Принципы права и системность права

(Воронин М. В.) («Юридический мир», 2012, N 11)

ПРИНЦИПЫ ПРАВА И СИСТЕМНОСТЬ ПРАВА

Воронин Максим Валерьевич, ассистент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета.

В статье рассматривается роль принципов права в контексте его системности. Дается анализ природы принципов права как оснований его системности наиболее высокого интегративного уровня. Обосновывается, что принципы права находятся в органической взаимосвязи и их система не носит суммативный характер. Проводится анализ системы принципов права с точки зрения функционального и видового срезов.

Ключевые слова: право, системность, принципы права.

Principles of right and the systematization of the right M. V. Voronin

In the article the role of the principles of right in the context of its systematization is examined. There is the analysis of nature of the principles of right as the basis of its systematization of the highest integrative level. It is based, that the principles of right are located in the organic interrelation and their system does not bear summative nature. Analysis of the system of the principles of right from the point of view of functional and specific shear is conducted.

Key words: right, systematization, the principles of right.

Сегодня в юриспруденции исследованию принципов права придается существенное значение. За последние десять лет было защищено более двадцати диссертаций в области юридических наук на соискание ученой степени, связанных с принципами права, посвященных как их общетеоретическому осмыслению, так и изучению на уровне отдельных отраслей права и законодательства. Современное правоведение исследует принципы права с разных сторон, рассматривает их в качестве особой социальной системы, которая связана и напрямую взаимодействует с внешними социальными образованиями. Исходя из того, что «функционирование системы принципов права предполагает возникновение системных связей двух уровней: внешние связи или связи со средой (прямые и обратные) и внутрисистемные связи (т. е. связи внутри системы принципов права)» , становится ясно, что принципы права — это самостоятельное правосистемное образование. Принципы права, с нашей точки зрения, представляют особое основание его правосистемности, а соответственно, и системности права. Они тесно связаны с реалиями общественной жизни, правовой политикой, государственным волеизъявлением, находятся в постоянном развитии. Важнейшая особенность принципов права — это их юридическая природа. Принципы права являются специфическим, сугубо правовым основанием системности права, их система относится к более высокому интегративному уровню социальных оснований системности права. Так, первичные общественные отношения представляют собой первый уровень оснований системности права; государство и право, возникшие на платформе общества, — второй; а принципы права, воплощая ключевые, основополагающие его начала (как бы аккумулируя правовую, регулятивную суть), — являются третьим уровнем. ——————————— Захарова К. С. Системные связи принципов права: теоретические проблемы: Автореф. дис. … к. ю.н.: 12.00.01. Саратовск. гос. акад. права. Саратов, 2009. С. 9.

Опираясь на принципы методологического плюрализма и дополнительности, выделим ряд существенных положений, имеющих непосредственное значение для уяснения принципов права как основания системности права: — принципы права, их система находятся в непрерывном развитии; — принципы права представляют собой особое основание правосистемности и специфическим образом интегрируют систему права; — принципы права являются системой социального долженствования; — принципы права представляют систему более высокого уровня правовой интеграции (вбирают ключевые, основополагающие идеи), выступают юридическим основанием системности права; — на системность права влияет качественное содержание принципов права, оно во многом определяет связи между компонентами системы права; — система принципов права может рассматриваться как самостоятельная система в пределах правовой системы. Любой принцип права представляется нам в виде отдельного правосистемного образования, являющегося своеобразной микросистемой, связанной как с внешней средой (правовой системой, обществом в целом), так и с другими принципами права. Стоит отметить, что в литературе разграничиваются понятия «принципы права» и «правовые принципы». С точки зрения некоторых авторов, эти категории «соотносятся как целое и часть (категория «правовые принципы», очевидно, является более широкой)» . Но на наш взгляд, в зависимости от критерия сопоставления, а именно с точки зрения содержания истинных правовых начал, можно сузить понятие «правовые принципы» по сравнению с «принципами права». В основу такой логики положен системно-содержательный подход к праву, где существенное значение отводится качественному наполнению права, опоре его на идеи естественного права. Категория правовых принципов может считаться шире принципов права ввиду ее принадлежности всей правовой системе, ее целостной регуляции. Для того чтобы избежать несостыковок, в данной статье мы будем употреблять категорию «принципы права». ——————————— Скурко Е. В. Правовые принципы в правовой системе, системе права и системе законодательства: теория и практика // Известия вузов. Правоведение. 2006. N 2. С. 58.

Проанализировав признаки принципов права, выделяемые разными авторами, на наш взгляд, необходимо отметить те, которые приводит С. С. Алексеев. Думается, что его интерпретация признаков принципов права наиболее емко отражает их сущность: — «принципы права — это его сквозные идеи»; — принципы права отражают его содержание; — принципы права выражают основы права, закрепляемые в нем закономерности общественной жизни; — принципы права реально выражены в самой правовой материи. «Они как бы «растворены» в праве, «разлиты» в нем, пронизывают собой многие правовые нормы» ; ——————————— Алексеев С. С. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 3: Проблемы теории права: Курс лекций. М.: Статут, 2010. С. 101.

— принципы права неотделимы от действующих юридических норм, они существуют и функционируют во взаимосвязи с ними, при этом принципы права имеют и самостоятельное регулирующее значение, т. е. значение нормативно-руководящих начал . ——————————— Там же. С. 100 — 101.

Как верно замечает С. С. Алексеев, «принципы права — это его «одухотворяющие начала», выражающие главное и решающее в его содержании» . Отталкиваясь от этого тезиса и всего вышеперечисленного, попытаемся ответить на вопрос: каким образом принципы права участвуют в системообразовании права, что позволяет играть им достаточно сильную интегрирующую системообразующую роль? ——————————— Там же. С. 101.

Являясь категорией социального долженствования, принципы права содержат в себе сконцентрированные идеи права. Принципом права может выступать не любая идея, а прошедшая определенную «переработку», процесс становления принципом права. «В принципах права как бы синтезируется мировой опыт развития права, опыт цивилизации. Принципы права — как бы «сухой остаток» богатейшей правовой материи, ее скелет, ее суть, освобожденная от конкретики и частностей» . С одной стороны, принципы права являются «исходным логически первым компонентом правовой реальности» , с другой стороны, разговор о принципах права возник «с появлением развитого юридического мышления, в то время как конкретные нормы права возникали и во многих случаях продолжают и сегодня зарождаться стихийно, в ходе повседневной практической деятельности людей» . ——————————— Лившиц Р. З. Теория права. М.: Изд-во «БЕК», 2001. С. 195. Лаврусь С. Ю. Реализация принципов права в юридической практике: Дис. … к. ю.н.: 12.00.01. Самарск. гос. эконом. ун-т. Самара, 2005. С. 18. Захарова К. С. Системные связи принципов права: теоретические проблемы (Монография) / Под общ. ред. А. А. Павлушиной. Самар. гос. эконом. ун-т. Самара: Самар. отд-е Литфонда, 2009. С. 28.

Отдельно взятый принцип права, являясь микросистемным образованием, обладает четкой внутренней организацией, проявляющейся в его структуре. Эта структура предопределяет и качественное, и системное (элементы и их структурную организацию) наполнение права. Под структурой принципа права мы понимаем совокупность вытекающих из него требований, предъявляемых к субъектам правотворческой и правореализационной практики. Эти требования опосредуются социальной реальностью через осуществление государственных функций. При этом такие требования могут быть формализованы, стать нормой права, нормой-принципом. Отождествлять структуру принципа права и структуру нормы права, нормы-принципа нельзя. В противном случае мы будем неправильно понимать основания и проявления системности права. Структурное содержание принципа права — требования, вытекающие из него, — связывает общественные отношения необходимостью подчинения этим требованиям. Принципы права как правосистемное образование функционируют на разных уровнях интеграции общественных отношений. На каждом таком уровне принципы права выполняют характерные функции. Особая функциональная заданность принципов права позволяет говорить об их важном системообразующем значении. Еще советские ученые-юристы верно выделяли такие функции правовых принципов, как: «обеспечение единства и внутренней согласованности правового регулирования; программирующая; общего закрепления общественных отношений» ; информационная . ——————————— См.: Явич Л. С. Право развитого социалистического общества (сущность и принципы). М.: Юрид. лит-ра, 1978. С. 32 — 33. Илларионова Т. И. Система гражданско-правовых охранительных мер: Автореф. дис. … д. ю.н. 12.00.03. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т, 1985. С. 11 — 12.

Принципы права программируют и качественное и структурное содержание права. Здесь они выступают как составляющие механизма правового регулирования, которые законодатель или иной компетентный правотворческий орган вынужден учитывать как объективный фактор правового развития. Особенно ощутимо это при смене правовых парадигм, при переходе от одного политико-правового режима к другому. Так, наиболее ярко это иллюстрирует пример закрепления принципа свободного перемещения финансовых средств в ч. 1 ст. 8 Конституции Российской Федерации. «Закрепление принципа свободного перемещения финансовых средств в Российской Федерации в качестве основы конституционного строя придает ему высшую степень нормативности и влияет на систематизацию иных принципов конституционного права в соответствии с ним» . В Конституции Российской Федерации происходит дополнительное закрепление указанного принципа в качестве основ государственного устройства России, ибо он подчеркивает единство кредитно-денежной системы России в условиях Федерации . Здесь прослеживается целый ряд связей, касающихся характерных вопросов рыночного, финансового, валютного, кредитного, таможенного, ценового, эмиссионного регулирования. ——————————— Хабибуллина Г. Р., Мазо М. А. Принцип свободного перемещения финансовых средств как основа конституционного строя Российской Федерации // Ученые записки Казанск. гос. ун-та: Гум. науки. 2008. Т. 150. Кн. 5. С. 80. См.: Там же. С. 81.

Рассматриваемый принцип тесно связан с такими принципами, как единство экономического пространства России, свободное перемещение товаров и услуг, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Он органично вплетается в их комплексное образование, связывает и цементирует наравне с другими принципами, указанными в ч. 1 ст. 8 Конституции Российской Федерации, гармоничную целостную систему принципов рыночной экономики, пришедшую на смену командно-административной системе. На примере видно два основных аспекта, связанных с программирующей функцией принципов права: первый касается развития и функционирования структуры и содержания права, а второй — самой системы общественных отношений. В юридической науке общепринято деление принципов права на общие принципы (общеправовые), межотраслевые, отраслевые, принципы правовых институтов. Такое деление объясняется тем, что ключевые правовые идеи, закладывающие основы регулирования определенной группы общественных отношений или конкретного «участка» социального регулирования, имеют интегрирующую, системообразующую силу применительно к области общественных отношений, которая подвергается правовому опосредованию. Здесь важно понимать, что отраслевые принципы права, принципы правовых институтов играют ключевую роль в отграничении правовых микрообразований внутри системы права. Именно они выступают сугубо правовым основанием многосистемности системы права, обусловливают ее многоуровневость. При формировании новых относительно самостоятельных отраслей права, например спортивного, происходит определенное накопление правового опыта, идет становление и относительное обособление системы принципов права новой отрасли. На начальном этапе правового обособления, как правило, сложно говорить об отдельной системе принципов отрасли права. Поэтому вполне понятно, что в начале формирования новой отрасли права, нового специализированного системного образования в рамках системы права за основу берутся наиболее близкие по предмету и методу правового регулирования юридические механизмы, принципы права. Отдельно необходимо сказать об общеправовых и межотраслевых принципах права. Именно этот уровень правовых принципов выступает в качестве интегративного начала всей системы права. Важно понимать, что общеправовые и межотраслевые принципы носят не суммативный характер, а именно системно-организующий. Именно органичное взаимодействие общеправовых и межотраслевых принципов способно обеспечить системное функционирование всей системы принципов, включая и принципы более низких уровней. Отраслевые принципы права целенаправленно воздействуют на внутрисистемные связи конкретных правовых отраслей. В условиях усложнения и специализации права не исключено формирование подотраслевых (например, принцип всеобщего, прямого, равного избирательного права при свободном волеизъявлении и тайном голосовании), межинституциональных (например, принцип гарантированности оплаты труда) и институциональных (принцип равного доступа к государственной службе, профессионализма и компетентности государственных служащих) специально-юридических принципов права . ——————————— Реуф В. М. Специально-юридические принципы права: Дис. … к. ю.н. 12.00.01. Самарск. гос. эконом. акад. Самара, 2004. С. 50; Карташов В. Н. Принципы права // Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. / Отв. ред. М. Н. Марченко. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007. Т. 2. С. 101 — 102.

Включаясь и пронизывая систему права, система правовых принципов делает ее многослойной и сложной, и тем самым устойчивой, при этом не исключая динамических процессов в ней. Каждый уровень принципов права выполняет конкретные функции, способствующие работе системного образования в праве. Обобщая вышесказанное, отметим, что принципы права являются многоуровневым правосистемным образованием, выступающим каркасом, особым юридическим основанием системности права. Они представляют органично связанную систему не суммативного порядка. В связи с этим необходимо обратить внимание на позицию К. С. Захаровой, которая определяет систему принципов права как «суммативное, структурно упорядоченное единство принципов права, обладающее системной связью, относительной самостоятельностью, автономностью функционирования в целях урегулирования общественных отношений» . ——————————— Захарова К. С. Системные связи принципов права: теоретические проблемы: Автореф. дис. … к. ю.н. С. 9.

В целом данное определение отражает реалии правовых принципов, но с учетом вышесказанного в контексте системного подхода к праву стоит не согласиться с таким признаком системы принципов права, выделяемым в нем, как суммативность. С точки зрения оснований системности права суммативная система принципов права приводила бы к деструктивным процессам системные связи права, она была бы не способной не только выстроить эффективно функционирующую правовую целостность, но и вообще не породила бы никаких системных связей в социуме. Объясняя суммативную природу системы принципов права, К. С. Захарова считает, что данная система «вообще не предполагает возникновение интеграционных свойств и интеграционного единства ее компонентов. Такие свойства системы предопределяют возможности применения, например, отдельных принципов права в ходе правоприменительной или интерпретационной практики» . ——————————— Захарова К. С. Указ. соч. С. 44.

На наш взгляд, это не совсем верно, ибо такое правосистемное образование, как принципы права, имеет достаточно сложное строение и «взаимодействие принципов в системе осуществляется строго избирательно» , такое взаимодействие порождает структурные связи, приводящие к интегративному взаимодействию в системном и содержательном срезах правовой материи. «Иначе говоря, принцип, входя в систему, взаимодействует с другими принципами не целиком, а одной или несколькими сторонами и не со всеми принципами сразу» . ——————————— Федина А. С. Методологические условия исследования системы принципов гражданского процессуального права // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 4. С. 4 — 5. Там же.

Только органически связанные принципы права способны к эффективному функционированию в качестве системообразующего начала права. Важной составляющей их роли как основания системности права, как «каркаса» юридической материи выступает их содержательное наполнение, что позволяет говорить о принципах права как не только о структурной, но и о содержательной составляющей правовой системы и системы права. Как верно отмечает К. С. Захарова, «сегодня эффективность принципов права следует измерять вкладом в развитие общественных отношений, реальностью пользования правами и свободами человека и гражданина. Эффективность принципов права неотделима от меры ее способности содействовать развитию свободы личности» . ——————————— Захарова К. С. Системные связи принципов права: теоретические проблемы (Монография). С. 113.

Смотрите так же:  СанПиН -07 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. Требования к родильным домам

Многослойность системы принципов права репрезентативно показывает разноплоскостные интегративные связи в пределах одного правосистемного образования (системы принципов права). Это прослеживается на примере взаимодействия принципов частного и публичного, материального и процессуального права, принципов права в экономической, политической, социальной, духовной сферах. Взаимодействие разных видов принципов права обусловливается их внутренней системностью, способностью к комплексному упорядочиванию систем общественных отношений, необходимостью включения разного инструментария для приведения социальной системы к единообразной работе механизмов, обеспечивающих порядок в обществе. Видовое многообразие принципов права предопределено прежде всего социальными факторами, речь о которых шла выше. Немалую роль на системность принципов права оказывает и государственная власть. Но сами по себе принципы права — уникальное системное образование, вбирающее опыт анализа развития юридической действительности. Принципы права, учитывая специфику общественных отношений, благодаря их многоуровневому строению, субординационным и координационным связям, выступают генерирующим основанием системности права и правосистемности. К принципам права, как к юридическому основанию системности права, наиболее высокого интегративного уровня, предъявляются особые притязания. Именно поэтому правовые требования, претендующие на роль принципов права, проходят «естественный отбор» в юридической и социальной действительности. Во-первых, это связано с регулирующей ролью будущего принципа права в системе общественных отношений, а во-вторых, с согласованностью и включенностью такого требования в систему принципов права. В рамках данной статьи не ставилась невыполнимая задача исчерпания обозначенных проблем. Предпринятая в рамках нее попытка рассмотрения принципов права в качестве оснований его системности базировалась на наиболее существенных плоскостях и гносеологических срезах поднимаемой проблемы.

Система принципов и функций права

Принципы права

Принципы права — руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе.

Они, с одной стороны, выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.

Правовые принципы обеспечивают единство права и правового регулирования для права в целом, отдельных его отраслей и крупных правовых институтов.

Принципы права играют важную роль в правовом регулировании. Во-первых, они выступают в качестве руководящих идей для законодателя, определяя пути совершенствования правовых норм. Во-вторых, властные органы и должностные лица руководствуются принципами права при принятии индивидуальных юридических решений. В-третьих, в случаях пробелов в законодательстве принципы права могут использоваться в качестве юридического основания при рассмотрении спора о праве. В-четвертых, принципы права помогают правильному толкованию юридических норм.

Правовые принципы подразделяют на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые), а также крупным правовым институтам. Принципы правовых институтов, отраслевые и межотраслевые изучаются отраслевыми юридическими науками. Общеправовые — предмет исследования теории государства и права.

Среди ученых нет единого мнения в отношении перечня общеправовых принципов. Ориентиром в этом вопросе может быть позиция законодателя, ибо правовые принципы закрепляются в Конституции, других нормативных актах, могут выводиться из общего смысла законов.

Содержание действующей Конституции РФ позволяет выделить следующие принципы права: демократизм, федерализм, приоритет прав и свобод человека, непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, законность, равноправие, равенство всех форм собственности, правосудие.

В ст. 6 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) предусматривается возможность применения при наличии пробелов в законодательстве не только общих начал и смысла гражданского законодательства, но и требований добросовестности, разумности и справедливости. Указанные требования имеют общеправовую значимость, а потому логично предположить, что они вытекают из правовых принципов добросовестности, разумности и справедливости.

К числу принципов, прямо не сформулированных в законе, относятся принципы ответственности за вину, неразрывной связи прав и обязанностей.

Рассмотрим некоторые общеправовые принципы более подробно.

Принцип справедливости имеет особую значимость. Он в наибольшей степени выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством. Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными последствиями. Должны быть соразмерны труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание. Законы отражают эту соразмерность, если отвечают принципу справедливости.

Принцип приоритета прав человека отражает тот факт, что естественные, прирожденные, неотчуждаемые права человека составляют ядро правовой системы государства. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. В ст. 18 Конституции РФ записано: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

Принцип равноправия закрепляет равный правовой статус, т. е. равные конституционные права и единую для всех правосубъектность. Часть 2 ст. 19 Конституции РФ гласит: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». В соответствии с принципом равноправия обеспечивается равенство возможностей граждан во всех сферах их жизнедеятельности. Степень реализации этих возможностей зависит от социально-правовой активности самого человека.

Содержание принципа законности заключается в том, что «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» (ст. 15 Конституции РФ).

Принцип правосудия выражает гарантии защиты субъективных прав в судебном порядке. В ч. 1 ст. 46 Конституции РФ записано: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

За многовековую историю развития права постепенно сложились также принципы, свойственные форме права, которые в юридической науке получили наименование правовых аксиом. В их числе можно назвать следующие: закон обратной силы не имеет; все, что законом не запрещено, дозволено; никто не может быть судьей в собственном деле; нельзя осуждать дважды за одно и то же правонарушение. Большинство правовых аксиом закреплено в законах.

Социальное назначение и функции права

Право создается людьми для достижения определенных целей, обладает ценностью и имеет социальное назначение, состоящее в следующем.

Во-первых, право нацелено на создание устойчивого, стабильного порядка в общественных отношениях.

Во-вторых, право обеспечивает свободу человека во всех сферах его жизнедеятельности.

В-третьих, благодаря праву человек обретает состояние защищенности, безопасности для себя и своей семьи.

В-четвертых, на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство. В России пока лишь формируются и гражданское общество, и правовое государство; следовательно, и право во многом не может проявить свои ценные свойства.

Сущность и социальное назначение права проявляются в его функциях. Они отражают основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей, позволяют дать обобщенную характеристику функционирования юридических норм.

Прежде всего право воздействует на различные сферы жизни общества — экономику, политику, духовные отношения, а значит, выполняет общесоциальные функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно действует вместе с другими социальными институтами, но своими, специфическими средствами.

Помимо социального право имеет функциональное назначение. Оно выражается в том, что право выступает регулятором общественных отношений. Это основное функциональное предназначение права проявляется в ряде более конкретных функций.

Регулятивно-cтатическая функция, или функция закрепления, стабилизации общественных отношений, наиболее отчетливо выражается при определении общественного статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, правосубъектности физических и юридических лиц, а также их субъективных прав. Данная функция в наибольшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире эти границы, тем более свободны люди в своих действиях. Рсгулятивно-ста- тическая функция реализуется с помощью управомочиваюших норм. На основе их субъекты права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.

Выполняя регулятивно-динамическую функцию, право определяет, каким должно быть будущее поведение людей. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Так, законодательством установлены обязанности выполнять воинский долг, платить налоги, выполнять обязательства по договору.

Охранительная функция выделяет право из других систем социальной регуляции, поскольку осуществляется органами государства в рамках юридического процесса, урегулированного процессуальными нормами. Рассмотрение юридических дел завершается принятием индивидуальных властных решений, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Охранительная функция способствует выработке в праве как регуляторе общественных взаимосвязей ценных для личности и общества качеств: стабильности, детальной и ясной регламентации, четких процедур.

Охранительная функция реализуется путем применения специальных охранительных норм, а также действующих в охранительном режиме регулятивных норм. Последнее имеет место при нарушении субъективных прав и обращении для их защиты в компетентные государственные органы (право притязания).

Оценочная функция позволяет праву выступать в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо решений и поступков. Если человек действует правомерно, то государство и общество не должны предъявлять к нему претензий. Человек признается действующим ответственно. Эта позитивная ответственность исключает негативную юридическую ответственность.

Особую роль в реализации оценочной функции играют охранительные и поощрительные нормы, в которых в общем виде содержится отрицательная или положительная оценка тех или иных возможных действий. В процессе применения этих норм конкретизируется нормативная оценка поступка, определяется индивидуальная мера юридической ответственности или поощрения (например, наказание по приговору суда, награждение орденом по указу президента).

Принципы права, их классификация и роль в правовом регулировании

Принципы права — это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора. Они воплощают закономерности права, его природу и социальное назначение, представляют собой наиболее общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

Иначе, принципы права – это руководящие идеи, актуальные в текущем историческом периоде и выражающие сущность, основные свойства и общую направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо ее отдельных отраслей или институтов.

Отличие принципов права от правовых идей:

  • правовые идеи могут значительно опережать действующее право, а правовые принципы актальны для «своего» времени..
  • Отличие принципов права от правовых норм:

  • принципы права , устанавливая общее правило поведения на основе руководящих идей, не содержат всех элементов правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция);
  • с помощью принципа нельзя всесторонне урегулировать конкретное правоотношение между субъектами права;
  • определяют сущность и содержание не только действующих, но и будущих правовых норм, тенденции развития законодательства.
  • Роль принципов права в правовом регулировании

    Принципы права должны отражать и выражать основные ценности, на которые ориентируется право. Принципы — это своего рода отправные пункты, показывающие вектор правового регулирования. Они являются более фундаментальными и обобщенными правилами поведения, нежели юридические нормы; обладают значительной устойчивостью и стабильностью, фиксируясь преимущественно в Конституциях либо важнейших законах.

    Принципы выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой создаются и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся система права. Они служат своеобразными ориентирами для правотворческой (оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки и издания нормативных актов), правоприменительной и правоохранительной деятельности.

    В соответствии с принципами осуществляется толкование норм, особенно в тех случаях, когда в них имеются противоречия и пробелы.

    Принципы проявляют себя в нормах права, а нормы права не могут не соответствовать правовым принципам .

    Классификация принципов права

    По сфере действия принципы принято классифицировать следующим образом:

  • общеправовые (свойственные всем отраслям права);
  • межотраслевые (отражающие общие черты нескольких отраслей права);
  • отраслевые (характеризующие специфику конкретной отрасли);
  • внутриотраслевые (касающиеся отдельных институтов отрасли).
  • Общеправовые принципы:

    1. справедливость , которая означает соответствие между ролью лица в обществе и его социально-правовым положением; это соразмерность между деянием и воздаянием, между заслуженным поведением и поощрением, между преступлением и наказанием и т.п.;
    2. юридическое равенство граждан перед законом и судом , провозглашающее равный правовой статус всех субъектов и нашедший свое воплощение в ст. 19 Конституции РФ, которая устанавливает: «1. Все равны перед законом и судом»;
    3. гуманизм , означающий, что Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство;
    4. демократизм , предполагающий, что в правовых нормах должны быть закреплены механизмы и институты представительного и непосредственного народовластия, с помощью которых граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы;
    5. единство прав и обязанностей , которое выражается в органической связи и взаимообусловленности прав и обязанностей участников правоотношений — субъектов права, и означает, что нет и не может быть прав без обязанностей или обязанностей без прав;
    6. федерализм , присущий только тем правовым системам, которые существуют в федеративных государствах. Он означает, что в данном обществе действуют две системы законодательства — общефедеральная и региональная;
    7. законность — система требований общества и государства, состоящая в точной реализации норм права всеми и повсеместно;
    8. сочетание убеждения и принуждения — универсальные методы социального управления, которые свойственны различным регуляторам, особенно праву.

    Названные принципы являются общеправовыми, ибо действуют во всех без исключения отраслях права.

    Межотраслевые принципы права

    Если принципы характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, то их относят к межотраслевым. Среди них выделяют:

  • принцип неотвратимости ответственности,
  • принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д.

Отраслевые принципы права

Принципы, действующие в рамках только одной отрасли права, называются отраслевыми. К ним относятся:

  • в гражданском праве — принцип равенства сторон в имущественных отношениях;
  • в уголовном праве — презумпция невиновности;
  • в трудовом праве — принцип свободы труда;
  • в земельном праве — принцип целевого характера использования земли и т.п.
  • Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, так как они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (например, при аналогии права).

    10.3. Принципы права

    Принципы права — это общеобязательные исходные нормативно-юридические положения, отличающиеся универсальностью, общей значимостью, высшей императивностью, определяющие содержание правового регулирования и выступающие критерием правомерности поведения и деятельности участников регулируемых правом отношений.

    Принципы права по своей сущности являются обобщенным отображением объективных закономерностей развития общества. Присущие принципам права свойства универсального и абстрактного освоения социальной действительности обусловливают их особенность в структуре правовой системы, механизме правового регулирования, правосознании и т.д. Принципы права являются синтезирующими положениями, объединяющими связями, идеологической основой происхождения, образования, становления и функционирования правовых явлений. Они определяют нормотворческую и правоприменительную деятельность, координируют функционирование механизма правового регулирования, являются критериями оценки правомерности (правовой природы) решений органов государства и действий граждан, формируют правовое мышление и правовую культуру, цементируют систему права. Принципы права возникают при наличии соответствующих объективных условий, имеют исторический характер или отображают результаты рационального, научного осмысления закономерностей развития объективной действительности. Формы существования принципов права разнообразны: в виде исходных положений правовых теорий и концепций, как правовые ориентиры субъектов права, содержания правовых норм или их групп, требований правового регулирования, правовых ценностей и т.д. Принципы права в формально-юридическом аспекте находят отражение в нормах права, благодаря их формулированию в статьях нормативно-правовых актов или детализации в группе норм права и отображения в соответствующих статьях нормативно-правовых актов.
    Назначение принципов права заключается в том, что они обеспечивают единообразное формулирование норм права, а также их влияние на общественные отношения в форме правового регулирования и иных форм правового воздействия (информационного, ценностно-ориентационного, психологического, системо-образующего и т.д.). Действие принципов права не ограничивается только через правовую систему или механизм правового регулирования, они, кроме того, непосредственно воздействуют на возникновение и стабильное существование конкретных правоотношений, естественных прав человека. В развитых правовых системах принципы права чаще всего выполняют роль переходного звена от общественных отношений к системе права и правового регулирования.
    В зависимости от функционального назначения и объекта отображения принципы права подразделяются на социально правовые и специально правовые (рис. 4).
    Рис. 4. Классификация принципов права

    Социально-правовые принципы отображают систему ценностей, свойственных обществу, и имеют или должны иметь форму выражения и обеспечения (доминирование общечеловеческих ценностей по отношению к интересам классов, наций, признание личности, ее прав и свобод высшей ценностью общества, единство общих и специфических интересов и др.).

    Теория государства и права

Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с.
§ 8. Принципы права
Принципы права — объективно присущие праву отправные] начала, непререкаемые требования (позитивные обязывания), 1 которые предъявляются к участникам общественных отноше-;

ний в целях гармоничного сочетания индивидуальных, групповых и общественных интересов. Иначе — это своеобразная система координат, в камках которой развивается право, и одновременно вектор, определяющий направление его развития.

Принципы являются основанием права, заключены в его содержании, выступают в качестве ориентиров в формировании права, отражают сущность права и основные связи, реально существующие в правовой системе. В принципах сосредоточен мировой опыт развития права, опыт цивилизации. Поэтому принципы права можно назвать стержнем правовой материи.

Принципы права следует отличать от норм-принципов, т.е. принципов, прямо закрепленных в нормах права и составляющих внутреннее содержание этих норм (см. о нормах-принципах в § «Виды норм права»).

Отличие принципов права от норм права:

1. Растворяются во множестве норм, пронизывают всю правовую материю, выводятся из нее;

1. Предстают в качестве общеобязательных формально-определенных правил поведения, которые пронизаны принципами права;

2. Являются стержнем всей системы права, придают праву логичность, последовательность, сбалансированность;

2. Являются частичками системы права, которая приобретает логичность и сбалансированность благодаря принципам права;

3. Обладают высшим уровнем абстрагированное™ от регулируемых отношений, освобождены от конкретики и частностей;

3. Представляют собой модель (образец, масштаб, эталон) регулируемых общественных отношений, фиксируют типичные конкретные социальные процессы, поведение человека;

4. Выступают в качестве общего масштаба поведения, не указывая прав и обязанностей;

4. Выступают в качестве общего масштаба поведения; указывая права и обязанности;

5. Являются позитивным обя-зыванием и в качестве такового приобретают качества особого уровня права, стоящего над уровнем норм, определяют их ценностную ориентацию (направленность);

5. Находятся под принципами, под их ценностной ориентацией при обладании конкретной функциональной направленностью (регулятивной и охранительной);

6. Не имеют способов регулирования, их ведущим элементом является долженствование, которое непосредственно отражает существующую в конкретном обществе систему ценностей и обосновывается ею;

6. Присущее им долженствово-вание отражает существующую в обществе систему ценностей не непосредственно, а опосредованно через способы регулирования: дозволения, обязанности и запреты;

7. Выступают отправным началом при решении конкретных юридических дел, особенно при применении аналогии закона в случаях наличия пробелов в законодательстве

7. Выступают юридической основой при решении конкретных дел вместе с принципами, в случае их (норм) отсутствия или неполноты могут быть восполнены только принципами права.

Все принципы права можно разделить на:

Раздел IV, Теория права

Общесоциальные принципы права: экономические; социальные;

политические; идеологические, нравственно-духовные и др.

Специально-социальные (юридические) принципы права:

Общие — своеобразная система координат, в рамках которой развивается национальная правовая система, и одновременно вектор, определяющий направление развития этой правовой системы. Относятся ко всем отраслям права.

• Отраслевые — своеобразная система координат, в рамках которой развивается определённая отрасль права, и одновременно вектор,’определяющий направление развития этой отрасли.

Свойственны конкретной отрасли права (например, принцип равенства сторон в имущественных отношениях — в гражданском праве; равенства государств, уважения государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела государства и др. — в международном публичном праве).

• Межотраслевые — своеобразная система координат, в рамках которой развивается несколько соответствующих отраслей права, и одновременно вектор, определяющий направление развития этих отраслей.

Свойственны нескольким родственным отраслям права (напр., принципы гласности и состязательности судебного разбирательства в уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном праве; принципы неприкосновенности собственности, свободы экономической деятельности, свободы договора, необходимости конкуренции и запрещения монополизации в предпринимательском и банковском праве).

Принципы права имеют исторический характер. Они — плод многовекового развития человечества, результат осмысления закономерностей развития общества в целом, воплощение их демократической и гуманистической традиций.

Назначение принципов права:

— осуществлять обобщенное закрепление основ общественного строя;

— обеспечивать однотипное формулирование норм права;

Глава 13. Общее учение о праве

— обеспечивать их влияние на общественные отношения путем правового регулирования и других видов правового воздействия.

Несмотря на разнообразие типов (семей) правовых систем мира (романо-германская, англо-американская, смешанная, религиозно-традиционная) и различный их подход к проблеме принципов права (у одних сложилось понятие «общих принципов права», у других — нет), все они в демократических обществах опираются на общую основу принципов права. Принципы права со временем приобрели универсальное значение, оформились в области основных прав человека, получили закрепление на международном уровне.

Дать исчерпывающий перечень общих принципов права затруднительно, ибо они не обладают достаточной четкостью и стабильностью содержания. Одно несомненно — в них воплощаются общечеловеческие ценности. Основные общие принципы права:

1. Принцип свободы означает, что право выступает как мера свободы — политической, экономической, идеологической. Принцип свободы реализуется через предоставление свободы выбора общественного строя и формы правления, обеспечение защиты прав человека и удовлетворение основных потребностей его жизни, формирование органов государственной власти путем народного волеизъявления, создание условий для утверждения в обществе норм гуманистической морали, пользование различными социальными услугами государства и частных лиц и др.

2. Принцип справедливости означает, что право выступает как мера справедливости, как морально-правовая соразмерность вложенного и полученного во всех сферах жизнедеятельности человека и их правового обеспечения. Принцип справедливости содержит в себе требование соответствия между практической ролью различных индивидов (социальных групп) в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, преступлением и наказанием, заслугами людей и

Раздел IV. Теория права!

Регулятивная функция права может быть разделена на статическую и динамическую: Регулятивная статическая Регулятивная динамическая — функция упорядочения общественных отношений путем закрепления основных прав и свобод личности, компетенции государственных органов и должностных лиц (напр., фиксирование правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению). — функция обеспечения активного поведения субъектов права (например, возложение обязанности платить налоги, отбывать воинскую повинность). Осуществляется при помощи дозволяющих (управомочивающих) и запрещающих норм, вызывающих правоотношения пассивного типа. Осуществляется при помощи обязывающих норм, вызывающих правоотношения активного типа.

Охранительная функция выражается в следующем:

определение запретов на совершение противоправных деяний;

установление юридических санкций за совершение таких деяний;

непосредственное применение юридических санкций к лицам, совершившим правонарушение.

Принципы права: понятие, признаки, виды

Принципы права – это основные, исходные начала, требования, выражающие сущность права и определяющие общую направленность правового регулирования.

Признаки принципов права: Править

1) Представляют собой основные, исходные начала, требования.

2) Выражают сущность права.

3) Имеют объективный характер, т.к. отражают объективно существующие общественные отношения.

4) Значительно более стабильны, чем конкретные нормы права.

5) Являются стержнем всей системы права, детализируются в конкретных нормах права (чем более полно, точно и последовательно нормативное выражение права, тем эффективнее правовое регулирование апмкмпаммм мкпмпкСпособы выражения принципов права:

Принципы права имеют два способа выражения:

— текстуальный: принципы закреплены в НПА,

— смысловой: принципы не сформулированы в НПА, а выводятся из его смысла путем анализа текста.

Виды принципов права Править

I. Общеправовые (присущи всему праву в целом)

1. принцип социальной свободы (предоставление максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами и т.д.), 2. принцип социальной справедливости (соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их общественным признанием. 3. принцип демократизма (право, законодательство адекватно отображает волю и интересы народа), 4. принцип гуманизма (признание человека, его прав и свобод высшей ценностью общества), 5. принцип равноправия (все граждане независимо от национальности, пола, расы, религиозной и иной принадлежности, должностного положения имеют равные права и обязанности, несут равную ответственность перед законом), 6. принцип единства субъективных прав и юридических обязанностей (юридические права и обязанности участников общественных отношений взаимосвязанны и взаимообусловлены), 7. принцип взаимной ответственности личности и государства, 8. принцип законности (осуществление всех форм государственной деятельности, функционирование гражданского общества на основе и в соответствии с требованиями права).

II. Межотраслевые (присущие нескольким родственным отраслям права. Например, принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском и уголовном процессах).

III. Отраслевые (присущи конкретной отрасли права: например, принцип свободы договора в гражданском праве).

IV. Принципы правовых институтов (присущи конкретным институтам права. Например, принцип равного доступа граждан к государственной службе в институте государственной службы.).

Основные принципы права: понятие и классификация Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Вопленко Николай Николаевич, Рудковский Виктор Анатольевич

Статья посвящена анализу природы, свойств, содержания основных принципов права . Раскрываются их характерные черты, обосновываются общетеоретические критерии классификации. Наряду с утвердившимся в науке делением принципов права на общеправовые, межотраслевые и отраслевые, в статье показан познавательный потенциал пока недостаточно разработанной классификации принципов права на общесоциальные и специально-юридические.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Вопленко Николай Николаевич, Рудковский Виктор Анатольевич

BASIC LAW PRINCIPLES: CONCEPT AND >The article is devoted to the analysis of nature, features and content of basic law principles . Their characteristic features and the general theoretic >law principles ‘ division into common law principles , inter-branch and branch principles , the cognitive potential of their insufficiently developed division into general social and special legal principles is considered.

Текст научной работы на тему «Основные принципы права: понятие и классификация»

?© Вопленко Н.Н., Рудковский В.А., 2013

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. ВОПРОСЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

УДК 340.111 ББК 67.0

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

Н.Н. Вопленко, В.А. Рудковский

Статья посвящена анализу природы, свойств, содержания основных принципов права. Раскрываются их характерные черты, обосновываются общетеоретические критерии классификации. Наряду с утвердившимся в науке делением принципов права на общеправовые, межотраслевые и отраслевые, в статье показан познавательный потенциал пока недостаточно разработанной классификации принципов права на общесоциальные и специально-юридические.

Ключевые слова: принципы права, общеправовые принципы, межотраслевые и отраслевые принципы, общесоциальные принципы права, специально-юридические принципы права.

Теория принципов права, и особенно основных, получила достаточно основательное освещение в юриспруденции. Как в общей теории права, так и в отраслевых науках эта тема стала традиционной, раскрывающей идейное богатство и практическую значимость ведущих основных принципов права и вместе с тем своеобразие принципов, свойственных отдельным отраслям права. Тем не менее, в ней имеется немало дискуссионных и до конца не исследованных вопросов. Например, связь принципов права с закономерностями государствен-

но-правовой жизни, время возникновения принципов права, их структура, соотношение принципов права и правовой политики, и др.

Основные принципы права в науке определяются как его «сквозные и генеральные» идеи, в которых выражается общий «дух» и направленность правового регулирования. Они конкретизируют сущность права, раскрывают его социальный характер в системе ведущих, основополагающих идей. Принципы права несут в себе его основную идеологическую нагрузку и таким образом выступают в виде своеобразного идеологического арсенала права. Можно обратиться к наиболее абстрактному определению принципов права, предложенному Л.С. Явичем, по мнению которого: «.. .это такие начала, отправные идеи его бытия, которые выражают важнейшие зако-

номерности и устои данной общественно-экономической формации, являются однопорядковыми с сущностью права и составляют его главное содержание, обладают универсальностью, высшей императивностью и общезначимостью; соответствуют объективной необходимости упрочения господствующего способа производства» [7, с. 11]. Думается, в этом определении в сжатом виде представлены наиболее важные черты принципов, хотя и наблюдается некоторое преувеличение их действительной роли в правовой системе. Например, высшая императивность и соответствие объективной необходимости упрочения господствующего способа производства довольно часто не срабатывают и остаются на уровне благих пожеланий. Вызывает сомнение и жесткая авторская привязка идей к закономерностям общественно-экономической формации. Дело в том, что если идея есть выражение закономерности, то ее бытие и практическое осуществление неизбежно, неотвратимо и не зависит от воли и сознания отдельных лиц. Между тем человечеству пришлось пролить немало крови, преодолеть множество различных препятствий, чтобы такие идеи, как справедливость, ответственность за вину, публичность деятельности суда и т. д., стали принципами права. Поэтому предпочтительнее связывать идеи, выражающие принципы права, не с закономерностями, а социальными ценностями, юридически закрепленными и содержательно выраженными в правовых требованиях. Все это свидетельствует о необходимости обратиться к анализу основных признаков данного явления.

1. Принципы права есть продукт теоретического осмысления и, как правило, юридического закрепления объективно сложившейся или желательной практики реализации правовых норм. В их основе лежит некая идея, получившая теоретическое обоснование в качестве элемента правосознания. Точнее, сам принцип выступает в виде конечного результата идейного развития теории. Как заметил П.В. Копнин: «Принцип показывает степень обобщения, до которого дошли в данной теории; он выражает идею в заостренно-односторонней форме» [3, с. 281]. Эта «заостренность» в сфере права осуществляется формированием юридического долженствования в виде нормативного правового предписания общего характера. Принцип права, таким образом, пред-

стает как единство теоретической мысли и юридического требования. И это позволяет относить принцип права к категории правосознания (см.: [4]) и одновременно видеть в нем положение нормативного характера, концентрированно выражающее идейное содержание права через систему его генеральных идей.

2. Принцип права имеет свою структуру, определяемую наличием трех основных элементов: требование, идеал, знание. Требование есть конкретизированное выражение долженствования, содержащегося в принципе. Это основа его нормативности, сформулированной в виде веления. Требования правовых принципов могут обнаруживать себя на уровне установок правосознания или быть закрепленными в нормах права. Отсюда, принципы права, получившие законодательное закрепление, проявляют себя в нормах, а нормы могут выражать определенные принципы [6, с. 12]. Однако следует иметь в виду, что нормативность принципов выступает как более высокое обобщающее свойство по сравнению с обычными нормами. Если основным содержанием норм права выступают формализованные правила поведения сторон в виде двусторонних требований, то принцип чаще всего формулирует идеал, то есть идеальный ценностно-нормативный образ правовой действительности. Идеалы ставят цели, ориентиры человеческой деятельности, оценивая ее через призму важнейших социально значимых идей. Наконец, требование и идеал, как элементы содержания правового принципа, облекаются в форму знаний, информации о закономерностях нормативной ситуации и желательном образе деятельности.

3. Принципы права довольно часто определяются через понятие основных начал правового регулирования. Однако термин «начало» не очень точно передает смысловой оттенок данного явления. Начало есть, в первую очередь, исходный пункт, точка отсчета, основная причина чего-либо. Поэтому данный термин применительно к принципам права показывает их происхождение, факторы, влияющие на право, его связь с другими явлениями общественной жизни. Здесь же, думается, необходимо подчеркнуть главную идею правового регулирования, ее принципиальный характер

и своеобразие цели, преследуемой правовым принципом. Поэтому понятие руководящей идеи и особенно правового идеала более конкретно высвечивает внутреннее содержание принципа и его предназначение.

4. Назначение правовых принципов состоит в обеспечении идеологического и практического единства правотворчества, интерпретации и реализации правовых норм. Они пронизывают всю правовую систему общества, ориентируя ее на общезначимые идеалы социального развития. Поэтому в историческом плане основные принципы предшествуют во времени формированию определенного исторического типа права. Таковы, например, идеи-принципы ренессанса и просветительства в виде критического анализа эпохи феодализма и провозглашения идеалов «справедливого» буржуазного государства и права, идеи социалистического права и т. п. Поэтому вряд ли можно согласиться с утверждением, что исторически принципы права появились значительно позже иных его норм [5, с. 101]. Напротив, именно принципы определяют общую архитектонику правового регулирования и ориентиры его развития.

5. Наверно, самым существенным свойством принципов права является их способность юридически выражать наиболее важные прогрессивно акцентированные ценности общественной жизни. За каждым принципом права всегда стоит нечто социально значимое, полезное, имеющее в общественной жизни притягательную силу ориентира и идеала социального развития. С точки зрения теории, ценность может быть охарактеризована «как качество, в силу которого предмет или явление становится объектом социальных устремлений» [1, с. 118]. Все выработанные человечеством ценности в качестве продуктов его культуры имеют объективно-субъективный характер. Они объективны по своему происхождению как результат коллективного опыта и внешне навязанного индивиду стандарта поведения и субъективны, ибо соизмеряются с внутренне выработанными и усвоенными каждой личностью индивидуальными системами нравственноправовых, политических, бытовых и прочих ценностей. Очевидно, что мир нравственноправовых ценностей рецидивиста и законопос-

лушного гражданина существенно различаются. Но все члены общества, безусловно, ориентируются на идеалы законности, справедливости, гуманизма, свободы и равенства, ибо за этими идеями стоят представления и коллективистские убеждения об их важности, полезности, необходимости проведения в жизнь посредством правового регулирования. Это и есть ценностное обоснование данных правовых принципов.

Таким образом, объективное существование принципов права обосновывается не столько их неразрывной связью с закономерностями экономической и политико-правовой жизни, сколько ценностным прогрессом в развитии правовой системы. Если бросить ретроспективный взгляд на историю становления и смены принципов права, то становится ясным, что исторически отказ общества от идей талиона, инквизиционного процесса, признания вины подсудимым в качестве «царицы доказательств» и т. д. явился следствием выработки человечеством новой, более прогрессивной системы ценностей. Это позволяет заключить, что принципы права есть ценностные ориентиры его создания и реализации.

Принципы современного российского права достаточно многочисленны и разнообразны, что требует их классификационной упорядоченности. В правовой науке принято деление всех принципов права на общие (лежащие в основе формирования и функционирования всех норм, институтов и отраслей права), межотраслевые (присущие нескольким отраслям права) и отраслевые (характерные для отдельно взятой отрасли права). Такое подразделение имеет как теоретический, так и практический смысл, ибо акцентирует внимание на субординации и отраслевой принадлежности принципов права. Вместе с тем классификация принципов права по сфере действия имеет и определенные недостатки. Она не отвечает на вопрос, откуда и как возникают принципы, дает их суммативное перечисление, в связи с чем в одном ряду оказываются идеи, генетически связанные с достаточно разными сферами общественной жизни: нравственностью, политикой и т. п. Поэтому при анализе принципов права необходимо использовать и другие подходы. В частности, заслуживает внимания

и требует дальнейшей разработки наметившаяся в работах Л.С. Явича и некоторых других авторов тенденция деления всех принципов права на общесоциальные и специальноюридические [7, с. 153].

К группе общесоциальных принципов права относятся такие идеи, которые выражают и фиксируют начала права, производные от факторов экономической, политической и иных сфер жизни общества. Влияние на право экономики, политики, морали и др. бесспорно. Его результатом является детерминирование правовой системы социальными потребностями и интересами, возникающими в соответствующих областях общественной жизни и получившими свое выражение в правотворчестве, правореализации и правопорядке в целом. Это позволяет понять, откуда возникли и почему воплотились в праве те или иные идеи, по своей сути неправового характера, а также достаточно четко расположить их «по полочкам», найти соответствующую нишу каждому общесоциальному принципу. Изложенный подход, кроме того, позволяет акцентировать внимание на роли правовой политики в процессе отбора и легализации тех или иных общесоциальных идей в качестве принципов действующего права. Закрепит законодатель приоритет государственной собственности или установит принцип ее равенства с частной и иными формами, определит в качестве исходного начала организации государственной власти принцип разделения властей или же провозгласит требование демократического централизма — указанные и им подобные метаморфозы в системе общесоциальных принципов права нельзя адекватно понять, если не учитывать характер и общую направленность проводимой в том или ином обществе правовой политики.

Итак, общесоциальные принципы

права делятся: на экономические, политические, идеологические, нравственные и социально-структурные.

Экономические принципы — идейные начала права, обусловленные господствующим способом общественного производства, формами собственности, обмена и распределения продуктов. Это отражение в праве состояния экономической жизни общества, результат трансформации экономических инте-

ресов в юридические требования. В современном российском праве такими принципиальными идеями-требованиями выступают: равенство всех форм собственности, их гарантирование и охрана, свобода договоров, свобода предпринимательства, единств экономического пространства и т. д.

Политические начала права производ-ны от состояния политической системы общества, официально установленных политических институтов и идеалов, а также сложившейся практики их достижения. Поскольку право выступает в качестве одной из форм политики, постольку является в своих основных принципах продуктом правотворческой политики, а также средством гарантирования форм и методов допустимой, юридически разрешенной политической деятельности. К политическим принципам российского права в современных условиях можно отнести: демократизм, разделение властей, многопартийность, гласность политической деятельности, федерализм и др.

Идеологические принципы отражают состояние идеологии общества, проникновение и вплетение ее центральных идей, концепций в практику правотворчества и пра-вореализации. Известно, что право — явление в значительной мере интеллектуально идеологизированное. Оно является продуктом правосознания, а следовательно, идеологии и психологии классов, социальных групп, составляющих структуру данного общества. Однако следует помнить, что в праве представлена преимущественно господствующая, официальная идеология. Это не означает отрицания значения для правовой жизни так называемых вечных общечеловеческих идей или же продуктов идеологии угнетенных классов, которые не всегда получают свое официальное выражение и закрепление в правовых нормах. Подобные идеи могут выводиться из общего духа, целей и смысла действующего законодательства. К идеологическим принципам права можно отнести: идеологический плюрализм, запрет на монополию одной идеологии, ориентация права на общечеловеческие ценности, благо народа и т. д.

Нравственные принципы права представлены наиболее социально значимыми

моральными ценностями и идеалами. Исторически важнейшие моральные заповеди и нормы предшествуют во времени формированию правовой системы и имплицитно присутствуют в ее нормах. Наиболее же значимые моральные ценности могут закрепляться и в качестве самостоятельных нравственно-правовых требований. Такое значение в российском праве имеют принципы: справедливости, гуманизма, воспитания гражданского долга, патриотизма и т. д.

Социально-структурные принципы права выражают особенности классового, национального, конфессионального и т. п. устройства конкретного государственно-организованного общества. Здесь на первый план выходит социальное деление общества, особенности национального и исторического развития, взаимоотношения государства, общества и личности, степень свободы человека в социуме. К социально-структурным принципам российского права можно отнести: равенство социальных возможностей всех граждан независимо от их социального положения, религиозных убеждений, национальной принадлежности и других качеств, обеспечение социального благополучия, приоритет интересов личности, равноправие и самоопределение народов и т. д.

Специально-юридические принципы права представляют такие центральные идеи правового регулирования, которые выражают специфику материи права как особой социальной реальности. Поэтому представляется несколько упрощенной их трактовка как тех же социальных принципов, но переведенных на язык права, юридических конструкций, правовых средств и способов их обеспечения [8, с. 153]. Скорее, наоборот, это такие начала правовой жизни общества, которые выявились и сформировались в праве в качестве именно специфических средств и методов юридического управления делами общества. Вне правовой сферы они утрачивают свою значимость. К ним относятся: законность, выражение в праве воли и интересов народа, равенство всех граждан перед законом, единство (сочетание) прав и обязанностей, ответственность за вину, сочетание убеждения и принуждения.

Принцип законности — сугубо юридическое явление, выражающееся в политикоправовом режиме общественной жизни, осно-

ванном на строгом и неукоснительном соблюдении правовых норм всеми субъектами. Это система требований правомерного поведения граждан, органов государства, общественных объединений в сфере, подвластной праву, и одновременно борьба с правонарушениями компетентных правоохранительных органов. В научном плане законность раскрывается в системе структурных, функциональных и отраслевых принципов — главных ее идей, управляющих человеческой деятельностью и обеспечивающих ее правомерный характер. Законность выражает специфику юридического долженствования, обеспечивая работу всех звеньев механизма правового регулирования в режиме правомерности. Право без законности мертво, ибо не способно обеспечить эффект гарантированного результата в правореализационных процессах.

Принцип выражения в праве воли и интересов народа является одним из наиболее социально значимых идеалов современного цивилизованного права. Он требует, чтобы выраженная в нормах законодательства государственная воля максимально соответствовала потребностям и интересам всех субъектов гражданского общества. Это сообщает праву черты легитимности и повышает его социальную чувствительность и престиж. Современный образ права как средства и итога социального компромисса, сложившегося в результате демократического правотворчества, позволяет говорить о сложной многоступенчатой процедуре отражения и закрепления в законодательстве воли и интересов широких слоев населения. Важными средствами обеспечения соответствия интересов общества и действующего законодательства является негосударственное нормотворчество народа путем участия в референдумах, выборность органов власти и управления, конституционный контроль, прокурорский надзор и т. д.

Принцип равенства всех граждан перед законом — одна из демократических идей, сложившаяся и получившая признание еще в эпоху формирования буржуазной правовой системы. Данный принцип был направлен на уничтожение феодальных привилегий и выражал исторически первую ступень понимания и проведения в жизнь правового равенства вообще. Впоследствии правовая мысль, наряду с фор-

мально-юридическим равенством (равенство в законе), стала выделять равноправие (равенство перед законом), а также равную защиту закона [2, с. 5]. Эти три элемента правового равенства выступают своеобразными гранями обеспечения свободы личности в правовой сфере. Данный принцип закрепляется конституционно (ст. 19 Конституции РФ) и конкретизируется всеми отраслями права.

Принцип единства (сочетания) прав и обязанностей обеспечивает своеобразный внутренний баланс возможностей правового регулирования и выражает предоставительно-обязывающий характер правовой нормы. Игнорирование указанного принципа ведет к декларативности действующего законодательства, ибо субъективное право, не подкрепленное юридической обязанностью, превращается в ничто, в социальный ноль. Поэтому от законодателя требуется систематическое внимание к поддержанию в действующей системе источников права постоянного баланса между правами и обязанностями членов общества.

Принцип ответственности за вину -одна из гуманистических идей, ограничивающих произвол властей при рассмотрении дел о правонарушениях. Он получил конституционное закрепление (ст. 49 Конституции РФ) и требует от правоохранительных органов доказанности обвинения, гарантируя при этом права личности на защиту. Важной гарантией реализации этого принципа является положение о том, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а всякие сомнения в виновности толкуются в его пользу. Данный принцип выражает презумпцию невиновности личности и обеспечивает демократизм и гуманизм правоохранительной деятельности. В истории правовой жизни общества наблюдается длительная борьба прогрессивно мыслящих людей за проведение этого принципа в жизнь.

Принцип сочетания убеждения и принуждения относится к числу идей, не специально и конкретно закрепленных в законодательстве, а логически выводимых из норм, институтов, отраслей и права в целом. В его основе лежит требование гармоничного сочетания в правовой политике и юридической деятельности возможностей воспитания и принуждения. Он тесно связан и высвечивает отдельные грани таких общесоциальных принципов,

как демократизм, гуманизм, справедливость и некоторых других. Данные начала права через сочетание убеждения и принуждения приобретают сугубо юридические черты и формы своего бытия. Правовые запреты, обязывания и дозволения информируют о вариантах юридически гарантированного поведения, но, будучи снабженными санкциями, навязывают выраженную в праве государственную волю всем субъектам. Убеждение и принуждение сочетаются путем правовоспитательной, праворазъяснительной работы с населением, профилактических мероприятий правоохранительных органов, пресечением готовящихся правонарушений и справедливым применением мер юридической ответственности. Перед властными органами всегда стоит задача: убеждая, психологически принудить; принуждая, организационно обеспечить легитимное претворение правовых норм в жизнь.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что проблема основных принципов права, а также принципов других правовых явлений (правосознания, правовой политики и пр.) относится к числу наиболее значимых в научном и практическом плане и требует дальнейшего теоретического осмысления и развития.

1. Ветютнев, Ю. Ю. Правовые ценности / Ю. Ю. Ветютнев // Проблемы теории государства и права : учебник / под ред. А. В. Малько. — М. : Юр-литинформ, 2012. — С. 117-135.

2. Козюк, М. Н. Правовое равенство : (Вопросы теории) : автореф. дис. канд. юрид. наук / М. Н. Козюк. — СПб., 1996. — 22 с.

3. Копнин, П. В. Диалектика как логика и теория познания / П. В. Копнин. — М. : Наука, 1973. -324 с.

4. Лукашева, Е. А. Принципы социалистического права / Е. А. Лукашева // Советское государство и право. — 1970. — N° 6. — С. 19-26.

5. Пузиков, Р. В. Доктринальное осмысление понятия и роли принципов права в современной правовой политике / Р. В. Пузиков // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты. — Саратов : Изд-во СГАП, 2010. — С. 86-111.

6. Смирнов, О. В. Соотношение норм и принципов в советском праве / О. В. Смирнов // Советское государство и право. — 1977. — N° 2. — С. 9-15.

7. Явич, Л. С. Право развитого социалистичес- 8. Явич, Л. С. Общая теория права / Л. С. Явич. —

кого общества. Сущность и принципы / Л. С. Явич. — Л. : ЛГУ, 1976. — 287 с.

М. : Юрид. лит., 1978. — 224 с.

BASIC LAW PRINCIPLES: CONCEPT AND CLASSIFICATION

N.N. Voplenko, V.A. Rudkovsky

The article is devoted to the analysis of nature, features and content of basic law principles. Their characteristic features and the general theoretic classification criteria are revealed. Along with the established law principles’ division into common law principles, inter-branch and branch principles, the cognitive potential of their insufficiently developed division into general social and special legal principles is considered.

Key words: law principles, common law principles, inter-branch and branch principles, general social principles, special legal law principles.

Смотрите так же:  Я хотел бы вас. Хотел бы заверить вас

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *