Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 мая 2013 г. по делу N 33-2861 (ключевые темы: трудовые пенсии — трудовой стаж — специальный стаж — медицинские работники — скорая медицинская помощь)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 16 мая 2013 г. по делу N 33-2861

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршунова Р.В.,

судей Желонкиной Г.А., Аршиновой Е.В.,

при секретаре Морозовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Жило Т.А. к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, по апелляционной жалобе Жило Т.А. на решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области от 21 февраля 2013 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Желонкиной Г.А., объяснения Жило Т.А., поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения представителя Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области Калининой О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия

Жило Т.А. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 16.10.2012 года.

Требования истец мотивировала тем, что 16.10.2012 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (далее УПФР в Ершовском районе) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением УПФР в Ершовском районе от «дата» (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Ершовском районе от «дата») Жило Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью за отсутствием требуемой продолжительности стажа работы. В специальный стаж не были включены периоды работы с «дата» по «дата» в качестве фельдшера выездной бригады станции скорой помощи; с «дата» по «дата» в качестве медсестры Ершовского РПО «Полив»; с «дата» по «дата» в качестве медработника Управления Ершовской оросительно-обводнительной системы; с «дата» по «дата» в качестве медработника Ершовского межколхозного объединения по производству и заготовке кормов; с «дата» по «дата» в качестве фельдшера здравпункта Ершовского производственного ремонтно-эксплуатационного объединения; с «дата» по «дата» в качестве фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи; с «дата» по «дата», с «дата» по «дата» — периоды нахождения на курсах повышения квалификации. УПФР в Ершовском районе полагает, что истец имеет 15 лет 03 месяца 12 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исчисленной по Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, и 16 лет 02 месяца 10 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П.

С принятым решением Жило Т.А. не согласна, поскольку при исчислении стажа работы, дающего право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы. Считает, что при определении ее права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости необходимо руководствоваться утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Указанным Перечнем предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет, засчитывается работа в больничных учреждениях всех типов и наименований в должности фельдшера и медицинской сестры независимо от наименования должности и ведомственной принадлежности учреждений и организации.

Истец просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию с момента обращения.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил указанное выше решение.

Жило Т.А. не согласилась с постановленным решением суда, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение, которым ее требования удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение постановлено с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку судом был рассмотрен лишь один период ее работы с 22.04.2002 года по 28.08.2012 года, другие периоды работы не были предметом рассмотрения. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. С данной судом оценкой представленным доказательствам она не согласна. Иные доводы жалобы аналогичны доводам искового заявления.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ просит решение суда оставить без изменений. Полагает, что судом в полном объеме исследованы позиции сторон, материалы дела, и в решении суда им дана правильная оценка. Решение судом постановлено в пределах заявленных истцом требований.

В заседании судебной коллегии Жило Т.А. апелляционную жалобу поддержала.

Представитель ГУ УПФ Калинина О.В. просила в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Ершовском районе Саратовской области N от «дата» Жило Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду в связи с недостаточностью у нее специального стажа для признания за ней права, дающего назначение досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Ершовском районе Саратовской области N от 24.10.2012 года Жило Т.А. не засчитаны в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: с «дата» по «дата» в качестве фельдшера выездной бригады станции скорой помощи, поскольку учреждение «станции скорой помощи» не поименовано Списком от 29.10.2001 года N 781; с «дата» по «дата» в качестве медсестры Ершовского РПО «Полив», поскольку документально не подтверждается работа в структурном подразделении организации; с «дата» по «дата» в качестве медработника Управления Ершовской оросительно-обводнительной системы, так как должность медработника не поименована Списком от 29.10.2001 года N781, а также документально не подтверждается работа в структурном подразделении организации; с «дата» по «дата» в качестве медработника Ершовского межколхозного объединения по производству и заготовке кормов, поскольку должность медработника не поименована Списком от 29.10.2001 года N 781, а также документально не подтверждается работа в структурном подразделении организации; с «дата» по «дата» в качестве фельдшера здравпункта Ершовского производственного ремонтно-эксплуатационного объединения, так как документально не подтверждается занятость в качестве фельдшера, предусмотренного Списком от 29.10.2002 года N 781; с «дата» по «дата» в качестве фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, поскольку документально не подтверждается занятость в качестве фельдшера, предусмотренного Списком от 29.10.2002 года N 781; с «дата» по «дата», с «дата» по «дата» — периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как включение в стаж работы дающей право на досрочную пенсию, периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено ни Правилами от 29.10.2001 года N 781, ни Правилами от 11.07.2002 года N 516.

В соответствии с ч.1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом ( ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Как следует из просительной части искового заявления Жило Т.А. были заявлены требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с «дата». Требований об оспаривании решения ГУ УПФ в Ершовском районе Саратовской области, которым исключен ряд периодов работы истца из трудового стажа, включении конкретных спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, не заявлялось. В связи с чем, суд, рассматривая иск в пределах заявленных требований проверил больший спорный период работы Жило Т.А., который мог бы повлечь для истца удовлетворение требований.

Судебная коллегия полагает правильным, что районный суд не выходя за рамки исковых требований рассмотрел вопрос о наличии у Жило Т.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом наиболее большего периода с 22.04.2002 года по 15.10.2012 года в качестве фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, что не препятствует истцу заявить требования по другим спорным периодам.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска суд руководствовался положениями п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и исходил из того, что работа Жило Т.А. в период с 22.04.2002 года по 15.10.2012 года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам МУЗ «Ершовская центральная районная больница» в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии включению не подлежит. Характер выполняемой истцом работы также не дает оснований полагать, что оспариваемый период может быть зачтен в специальный стаж, так как из должностной инструкции усматривается, что работа истца не связана непосредственно с лечебной деятельностью. В соответствии с должностными обязанностями Жило Т.А. в случае необходимости она оказывает помощь обратившимся на подстанцию больным, однако данный вид деятельности выполняется ею не постоянно.

Согласно Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой именно постоянно в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными исходя из следующего.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам», указанная должность в названном Списке не поименована.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде». Данным приказом также утверждены положения по данным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельностью. На Жило Т.А. должностной инструкцией возложены следующие функции: осуществление приема и своевременной передачи вызовов скорой медицинской помощи персоналу свободных выездных бригад скорой медицинской помощи; осуществление оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания; в любое время смены знать местонахождение бригад; контролировать оперативность работы выездных бригад; незамедлительно информировать старшего врача подстанции обо всех чрезвычайных происшествиях; заполнение журнала дежурств; при отсутствии свободных бригад оказывать экстренную медицинскую помощь пациентам, непосредственно обратившимся за помощью на станцию с регистрацией обращения в журнале амбулаторного приема и оформлением карты вызова и т.д.

При таких обстоятельствах, включение истцу в специальный стаж для назначения пенсии спорного периода ее трудовой деятельности в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде исключается, поскольку не соответствуют регулирующим спорные правоотношения нормам закона.

Учитывая изложенное, при наличии у истца стажа, засчитанного ответчиком в специальный стаж, невозможности включения периода с 22.04.2002 года по 15.10.2012 года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в МУЗ «Ершовская центральная районная больница» в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд правомерно отказал Жило Т.А. в удовлетворении заявленных требований о признании права на пенсию и ее назначение с момента обращения, поскольку на «дата» у истца отсутствовал требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Смотрите так же:  Регистрация ооо на человека. Регистрация ооо на человека

Доводы жалобы о неправильной оценке представленных доказательств не могут являться основанием для отмены постановленного решения суда. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1 , 328 , 329 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Ершовского районного суда (1) Саратовской области от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жило Т.А. — без удовлетворения.

Решение № 2-403/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-403/2017

Мотивированное
решение составлено 25.04.2017 г.

Дело № 2 – 403 / 2017

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аввакумовой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

Аввакумова М.В. обратилась в суд с данным иском, указывая, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она обратилась в УПФР в Дзержинском районе г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) > «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» > Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав > Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии’ target=’_blank’>27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа медицинской работы, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости. По мнению истца при принятии решения комиссия необоснованно не зачла в специальный стаж деятельности по охране здоровья граждан следующие периоды работы истца: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – период работы в должности фельдшера скорой помощи . ; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. — период работы в должности фельдшера по приему вызовов . а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Полагает, что решение начальника УПФР в части исключения из специального медицинского стажа периодов работы, указанных выше, является незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и охраняемые законом интересы. Данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж деятельности, направленной на охрану здоровья граждан. В специальный стаж: деятельности по охране здоровья населения подлежит включению период работы истца в должности фельдшера скорой помощи . и фельдшера по приему вызовов . поскольку в функциональные обязанности фельдшера по приему вызовов входит не только прием и фиксация поступающих на станцию скорой помощи вызовов, передача их выездным бригадам, но и оказание экстренной медицинской помощи населению, на должность фельдшера по приему вызовов принимаются лица, имеющие законченное среднее медицинское образование. Фельдшера по приему вызовов станции скорой медицинской помощи пользуются теми же льготами, что и фельдшера выездной бригады (имеют право на ежегодный дополнительный отпуск, а также им ежемесячно выплачиваются денежные выплаты к должностному окладу за повышение качества оказываемой медицинской помощи при выполнении своих функциональных обязанностей. Фельдшер по приему вызовов в момент приема вызова дает рекомендации гражданам, которым требуется неотложная медицинская помощь. Кроме того, фельдшер по приему вызовов замещает фельдшеров выездных бригад на период их отсутствия. Таким образом, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж деятельности, направленной на охрану здоровья граждан. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку на период нахождения на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется средняя заработная плата и производятся отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Истец просит суд признать решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», период работы в должности фельдшера скорой помощи . ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., период работы в должности фельдшера по приему вызовов . ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с деятельностью по охране здоровья населению с момента обращения – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исковые требования Аввакумовой М.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о включении периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде и назначении досрочной пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА удовлетворены в полном объеме.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА кассационная жалоба Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлена без удовлетворения.

Решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вступило в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменено в части включения в специальный стаж истца периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде, назначении досрочной пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА частная жалоба Аввакумовой М.В. на определение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлена без удовлетворения.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ГУЗ ЯО «Станция скорой медицинской помощи».

Истец Аввакумова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена лично, об отложении рассмотрения дела не просила.

Представитель ответчика УПФР в г. Ярославле по доверенности Семянникова С.Р. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ГУЗ ЯО «Станция скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) > «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» > Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав > Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии’ target=’_blank’>27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в подпункте 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01 января 2015 г.Установлено, что истец Аввакумова М.В. в периоды с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работала медицинской сестрой детского соматического отделения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, фельдшером скорой помощи, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. фельдшером-диспетчером скорой помощи . с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фельдшером врачебной бригады, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, фельдшером по приему вызовов на станции скорой медицинской помощи г. Ярославля, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА медицинской сестрой отделения ультразвуковых исследований, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА медицинской сестрой отделения функциональной диагностики . что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.19-21). Решением заместителя начальника Управления ПФР в Дзержинском районе г.Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Аввакумовой М.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа медицинской работы, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, в специальный стаж не включен, в том числе, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фельдшером по приему вызовов на станции скорой медицинской помощи г. Ярославля, ввиду того, что указанная должность не поименована в Списках льготных должностей и учреждений.Суд считает, что период работы Аввакумовой М.В. в должности фельдшера по приёму вызовов на станции скорой медицинской помощи г. Ярославля с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не подлежит зачету в специальный стаж по следующим основаниям.Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Пунктом 3 названных Правил установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения содержит такие должности как заведующий фельдшерско-акушерским пунктом — акушерка (фельдшер, медицинская сестра); фельдшерским здравпунктом — фельдшер (медицинская сестра); медицинским пунктом — медицинская сестра (фельдшер). Судом установлено, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Аввакумова М.В. работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи по приему вызовов.Таким образом, должность фельдшера скорой медицинской помощи по приему вызовов не поименована в Списках, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и не предусмотрена ныне действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. В соответствии с Положением о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 марта 1999 года N 100, в должностные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи входит осуществление приема и своевременной передачи вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществление оперативного руководства всеми выездными бригадами, контроль за оперативностью работы выездных бригад, умение пользоваться современными методами связи и др., т.е., в должностные обязанности фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи не входит непосредственной оказание медицинской помощи больным.После принятия Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 работникам указанной профессии стало известно, что их работа не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Тем самым обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения. С учетом изложенного, оснований включить в специальный стаж Аввакумовой М.В. период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности фельдшера скорой медицинской помощи по приему вызовов станции скорой медицинской помощи г. Ярославля не имеется. Учитывая, что специальный стаж истца по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлял менее 30 лет, соответственно, Аввакумова М.В. не имела права на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии пп. 20 п. 1 ст. (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) > «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» > Глава VI. Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав > Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии’ target=’_blank’>27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с указанной даты. Руководствуясь ст. Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел II. Исковое производство > Глава 16. Решение суда > Статья 194. Принятие решения суда’ target=’_blank’>194- Раздел II. Производство в суде первой инстанции > Подраздел II. Исковое производство > Глава 16. Решение суда > Статья 198. Содержание решения суда’ target=’_blank’>198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Аввакумовой М.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, назначении досрочной страховой пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Фельдшер по приему вызовов льготная пенсия

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 октября 2016 г. N 8-КГ16-18 Суд отменил принятые по делу судебные акты в части признания недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и направил дело в этой части на новое рассмотрение, поскольку периоды работы истца в должности фельдшера по приёму и передаче вызовов станции не подлежат включению в специальный стаж, так как в это время она не осуществляла лечебную деятельность

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Жубрина М.А., Фролкиной С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 октября 2016 г. гражданское дело по иску Буровой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонному) о признании решения недействительным в части, включении периодов работы и периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении пенсии

Смотрите так же:  Совещание по вопросу ликвидации последствий природных пожаров. Ликвидация пожаров 2010

по кассационной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) Беляева Г.М. на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24 августа 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 ноября 2015 г., которыми исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А.,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Бурова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонному) о признании решения недействительным в части, включении периодов работы и периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований Бурова Е.В. указала, что 6 апреля 2015 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подсчёт специального стажа Буровой Е.В. пенсионным органом не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации с 10 января 2001 г. по 28 февраля 2001 г., а также периоды работы в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи с 1 октября 2003 г. по 31 марта 2006 г. и с 1 апреля 2009 г. по 18 ноября 2013 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Буровой Е.В. в суд с иском, в котором она просила, с учётом уточнённых требований, признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от 15 мая 2015 г. N 85/33 недействительным в части исключения из специального стажа курсов повышения квалификации, периодов работы фельдшера по приёму вызовов, отказа в установлении пенсии; включить в специальный стаж периоды: с 10 января 2001 г. по 28 февраля 2001 г. — курсы повышения квалификации, с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., со 2 января 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 1 апреля 2009 г. по 29 февраля 2012 г., с 1 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 1 апреля 2012 г. по 18 ноября 2013 г. работы в должности фельдшера по приёму вызовов; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с 6 апреля 2015 г.

Представитель ответчика — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) исковые требования в суде не признал.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24 августа 2015 г. решение начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) от 15 мая 2015 г. N 85/33 об отказе Буровой Е.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из специального стажа периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10 января 2001 г. по 28 февраля 2001 г., периодов работы в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., со 2 января 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 1 апреля 2009 г. по 29 февраля 2012 г. с 1 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 1 апреля 2012 г. по 18 ноября 2013 г. признано недействительным.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) возложена обязанность: включить в специальный стаж Буровой Е.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 10 января 2001 г. по 28 февраля 2001 г. — курсы повышения квалификации, с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., со 2 января 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 1 апреля 2009 г. по 29 февраля 2012 г., с 1 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 1 апреля 2012 г. по 18 ноября 2013 г. — периоды работы в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде; назначить и выплачивать Буровой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 6 апреля 2015 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 ноября 2015 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 28 декабря 2015 г. с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) в пользу Буровой Е.В. взысканы судебные расходы в размере 16300 руб.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) Беляева Г.М. ставится вопрос об отмене решения Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24 августа 2015 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 ноября 2015 г., как незаконных.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы судьёй Верховного Суда Российской Федерации Жубриным М.А. 17 июня 2016 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 7 сентября 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке в части удовлетворения требований Буровой Е.В. об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде и обязании ответчика назначить и выплачивать Буровой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с 6 апреля 2015 г.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены такого рода существенные нарушения норм права, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 6 апреля 2015 г. Бурова Е.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) (далее также — пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) от 15 мая 2015 г. N 85/33 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В подсчёт специального стажа Буровой Е.В. пенсионным органом не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации с 10 января 2001 г. по 28 февраля 2001 г., а также периоды работы в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде Станции скорой медицинской помощи г. Ярославля с 1 октября 2003 г. по 31 марта 2006 г. и с 1 апреля 2009 г. по 18 ноября 2013 г.

Разрешая спор, суд, руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 20 Функциональных обязанностей фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утверждённых главным врачом Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области станция скорой медицинской помощи, исходил из того, что указанными Списками предусмотрена должность фельдшера, которая относится к среднему медицинскому персоналу, имеющему право на льготную пенсию независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Также суд установил, что в функциональные обязанности Буровой Е.В. входило оказание медицинской помощи и она, работая в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, могла быть привлечена к оказанию медицинской помощи на амбулаторном приёме, то есть к осуществлению лечебной деятельности в учреждении здравоохранения, в связи с чем пришёл к выводу о том, что периоды её работы в данной должности подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд также обязал ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения Буровой Е.В. на курсах повышения квалификации, поскольку во время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С приведёнными выводами и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении в специальный стаж Буровой Е.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде Станции скорой медицинской помощи г. Ярославля и назначении досрочной страховой пенсии по старости ошибочными, основанными на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее также — постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781).

В соответствии с разделом «Наименования должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) Станции скорой медицинской помощи.

Смотрите так же:  Журнал ЖЖ. Поделитесь как пережили развод

Периоды работы в должности фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, как подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, не названы.

Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 г. N 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, в котором отражены основные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи. Эти обязанности сводятся к осуществлению информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами; к осуществлению оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

При рассмотрении спора судом сделан вывод о том, что Бурова Е.В., работая в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, поскольку исходя из своих функциональных обязанностей могла быть привлечена к оказанию медицинской помощи на амбулаторном приёме.

Между тем данный вывод суда противоречит приведённым выше положениям нормативно-правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации, согласно которым к обязанностям фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, обеспечивающих централизованный приём обращений (вызовов) населения за скорой медицинской помощью, относится осуществление информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами, а также осуществление оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Ввиду изложенного выводы судебных инстанций о признании за Буровой Е.В. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 6 апреля 2015 г., включении в специальный стаж Буровой Е.В. периодов её работы в должности фельдшера (медицинской сестры) по приёму и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, как сделанные без учёта приведённых выше нормативных положений, нельзя признать правомерными.

Обжалуемые судебные постановления в указанной части нельзя признать законными, они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в этой части.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное, разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24 августа 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 12 ноября 2015 г. отменить в части удовлетворения требований Буровой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонному) об обязании включить в специальный стаж Буровой Е.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 октября 2003 г. по 31 декабря 2003 г., со 2 января 2004 г. по 31 марта 2006 г., с 1 апреля 2009 г. по 29 февраля 2012 г., с 1 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 1 апреля 2012 г. по 18 ноября 2013 г. в должности фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде и обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Ярославле (межрайонного) назначить и выплачивать Буровой Е.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 6 апреля 2015 г.

В указанной части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции — Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Председательствующий Пчелинцева Л.М.
Судьи Жубрин М.А.
Фролкина С.В.

Обзор документа

Периоды работы фельдшером по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой помощи не включаются в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

К такому выводу пришла Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Она отметила, что работник на такой должности не занимается лечебной деятельностью в учреждении здравоохранения. Его обязанности сводятся к информационному взаимодействию с населением, выездными бригадами, оперативными службами и оперативному руководству данными бригадами.

Имеет ли право фельдшер по приему и передачи вызовов на льготную пенсию

Допрошенная в качестве свидетеля Пахомова М.В. показала, что должностная инструкция Кондратьевой М.И. и функции не менялись, хотя менялись наименования должностей. В обязанности истицы входит: принять вызов, передать его бригаде скорой помощи, оказать экстренную медицинскую помощь гражданам, которые обращаются на станцию скорой помощи до приезда бригады скорой помощи, консультирует по телефону. Кондратьева М.И. выполняет функции и обязанности, которые выполняет фельдшер выездной бригады. Ее должность относится к среднему медицинскому персоналу.

В фельдшер с пунктом 2 постановления Правительства Российской июля от 11 Федерации 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил периодов исчисления работы, дающей право на досрочное трудовой назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона Федерального «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (законодательства Собрание Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2872) Установить: приказываю по согласованию с Пенсионным фондом Российской тождество Федерации наименований должностей «фельдшер выездной фельдшер», «бригады скорой помощи», «фельдшер выездной станции бригады (отделения) скорой и неотложной медицинской фельдшер», «помощи выездной бригады станции (отделения) медицинской скорой помощи» и «фельдшер выездной бригады медицинской скорой помощи» наименованию должности «фельдшер», Списком предусмотренному должностей и учреждений, работа в которых стаж в засчитывается работы, дающей право на досрочное трудовой назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим иную и лечебную деятельность по охране здоровья населения в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 статьи 1 пункта 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Федерации Российской», утвержденным постановлением Правительства Российской октября от 29 Федерации 2002 г. N 781 (Собрание законодательства Федерации Российской, 2002, N 44, ст. 4393).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.

Может ли фельдшер по приёму вызовов досрочно выйти на пенсию

Согласно законодательства РФ 17 от 08 08 2006 137-11, от 19 05 2014 03-04-05 5-1 О мероприятиях по реабилитации женщинам, родившим двух и более детей, достигшие пенсионного возраста (мужчины 60 лет), имеющие 5 лет постоянно или временно ввезенного использования (постоянно проживающим на территории Российской Федерации) либо родителей (законных представителей) несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
Вопросы в личку после оплаты консультации

Входят ли годы фельдшера по приему вызовов в льготный стаж

Должности «фельдшера по приему и передачи вызовов» в вышеперечисленных нормативных документах и приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 мая 2006 г. N 435, — нет, поэтому каждому фельдшеру по ППВ придется доказывать, что он вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию.

Льготная пенсия медработникам

Бутова Л.В. обратилась в суд с иском к Главному Управлению ПФР N 6 по г. Москве и Московской области, просила признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, зачесть в специальный трудовой стаж исключенные периоды работы в должности фельдшера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ПФ — с ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением истица не согласна, так как считает, что осуществляла трудовую деятельность, дающую ей право на получение досрочной пенсии в спорный период — с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 5-9).

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 февраля 2012 г

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения представителей Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N . по г. Москве и Московской области Лазаревой Н.А. и Мартыновой Н.А., представителя истца Сергеевой С.Б. — Майсак Г.Н., руководствуясь ст.ст. 387, 390, 391 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Краснодара (далее УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Имеет ли право фельдшер по приему и передачи вызовов на льготную пенсию

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения Р. на курсах повышения квалификации с 10 марта 1989 года по 10 мая 1989 года, с 18 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 19 октября 1998 года по 27 ноября 1998 года.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Рязанского областного суда от № 33-1584 — ОТКАЗЫВАЯ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ИСКОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ О ДОСРОЧНОМ НАЗНАЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, СУД ОБОСНОВАННО ИСХОДИЛ ИЗ ТОГО, ЧТО У ИСТИЦЫ НЕ ИМЕЕТСЯ НЕОБХОДИМОГО СТАЖА РАБОТЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ТАКОЙ ПЕНСИИ, ПОСКОЛЬКУ ДОЛЖНОСТЬ ФЕЛЬДШЕРА ПО ПРИЕМУ ВЫЗОВОВ И ПЕРЕДАЧЕ ИХ ВЫЕЗДНЫМ БРИГАДАМ НЕ УКАЗАНА В СПИСКЕ ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В ВЫСЛУГУ, ДАЮЩУЮ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

·
в медико-санитарных частях, медицинских частях,
амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах
(рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах
специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах
медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе,
военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических
лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных
здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах,
медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и
муниципальных организаций (воинских частей). Работа, осуществлявшаяся в
предусмотренных Списком должностях в учреждениях РФ за границей, засчитывается
в стаж работы на общих основаниях в общем порядке.

Льготная пенсия при тяжелых и опасных условиях труда

Из изложенного следует, что вопрос о включении периода работы с 01.05.2001 по 20.09.2009 в должности фельдшера диспетчерской службы городской больницы скорой медицинской помощи в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не может быть решен положительно.

Зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

В соответствии с разделом XXVII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10), досрочная пенсия назначается работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов.

Льготные пенсии для строителей

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 октября 2020 г. гражданское дело по иску Буровой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ярославле (межрайонному) о признании решения недействительным в части, включении периодов работы и периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, назначении пенсии

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 октября 2020 г

Работа выездной акушерки более напряженная, чем работа акушерки в стационаре, поэтому, когда принимали на работу в БСМП в отделение скорой помощи, указали «выездной акушеркой». Фельдшером по приему вызовов может работать лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «лечебное дело». В обязанности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам входило и входит в настоящее время следующее: прием вызовов, определение его срочности и приоритетности, определение категории выездной бригады и передача ей вызова, консультирование обратившихся граждан по телефону о способах оказания первой помощи пострадавшим и больным, определение и рекомендации по приему конкретного лекарственного средства, способного облегчить болезненное состояние человека до приезда выездной бригады, оказание неотложной медицинской помощи гражданам непосредственно обратившимся на станцию скорой медицинской помощи и координация действий всех бригад. Она оказывает медицинскую помощь по телефону, часто звонят из населенных пунктов, где закрыты фельдшерско-акушерские пункты и приезд врача затягивается на много часов. При необходимости она может заменить отсутствующего фельдшера или акушерку. Она постоянно подтверждает аттестацию по специальности, проходя курсы повышения квалификации в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам.

Дело № не определено

Выдержанность, дипломатичность, доброжелательность по отношению к вызывающим помогают избежать, а при необходимости, погасить конфликтную ситуацию. Участливый, спокойный, но вместе с тем неравнодушный голос фельдшера по приему вызовов, настраивает вызывающих на позитивное отношение, в том числе, и к медработникам бригады скорой помощи.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *