды, разрешены только скидки на оплату имущественной и земельной пошлины, но только относительно объектов уставной деятельности.

            Для общественных организаций инвалидов, юридических и физических лиц с уставным капиталом инвалидом имеются иные привилегии:

          22. 100 % скидка на уплату НДС компаниям, спонсируемым сообществами инвалидов, если в их штате 80 % лиц с частичными ограничениями трудоспособности;
          23. 100 % скидка по выплате подоходного налога – на основании п. 38 ст. 264 НК;
          24. 100 % скидка по уплате имущественной (п.3 ст. 381 НК) и земельной (п. 5 ст. 395) пошлины.
          25. Аналогичные виды преференций допускаются для предприятий, которые обслуживаются инвалидами.

            Преференции в сфере социального страхования

            Законодательство по соцстраху не ограничивает типы предприятий, где работают частично нетрудоспособные граждане.

          26. снижение по отчислению в Пенсионный фонд на 21 %;
          27. пониженный на 2,4 % страховой тариф для ФСС;
          28. скидку в размере 3,7% на выплаты в ФФОМС.
          29. На компании также не накладывается ограничение по виду деятельности и составу штата.

            Субсидирование компаний

            Для компенсации дополнительных затрат на создание рабочего места фирмам полаются субсидии за 1 рабочее место с учетом группы инвалидности в размере:

          30. для лица с 1 категорией – до 100 тыс. рублей;
          31. для граждан со 2 группой – до 72 тыс. рублей;
          32. для работников с 3 группой – до 65 тыс. рублей.
          33. От службы занятости можно получить денежные выплаты на создание инфраструктуры в размере 500 тыс. рублей за 1 рабочее место.

            Особенности трудоустройства

            Работодатель обязан принимать в штат лица с частичной нетрудоспособностью. В процессе реализации трудовых отношений важно несколько моментов.

            Некоторые виды должностей закрыты для лиц с инвалидностью. К примеру, в органах МВД, МЧС и силовых структурах требуются только здоровые специалисты. Законодательство запрещает трудоустраивать граждан с ограничениями на места без реабилитации – в шахты, сталеплавильные цеха, химические комбинаты.

            Заключение трудового договора осуществляется на общих основаниях, однако в нем нужно предусмотреть характеристики:

          34. места, где будет работать инвалид;
          35. должностных обязанностей согласно штатного расписания;
          36. на основании ст. 136 ТК – регламент начисления заработной платы и выплат;
          37. время на отдых и работу;
          38. направления трудовой деятельности;
          39. срочности контракта;
          40. условий социальной страховки.
          41. Согласно требованиям ст. 282 ТК в договоре указывается тип занятости – основная работа или по совместительству.

            Человек с отклонения здоровья и развития, по трудовому законодательству РФ не ограничен в выборе будущего рабочего места.

            Работодатель обязуется создавать соответствующие условия:

          42. ежегодный отпуск, длительность которого составляет 30 дней;
          43. возможность неоплачиваемого доотпуска до 60 дней;
          44. право отказа от командировок;
          45. занятость только в дневное время.
          46. Если на предприятии ночной график работ, инвалид задействуется только с его письменного согласия и разрешения, предусмотренного медицинским заключением.

            Российская Федерация имеет членство Конвенции о правах инвалидов на международном уровне. Поэтому лица с ограничениям имеют право выбирать работу и трудиться, чтобы материально себя обеспечивать.

            При трудоустройстве они получают на карьерный рост, участие в частных и государственных программах повышения квалификации, равную оплату труда, свободное устройство в госорганизациях, пользование услугами служб занятости.

            За инвалидами также закрепляется право отказа от деятельности, вредной для здоровья и занятия вакансии, на которой они трудились до увечья.

            При заключении трудового договора работодателю необходимо учитывать ограниченность возможностей гражданина:

            1 группа Человек полностью потерял трудоспособность. Согласно п.1 ст. 83 ТК он остается в штате при сокращении. Если работник получил инвалидность, компания, по п.1. ст. 83 ТК может разорвать с ним договор только по заключению МСЭ. При увольнении инвалид получает выходное пособие, равное заработку за 14 дней.
            2 группа Лицо трудоспособно лишь частично, поэтому принимается в штат на основании ТК. Увольнение, если инвалидность получена на работе, происходит по собственному желанию (ст. 80 ТК) или по согласованию сторон (ст. 78 ТК).
            3 группа Гражданина могут трудоустроить, поскольку категория признана рабочей. Процедура увольнения происходит на основании ст. 80 и ст. 78 ТК.

            Сотрудников, получивших категорию нетрудоспособности в период выполнения должностных обязанностей, переоформляют. Процедура происходит, если человек захотел работать дальше.

            Основные требования

            Люди, оформившие инвалидность, имеют право на труд в согласии с ФЗ «О защите прав инвалидов». Статья 64 гласит, что наниматели при приёме на работу должны учитывать профессиональные навыки человека, а не социальный статус.

            Статьей 21 федерального закона предприятие вправе получать льготы на налоги, если там служат:

          47. 35-100 работников – количество инвалидов – около 3% сотрудников;
          48. больше 100 сотрудников – общий состав людей с инвалидностью до 4% от всего количества рабочих.
          49. Точные нормативы определяются региональным законодательством.

            Если на предприятии трудится недостаточное число инвалидов или лица с таким статусом получают отказ в трудоустройстве беспричинно, на работодателя налагают штрафные санкции. В согласии с пунктом 42 ст. 5 Кодекса об административных правонарушениях размер штрафа составляет 5000-1000 рублей.

            Лицо с ограниченными возможностями вправе располагать на привилегии относительно работы и возобновления состояния организма.

            Управленческому аппарату учреждения предлагаются такие вариации:

          50. Рабочая обстановка должна максимально отвечать индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
          51. В согласии с ИПР рабочая обстановка должна быть изменена, но сохранены гарантии на труд. Организациям разрешено снижение нормативов или, следуя статье 160 ТК, переводить такого человека на иное рабочее место.
          52. При отсутствии у работодателя возможностей к установлению благоприятных условий труда, инвалид переводится на иное место.
          53. При переводе человека с группой инвалидности на работу с пониженным окладом, он вправе сохранить на месячный срок заработную плату с предыдущей должности.

            Присваивание льгот на налоги

            Общественные организации инвалидов (когда подобных граждан трудится в компании более 80%) вправе не выплачивать НДС, а также не облагаются имущественным и земельным налогом.

            Вправе получать подобные льготы учреждения, где формирование уставного капитала осуществляется путем вкладывания денег общественными инвалидными организациями. Нужно чтобы число людей с таким статусом составляло не меньше 50 % всего штата. Причем сотрудников, которые работают, заключив гражданско-правовой договор, учитывать не следует.

            Согласно этой же схеме предоставляются льготы работодателям при приеме на работу инвалидов. Собственность компаний, где 50 % штатных сотрудников – это люди с инвалидностью, не подлежит налогообложению. Иногда уменьшается база, облагаемая налогом на доходы.

            В случае использования на работе граждан, находящихся на группе, менее 50 % к следующему учётному периоду, НДС начисляется согласно установленных для всех норм. Инвалидов ВОВ, которые работают на предприятии, не учитывают. Наниматель, на которого трудятся социально незащищенные граждане, вправе сам решить, пользоваться ли этим послаблением.

            Льгота на оплату налогов на выручку выделяется:

          54. общественным инвалидным организациям;
          55. компаниям с капиталом, сформированным из вкладов подобных организаций.
          56. Послабления не действуют относительно доходов, полученных в процессе изготовления и торговли:

            1. подакцизной продукции;
            2. минеральных материалов;
            3. иных полезных ископаемых.
            4. Льготы, предоставляемые инвалиду при оформлении на работу

              После приема на работу инвалиды вправе получать конкретные льготы. Но для этого должна быть предоставлена справка, которая подтверждает наличие статуса. Согласно оформленной группе, работник получает льготы относительно трудовой деятельности. Работнику из социально незащищенной группы на законных основаниях предоставляется:

            5. ежегодный 30-дневный тарифный отпуск;
            6. дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до 2-х месяцев ежегодно;
            7. персональный трудовой почасовой график, не превышающий 35 часов за неделю;
            8. запрещено привлечение лица, имеющего инвалидность, к сверхурочному либо ночному труду, отправление в командировку на дальние расстояния. Но это возможно в случае предоставления нанимателю инвалидом собственноручно составленного письменного согласия;
            9. оплачиваемый больничный лист.
            10. Российская Федерация участвует в международной программе по защите прав инвалидов, по которой инвалиды вправе рассчитывать на:

            11. получение «чистой» зарплаты без обложения налогами;
            12. отбор вакансии;
            13. заработок в размере равном другим работникам несмотря на почасовую норму труда;
            14. получение бесплатного медикаментозного лечения, в условиях стационара, санатория и пр.;
            15. осуществление бесплатного проезда в городском транспорте, воздушном и пр.;
            16. пользование полным спектром услуг в Центре Занятости (постановку на учёт, выбор должности, посещение профессиональных курсов, выплату социального пособия, бесплатную юридическую помощь при трудоустройстве, и т.д.);
            17. создание и развитие собственного бизнеса, в том числе на оформление государственного кредита и т.д.;
            18. прохождение государственной реабилитационной программы, способствующей возвращению к полноценному труду;
            19. отклонение от исполнения работы, способной нанести вред здоровью сотрудника либо сделать его излечение невыполнимым;
            20. восстановление в должности, занимаемой до того, как стал инвалидом (или сохранение места работу при оформлении статуса при работе на данной должности).
            21. В 2020 году продолжается действие некоторых льгот для граждан с третьей группой инвалидности, появившихся в 217 году. Работающие лица с таким статусом имеют право на получение льгот, если желают учиться. Как трудоустроенным инвалидам 3 группы, так неработающим людям данной категории предоставляется право поступать в средние и высшие учебные заведения как льготники. Главное требование – это сдача ЕГЭ.

              Хотя государством осуществляется забота обо всем населении, что в особенности относится к инвалидам: предоставляются им льготные условия в отношении работы, выплачиваются пособия и т.д. Однако предприятиям, использующим на работе граждан с ограниченными возможностями, предоставляется небольшое количество привилегий. В связи с чем, труд подобных граждан не конкурентоспособный.

              Мнение эксперта Надежда ТихоноваЮрист по трудовым спорам и консультант по трудовому праву на сайте. Дорогие читатели, наши специалисты подготовили для вас этот материал совершенно бесплатно. Однако статьи рассказывают о типовых способах решения вопросов по трудовым спорам.

              Но каждый случай индивидуален и носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта. Это быстро и бесплатно.

              Или звоните по телефону:

              +7 (499) 703-38-43 — Для жителей Москвы и МО

              +7 (812) 309-84-53 — Для жителей Спб и области

              Наличие инвалидности не мешает осуществлять нормальную трудовую деятельности. Ограничений законодательством в отношении этой категории работников не установлено, однако предусмотрены некоторые особенности.

              При трудоустройстве граждан с группой инвалидности работодатели-организации получают социальные льготы. Как правильно оформить прием инвалида на работу в 2020, какие документы для этого понадобятся, вы узнаете из этой статьи.

              Порядок оформления

              Не всегда трудоустройство инвалидов установлено с ограничениями и дополнительными льготами. При приеме на работу и заключении трудового договора устанавливаются единые правила.

              Так, запрещено требовать иные документы, кроме обозначенных трудовым законодательством для всех категорий сотрудников, в их числе:

            22. трудовая книжка;
            23. копия паспорта;
            24. подтверждение квалификации и профессиональных навыков – диплом или свидетельство об аккредитации.

        Ограничения не могут устанавливаться даже при наличии явных физических недостатков работника. Предоставить заключение о медицинском состоянии сотрудник вправе самостоятельно по своей инициативе в любое время работы или при заключении трудового договора.

        Следует обратить внимание на то, что льготы в связи с инвалидностью полагаются только при предоставлении подтверждения состояния здоровья. При этом начисления происходят с момента не раньше, как работодателю стало известно о специальном статусе сотрудника. После этого заключается дополнительное соглашение к трудовому договору на основании положений из индивидуальной программы реабилитации.

        Оформление на работу инвалидов осуществляется при соблюдении норм квотирования. Требования прописываются в региональном законодательстве. Для компаний с численностью штата от 100 человек устанавливается обязанность по принятию на работу от 2 до 4% сотрудников с заключением о присвоенной группе инвалидности по состоянию здоровья.

        При наличии вакансии организация обязана принять на работу инвалида при обращении и с соответствующим заявлением.

        При подаче заявления работник обязан проверить, соответствуют ли должностные обязанности его квалификации и возможно ли их осуществление по состоянию здоровью. В ином случае при предоставлении предприятию-работодателю программы реабилитации проверку указанных фактов осуществляет кадровый отдел или руководство.

        При оформлении на работу сотрудника с 2 или 3 группой инвалидности в трудовом договоре прописывается срок, на который выдано медицинское заключение. Он составляет не менее 1 года.

        Согласно программе реабилитации устанавливаются условия труда, режим работы и отдыха согласно ст.57 ТК РФ. За работником закрепляется право на ежегодный оплачиваемый отпуск в 60 дней и без компенсации в размере 60 дней.

        Трудовым законодательством запрещено принуждать к труду инвалидов в ночное время и сверхурочно. Осуществление такой деятельности возможно при письменном согласии сотрудника или при отсутствии в медицинском заключении таких ограничений. В ином случае работник предупреждается о должностных обязанностях под подпись согласно ст.96, 99 и 113 Трудового кодекса.

        Различия в приеме на работу для лиц с I, II, III группой инвалидности

        Условия заключения договора по нормам рабочего времени зависят от группы инвалидности:

      • При 1 и 2 группах ограничение по времени работы в неделю составляет 35 часов, длительность ежедневной занятости определяется региональными локальными актами. При этом занижать заработную плату для такой категории работников запрещено.
      • Для сотрудников с 3 группой норма занятости в неделю сохраняется стандартно 40 часов. Иные условия могут устанавливаться в правилах внутреннего трудового распорядка в организации, с которой заключен договор на основании законов субъектов России.
      • Инвалидность определяется факторами:

      • тяжесть заболевания;
      • состояние здоровья;
      • ограничение жизнедеятельности.
      • При установлении 3 степени при инвалидности 1 группы означает невозможность осуществления должностных функций в связи с полной потерей трудоспособности на основании указаний МСЭ. При присвоении 2 или 3 группы обязательства осуществляются при наложении определенных ограничений и соблюдении требований к условиям труда со стороны работодателя.

        Пункты трудового договора

        При заключении трудового соглашения с работником, имеющим инвалидность, соблюдаются требования, предусмотренные законодательством для всех категорий сотрудников с особенностями. В частности, прописываются пункты:

      • Предмет договора. Указывается занимаемая должность с описанием трудовых функций, подробно описываются условия труда. Перечисляется список документов, которые требуются для подтверждения статуса инвалида определенной группы.
      • График работы. Для сотрудников с 1 и 2 группой инвалидности устанавливаются ограничения по занятости в неделю в течение 35 часов. Для остальных сохраняется обычная норма в 40 часов. Если планируется привлечение к сверхурочной работе обязательно запрашивается письменное согласие работника либо прописывается порядок его получения, соответствующий нормам законодательства. Аналогично указываются требования к сверхурочной работе.
      • Размер оплаты труда. Несмотря на наличие физических недостатков снижение выплат не допускается.
      • Отпуск. Ежегодно за отработанное время предоставляется 30 дней отпуска. Дополнительно работник-инвалид может запрашивать 60 дней без содержания.
      • Рабочее место. Создается при необходимости оборудования специальных условий для выполнения сотрудником трудовых обязанностей.
      • Образец трудового договора с инвалидом можно скачать по ссылке.

        Образец соглашения обычно хранится в кадровом отделе учреждения, специализирующегося на приеме граждан такой категории. Договор составляется на типовом бланке, куда вносятся личные сведения и информация о трудовых функциях.

        Возможность труда по совместительству

        Особенности осуществления трудовых функций предписаны ФЗ №181 от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ». Условия труда и максимальная нагрузка указываются в индивидуальном плане реабилитации инвалида и определяются в зависимости от группы инвалидности и характера физических недостатков. Продолжительность рабочей недели для этой категории устанавливает ст.94 ТК РФ. При предоставлении справки об инвалидности длительность рабочей недели может сокращаться до 35 часов.

        Законодательство о труде не устанавливает запрет на совмещение профессий инвалидам. На его деятельность распространяются общие правила о работе по основному и дополнительному месту деятельности:

      • у одного (внутреннее) или несколько работодателей (внешнее совместительство) – ст.282 ТК РФ;
      • занятость не более 4 часов в день по совместительству – ст.284 ТК РФ;
      • осуществление деятельности на дополнительном месте работы может составлять не более 20 часов, если такая деятельность разрешена трудовым законодательством и индивидуальной программой;
      • оплата производится на основании данных о фактически отработанном времени.
      • В заключении трудового договора работодатель вправе отказать при несоответствии условий деятельности требованиям, указанным в программе реабилитации.

        Работник стал инвалидом. Законное увольнение или перевод на другую должность?

        На практике встречаются ситуации, когда сотрудник становится инвалидом в связи с осуществлением трудовых функций при причинении увечья на производстве или в период ведения деятельности по другим причинам. Подтверждение инвалидности осуществляется на основании заключения Бюро медицинских экспертиз. Основания для такого статуса прописаны в Порядке №95, установленного Правительством РФ от 20.02.2006.

        Инвалидность присваивается на временной основе: в категории 1 – сроком на 2 года, 2 и 3 группы – 1 год.

        При установлении 1 группы с работником могут расторгнуть трудовой договор, поскольку он признается полностью недееспособным. Для этого специально предусмотрен п.5 ч.1 ст.83 ТК РФ. Подлежит выплате при прекращении трудового договора компенсация в виде двухмесячного заработка. Увольнение происходит днем предоставления справки.

        При установлении инвалидности групп 2 и 3 при желании, если условия труда соответствуют состоянию здоровья и не причиняют ущерб сотруднику, он может продлить трудовую деятельность. В случае нежелания выполнять трудовые обязанности он вправе подать заявление об увольнении по собственному желанию на основании ст.80 ТК РФ.

        Скачать образец заявления на увольнение по собственному желанию можно по ссылке.

        Если в индивидуальной программе реабилитации указаны условия труда, которые не соответствуют тем, в которых осуществляет деятельность работник, то существует два варианта решения вопроса:

      • перевод на другую должность для выполнения работ, которые можно осуществлять по состоянию здоровья, такие требования прописаны в ст.244 ТК РФ;
      • оставить на прежнем месте занятости, обеспечив условия труда, прописанные в индивидуальной программе реабилитации.
      • Льготы работодателю

        Прием на работу инвалидов осуществляется за счет выделенных квот. От 2 до 4% в зависимости от объемов предприятия при численности более 100 человек должны относиться к категории граждан с медицинскими заключениями. Механизм предоставления рабочих мест устанавливается на местном уровне или субъекта России.

        Для компаний прием на работу инвалидов означает снижение налогооблагаемой базы по налогу на ЕСН, налогу на прибыль на основании пп.38 п.1 ст.264 НК РФ. Уменьшаются обязательные сборы и по взносам на страховую часть по травматизму.

        Для принятия таких мер расходы на оплату труда менее защищенной части населения должны составлять не менее 25%, а процент занятых в организации граждан составлять более 50%.

        Для получения преимуществ не включаются в штат инвалиды, работающие по договору подряда или по совместительству либо на основании гражданско-правового договора.

        При найме инвалидов включить расходы на оплату труда таких работников предприятие может согласно п.23 ст.255 НК РФ на объем доплат, предусмотренных в связи со специальными условиями труда.

        К примеру, повышение расходов на выполнение работ может осуществляться в отношении сотрудников, которые получили физические недостатки при устранении последствий аварии на чернобыльской АЭС.

        Для уменьшения базы по ЕСН для налогообложения организация должна относится:

      • к общественным организациям, общая численность инвалидов в которых составляет более 80%;
      • компании с уставным капиталом, образованным за счет средств, полученных от общественных организаций инвалидов, с удельным весом их заработка в размере 25% и если их в штате не менее 50%;
      • организации, созданные для образовательных, лечебных, спортивных и иных социальных целей;
      • союзы для предоставления поддержки детям-инвалидам и родителям, когда имущество учреждения числится в собственности общественных союзов инвалидов.
      • Для указанных категорий организаций освобождение от выплаты ЕСН осуществляется при минимальном уровне заработной платы за год каждого сотрудника, не только инвалида, от 100 000 руб.

        Принимаются во внимание выплаты, предоставляемые на работников 1, 2 и 3 группы инвалидности. По какому виду договора, авторскому, трудовому или гражданско-правовому относятся выплаты, не имеет значения.

        Льготы не предоставляются фирмам, занимающимся продажей минерального сырья, добычей полезных ископаемых, реализацией товаров с акцизами, иных товаров, указанных в Постановлении Правительства №884 от 22.11.2000.

        Законодательство о трудоустройстве инвалидов

        В федеральном законе о защите прав инвалидов указано, что наниматель не вправе ограничивать людей с инвалидностью при трудоустройстве. В первую очередь он обязан акцентировать внимание на деловых качествах человека.

        В зависимости от количества работников предприятия работодатель обязан принять к себе определенный процент инвалидов:

      • от 35 до 100 человек – процент лиц с ограниченными возможностями составляет три от общего числа,
      • более 100 человек – от двух до четырех процентов.
      • Точное количество определяется региональными нормативными актами. Также в законе прописана обязанность создания условий для труда лицам с ограниченными возможностями.

        Отказ в устройстве в связи с ограниченными возможностями потенциального работника накладывает на владельца бизнеса административную ответственность. Санкции в данном случае представлены в виде штрафа

        С одной стороны, лицо с инвалидностью обладает равными правами со здоровыми людьми при устройстве на работу. С другой стороны, существует ряд ограничений, налагаемых на работодателя в отношении такого сотрудника:

      • работать инвалид может либо в дневное время, либо ночью при условии его письменного согласия;
      • имеет право отказаться от командировок;
      • продолжительность рабочего времени за неделю не должна превышать тридцати пяти часов;
      • оплачиваемый отпуск минимум тридцать дней;
      • право запросить дополнительный отпуск в шестьдесят дней.
      • Дополнительный отпуск работник может взять только за свой счет. Если человек решил продолжить работать на том же месте, где и получил увечья, то его обязаны переоформить. Прием на работу инвалида предполагает финансовые затраты со стороны бизнесмена. При подписании трудового договора будущий сотрудник представляет нанимателю справку о своем состоянии здоровья и персональную программу восстановления.

        Льготы работодателям

        Не на все категории организаций распространяются льготы за прием на работу инвалидов. Они предусмотрены для предприятий, у которых в составе сотрудников более 50% людей с ограниченными возможностями. А также для таких организаций, у которых уставной капитал сформирован из взносов обществ инвалидов.

        Налоговые преференции

        Налоговые льготы различны в зависимости от типа организации. Для предприятий, у которых существенную долю работников составляют инвалиды, предоставлены льготы на оплату земельной пошлины и имущественной.

        Для структур, где уставной капитал сформирован из вносов лиц с ограниченными возможностями предлагается спектр привилегий:

      • Аналогично с первым вариантом – стопроцентная выплата на имущественную и земельную пошлину.
      • Скидка на уплату подоходного налога.
      • Скидка на НДС, но только в том случае, если в составе предприятия также и работает свыше 80% сотрудников – лиц с ограниченными возможностями.
      • Если предприятие обслуживается инвалидами, то ему также предоставят аналогичные привилегии

        Привилегии в сфере социального страхования

        Все организации, в составе которых работают граждане с ограничениями по состоянию здоровья, имеют льготы на оплату взносов по пенсионному и социальному страхованию:

      • на взносы в пенсионный фонд – 21% скидки,
      • на взносы в ФСС – 2,4% скидки,
      • на взносы в ФФОМС – 3,7% скидки.
      • Конкретных ограничений по направлениям деятельности предприятия и количеству инвалидов в составе сотрудников в законе не указано, равно как и других привилегий.

        Так как работодатели обязаны обустроить рабочее место, то за финансированием этого процесса они могут обратиться к государству. В зависимости от степени инвалидности правительство выделяет разные выплаты на одно рабочее место:

      • 65 тыс. рублей – если на предприятии работает инвалид третьей группы,
      • 72 тыс. рублей – если трудоустроен инвалид второй группы,
      • 100 тыс. рублей – если рабочее место предоставлено инвалиду первой группы.
      • Таким образом, предприятию при привлечении лиц с ограниченными возможностями можно рассчитывать на поддержку государства в виде создания инфраструктуры.

        На практике получить привилегии от государства и региональных властей довольно сложно, так как выделяемый бюджет идет в основном на предприятия, спонсируемые обществами инвалидов. Компания не всегда может физически создать нужные условия труда, из-за чего отказывает в трудоустройстве. А сами льготы работодателям при приеме на работу инвалидов не являются столь привлекательными, чтобы те стремились принимать лиц с инвалидностью к себе на предприятия.

        Смотрите так же:  Пенсии инвалидам. Пенсия по инвалидности 3 группа в рб

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *