Льготы для государственных служащих в 2020-2020 году

Льготы госслужащим устанавливаются законом. Давайте рассмотрим, на что могут рассчитывать граждане, желающие построить карьеру чиновника.

Кто относится к госслужащим

Когда говорят о госслужащих, то имеются в виду только гражданские лица.

К ним относятся работники органов таких ветвей власти:

Все указанные лица относятся к гражданской службе. Она, в свою очередь, делится на два уровня Каждый финансируется из одноименного бюджета. Выделяют такие уровни госслужбы:

Служащие различаются уровнем полномочий и ответственности, которая компенсируется соответствующими благами за счет бюджета.

Описанные ниже преференции не относятся к военным и правоохранителям. Их льготы определяются иными актами.

Перечень льгот госслужащим в России в 2020-2020 году

Лица, состоящие на службе, одновременно, являются и простыми гражданами. На них распространяются все социальные гарантии. Кроме того, эти люди имеют возможность использовать и специализированные льготы, созданные специально для них.

Преференции и блага указаны в законе «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004. К примеру, п. 10 ст. 52 данного документа гласит:

«…гражданским служащим гарантируются:

защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом.»

Гарантии безопасности — это одна из льгот. Но она обоснована, так как власть обязана защищать свою кадровую базу.

В целом основные льготы на 2020-2020 год, положенные гражданским государственным служащим, выглядят так:

  • Право на получение безвозмездного лечения в любом учреждении здравоохранения.
  • Ежегодная единоразовая выплата — премия.
  • Возмещение затрат на бензин, в случае использования личного транспорта по служебным нуждам.
  • Дополнительный оклад при увольнении на пенсию. Исчисляется в среднем за последние десять лет работы.
  • Увеличение продолжительности отпуска. За год работы прибавка составляет 1 день. Преференция ограничена десятью сутками в общем.
  • Обучение за счет бюджета с сохранением места службы.
  • Пенсионное обеспечение, зависящее от выслуги.
  • Зачисление в кадровый резерв на вышестоящую должность.
  • Получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья.
  • Каждый субъект РФ может расширить круг преференций своим служащим. Законодательство этого не запрещает.

    Медицина

    Как и в предыдущие периоды, за всеми чиновниками сохраняется право пользоваться безвозмездно услугами больниц любой аккредитации.

    Речь идет практически обо всех необходимых манипуляциях: операциях, обследованиях, включая использование аппаратуры, анализах и тому подобное.

    Перечень услуг медучреждений утверждается правительственным актом.

    Кроме того, служащим обязаны провести протезирование зубов. Здесь есть небольшое исключение: за металлокерамику и драгоценные металлы придется доплатить.

    Привилегии госслужащего сохраняются за пенсионерами — бывшими чиновниками.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Субсидии на жилье

    Право на бюджетную помощь служащим закреплено в вышеуказанном законе. Так, статья 53 гласит:

    Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на:

    4) единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.»

    Размеры и порядок начисления денег определяются отдельно каждым регионом для своих служащих. То же касается чиновников федерального уровня.

    Звание госслужащего не запрещает присоединиться к иной программе, позволяющей использовать бюджет для приобретения дома. Главное, чтобы условия были подходящими.

    Дополнительные преференции

    Этот вид льгот касается положения родственников чиновников. К ним относятся следующие:

  • Устройство детей в дошкольное образовательное учреждение без ожидания своей очереди.
  • Компенсации на погребение.
  • Пенсионное обеспечение иждивенцев погибшего при исполнении обязанностей чиновника.
  • Первые два пункта сохраняются за пенсионерами.

    Куда обращаться за получением льготы

    Большей частью преференций руководит начальник служащего.

    Он издает приказ (распоряжение), в соответствии с которым:

  • начисляются премии;
  • компенсируются затраты;
  • выплачиваются оклады к пенсиям;
  • выписываются направления на учебу.
    1. Для медобслуживания следует обращаться непосредственно в учреждение, оказывающее необходимые услуги. Там нужно предъявить документ, доказывающий принадлежность к классу чиновников.
    2. Вопросы назначения дотаций на жилье тоже решаются в госоргане соответствующего уровня. Следует писать заявление и собирать пакет документов, доказывающих необходимость помощи.
    3. Дополнительные преференции даются также при предъявлении удостоверения чиновника либо при наличии заявления близких родственников.
    4. Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

      Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

      Последние изменения

      Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

      Какие льготы предусмотрены для госслужащих?

      Система государственной службы включает в себя (п. 1 ст. 2 Закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ):

      1) государственную гражданскую службу;

      2) военную службу;

      3) государственную службу иных видов.

      Государственная служба дает проходящим ее лицам определенные привилегии. Рассмотрим отдельные гарантии (льготы), установленные для государственных гражданских служащих на федеральном уровне.

      Право на увеличенную продолжительность ежегодного отпуска

      По общему правилу работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданских служащих составляет 30 календарных дней (ст. ст. 11, 115 ТК РФ; ч. 3 ст. 46 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

      Кроме того, им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью (ч. 5 ст. 46 Закона N 79-ФЗ):

      • при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
      • при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней;
      • при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
      • при стаже гражданской службы 15 и более лет — 10 календарных дней.

      Право на получение служебного жилья

      Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, в частности, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, прохождением службы, назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ. Договор найма указанных помещений заключается на период прохождения службы либо нахождения лица на государственной должности. При этом прекращение пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 93, ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ).

      Примечание. Из служебных жилых помещений не могут быть выселены без предоставления другого жилья отдельные лица, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья (членами их семей) и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. К таким лицам, в частности, относятся члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер ( п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

      Так, например, гражданский служащий, назначенный в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, обеспечивается служебным жилым помещением. Такое жилье предоставляется на период действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации.

      При отсутствии служебного жилья по новому месту службы служащему возмещают расходы на наем (поднаем) жилого помещения. Если такой служащий является нанимателем жилья по договору социального найма по прежнему месту службы, данный договор не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия вышеуказанного контракта (п. 9.2 ч. 1 ст. 52 Закона N 79-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103).

      Право на единовременную субсидию на приобретение жилья

      Гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы (п. 4 ст. 53 Закона N 79-ФЗ).

      Так, федеральному государственному гражданскому служащему указанная субсидия может быть назначена при условии, что он не получал ранее субсидию (единовременную социальную выплату) для приобретения или строительства жилого помещения (п. 2(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63).

      Кроме того, по общему правилу для получения субсидии он должен соответствовать определенным требованиям, в частности (п. 2 Правил N 63):

      1) не являться нанимателем жилья по договору социального найма или его собственником (членом семьи такого лица) либо являться таковым, но при этом общая площадь жилого помещения на одного проживающего в нем человека должна составлять менее 15 кв. м;

      2) проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

      3) проживать в коммунальной квартире при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам его семьи (либо они не являются нанимателями);

      4) проживать в общежитии или служебном жилом помещении;

      5) проживать в однокомнатной квартире в составе двух семей и более или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей равно или превышает количество комнат.

      Право на пенсию за выслугу лет

      Государственные гражданские служащие в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, которая назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы (в 2017 г. — 15,5 года) и соблюдении иных оснований для ее назначения (п. п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).

      Примечание. Для получения страховой пенсии по старости госслужащий должен достичь пенсионного возраста, который в 2017 г. составляет 60,5 года для мужчин и 55,5 года для женщин, с последующим его ежегодным увеличением (до 2032 г.) до 65 и 63 лет — соответственно для мужчин и женщин ( ч. 1.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

      Например, одним из оснований для назначения пенсии за выслугу лет является увольнение со службы по окончании срока действия служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)». В данном случае право на пенсию за выслугу лет возникает, если непосредственно перед увольнением госслужащие замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев (п. 1 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

      Также федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении со службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе самого служащего имеют право на пенсию за выслугу лет до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет (п. 1.1 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

      Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицу, в частности, в периоды прохождения им госслужбы РФ или при замещении государственной должности РФ. При последующем увольнении со службы (освобождении от должности) выплата пенсии по заявлению такого лица возобновляется со дня, следующего за днем увольнения (освобождения от должности) ( п. 3 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

      Как предоставляются служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях? Узнать >

      Какие льготы полагаются государственным служащим: список

      Работа госслужащих обеспечивает деятельность государственного аппарата и выполнение им всех необходимых функций. От их профессионализма во многом зависит развитие государства, а в некоторых случаях – и само его существование. Неудивительно, что законодательство практически всех стран предусматривает для них различные привилегии. Рассмотрим, какие льготы полагаются государственным служащим в РФ.

      Трудовые льготы

      Законодательство о труде предусматривает для госслужащих более продолжительную длину отпуска. Это предусмотрено ст. 46 закона от 27.07.94 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе».

      Во-первых, основной отпуск госслужащих составляет не 28, а 30 календарных дней.

      Во-вторых, они имеют право на дополнительный отпуск в зависимости от стажа:

      Кроме того, при ненормированном рабочем дне госслужащий получает еще три дополнительных дня к отпуску.

      В случае сокращения штатов или ликвидации государственной структуры госслужащий имеет преимущественное право занять вакантную должность в других государственных учреждениях (ст. 31 закона № 79-ФЗ).

      Также в определенном смысле «трудовой» льготой можно считать и более высокий в среднем уровень оплаты труда. Порядок начисления вознаграждений госслужащих прописан в ст. 50 закона № 79-ФЗ. Кроме оклада они имеют право на следующие дополнительные выплаты:

    5. Надбавка за выслугу лет. В зависимости от стажа она может составлять от 10 до 30% оклада.
    6. Надбавка за особые условия гражданской службы в размере до 200% оклада.
    7. Надбавка за работу с государственной тайной.
    8. Различные премии (за выполнение особо важных и сложных заданий и т. п.)
    9. Ежемесячное денежное поощрение для отдельных категорий госслужащих в соответствии с указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763.
    10. Единовременная выплата к отпуску в размере двух месячных окладов.
    11. Как видно, форм материального поощрения госслужащих достаточно много. Неудивительно, что их заработная плата существенно превышает средний уровень по стране.

      За 2017 год средняя заработная плата федеральных чиновников составила около 119 тыс. руб., региональных – около 59 тыс. руб. При этом средняя зарплата по России была в разы меньше – порядка 39 тыс. руб.

      Жилищные льготы

      Пресловутый «квартирный вопрос» всегда беспокоил и продолжает беспокоить многих россиян. Не являются исключением и чиновники. Государство здесь также приходит им на помощь. Для госслужащих законом предусмотрено два варианта решения этой проблемы – предоставление служебного жилья или помощь в приобретении собственного.

      Служебное жилье предоставляется в связи с возникновением трудовых отношений с органом государственной власти либо при избрании на выборные должности (ст. 93 ЖК РФ).

      Срок предоставления определяется длительностью трудовых отношений с государством либо продолжительностью пребывания на выборной должности. При увольнении госслужащий должен освободить служебное жилое помещение (ст. 104 ЖК РФ).

      Однако отдельные категории лиц, не являющиеся собственниками или нанимателями других жилых помещений, не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого (п. 2 ст. 103 ЖК РФ). К ним, в частности относятся:

    12. Пенсионеры по старости.
    13. Члены семьи умершего госслужащего.
    14. Инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность возникла в результате профессионального заболевания
    15. Семьи с детьми-инвалидами или инвалидами с детства.
    16. Если предоставить жилье по новому месту работы (службы) нет возможности, то госслужащему возмещаются затраты на его аренду. Если госслужащий переведен в другой регион в порядке ротации, то договор социального найма по прежнему месту работы не может быть расторгнут по требованию наймодателя до окончания срока действия контракта на новом месте (пп. 9.2 п. 1 ст. 52 закона № 79-ФЗ).

      Вторым вариантом решения квартирного вопроса для госслужащих является получение единовременной субсидии на приобретение жилья. Она может быть выдана один раз за весь период гражданской службы (п.4 ст. 53 закона № 79-ФЗ). Порядок предоставления этой выплаты определяется постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63.

      Выплата может быть предоставлена, если госслужащий отвечает одному из критериев, перечисленных в п. 2 постановления № 63:

    17. Не является нанимателем (собственником), либо членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения.
    18. Является нанимателем (собственником) или членом семьи указанных лиц, но общая площадь жилья составляет менее 15 кв. м на одного члена семьи.
    19. Проживает в помещении, не соответствующем установленным требованиям (независимо от площади).
    20. Проживает в коммунальной квартире или в общежитии.
    21. Проживает в однокомнатной квартире в составе двух семей и более.
    22. Проживает в жилом помещении со смежными неизолированными комнатами, если количество проживающих в нем семей равно или превышает количество комнат.
    23. Решение о выплате субсидии принимает руководитель государственного органа на основании заключения специальной комиссии.

      Размер выплаты определяется, исходя из рыночной стоимости жилья в регионе и установленных нормативов общей площади:

    24. на 1 человека – 33 кв. м;
    25. на семью из двух человек – 42 кв. м.
    26. на семью из трех и более человек – 18 кв. м на человека
    27. Сумма выплаты может быть увеличена в зависимости от стажа госслужбы, но не более чем в 1,5 раза.

      Также для отдельных категорий госслужащих может быть предусмотрен особый порядок выплаты субсидий. В частности, речь идет о гражданах, имеющих стаж госслужбы свыше 10 лет на территории комплекса «Байконур» и подлежащих переселению (Указ Президента РФ от 18.05.2020 № 219).

      Дополнительная пенсия

      Государство заботится о своих служащих не только во время работы, но и после ухода на заслуженный отдых. Госслужащие кроме «обычной» страховой пенсии имеют право еще на пенсию по выслуге лет. Порядок ее назначения установлен ст. 7 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

      Основным условием является установленная продолжительность стажа госслужбы. Она определяется согласно приложению к закону № 166-ФЗ и в 2020 году составляет 16 лет.

      Также для получения дополнительной пенсии имеет значение основание увольнения с госслужбы и возраст пенсионера. В общем случае пенсия за выслугу может быть назначена только при достижении возраста выхода на страховую пенсию. В 2020 году для госслужащих это – 61 год для мужчин и 56 лет для женщин. В дальнейшем предполагается поэтапное повышение этого возраста до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

      Однако, если стаж госслужбы составляет более 25 лет, то такой пенсионер может получить выплату по выслуге лет и до достижения «обычного» пенсионного возраста (п. 1.1 ст. 7 закона № 166-ФЗ). Для этого он должен быть уволен по собственному желанию и занимать федеральные государственные должности не менее 7 лет перед увольнением.

      В период прохождения госслужбы пенсия за выслугу лет не выплачивается, даже если уже имеются все условия для ее назначения.

      Размер пенсии за выслугу лет составляет, в зависимости от стажа, от 45% до 75% среднемесячного заработка госслужащего, за вычетом суммы страховой пенсии (п. 1 ст. 14 закона № 166-ФЗ).

      Другие льготы

      Для госслужащих установлены и другие гарантии, предусмотренные законом 79-ФЗ, а также иными федеральными, региональными и ведомственными нормативными актами:

    28. Возможность профессионального обучения с сохранением должности и денежного содержания.
    29. Транспортное обслуживание или компенсация за использование личного автотранспорта (в зависимости от занимаемой должности и служебных обязанностей).
    30. Возможность проходить лечение в ведомственных лечебных учреждениях.
    31. Отдых в ведомственных санаториях по льготным ценам.
    32. Вывод

      Государство предоставляет своим служащим обширный перечень льгот. Они охватывают все основные сферы жизни человека – обеспечение жильем, трудовую деятельность, лечение, отдых и пенсионное обеспечение. Конкретный объем предоставляемых привилегий зависит от должности и трудового стажа на госслужбе.

      Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

      Льготы для госслужащих в России

      Госслужащие в России могут рассчитывать на полный социальный пакет льгот, в состав которого входят стандартная государственная помощь – ею пользуются и другие граждане, а также льготы вторичной категории, предназначенные только для государственных служащих. Обо всех льготах мы поговорим в этой статье.

      Статус гражданского государственного служащего имеют граждане РФ, род деятельности которых направлен на реализацию профессиональных обязанностей в законодательных, исполнительных и судебных органах власти. Однако, стоит отметить, что понятие госслужбы не связано с деятельностью правоохранительных органов в области военных сил и прохождения службы в армии. В государственной службе России, согласно Федеральному закону, установлено два уровня осуществления деятельности:

    33. федеральный уровень;
    34. уровень субъектов РФ.
    35. Каждый уровень различается не только финансовым содержанием и из разных бюджетов, но и исполняемыми обязанностями. Кроме того, государственная служба имеет свои ограничения и привилегии. Запреты, регламентированные законом о государственной службе:

    36. государственные служащие не могут заниматься иной оплачиваемой профессией, кроме науки, педагогики и творчества;
    37. граждане не могут использовать свое служебное положение и власть для помощи или для препятствия деятельности предпринимателей и юридических лиц, а также самостоятельно заниматься предпринимательством;
    38. граждане не могут использовать служебную информацию по своему усмотрению, выполнять несогласованные обязательства и давать обещания.
    39. Льготы для государственных служащих в России

      Наравне с серьезной ответственностью, государство обеспечило лиц, осуществляющих гражданскую службу весомыми привилегиями. Разумеется, в первую очередь, речь идет о льготах:

    40. Бесплатное лечение – безвозмездное лечение в любых государственных медицинских учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации. Отметим, что список медицинских услуг, которые могут быть предоставлены госслужащим бесплатно, фактически не имеет ограничений, это может быть, как простая диагностика, так и сложнейшая операция.
    41. Компенсация затрат на топливо – работнику возвращаются денежные средства за использованное топливо, если он ездит на личном транспорте по рабочим вопросам.
    42. Бесплатное обучение – у госслужащего есть возможность повышать квалификацию или получать полную профессиональную подготовку, при этом во время обучения за работником сохраняется его должность и заработная плата.
    43. Субсидия на улучшение жилищных условий– в соответствии с ФЗ № 79-ФЗ от 27.04.2004 г. «О государственной гражданской службе РФ» граждане имеют право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения, которая выдается один раз за весь период службы в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Правительства РФ и иными нормативными актами субъекта РФ. Если брать на примере Москвы, то можно отметить, что там действует указ Мэра столицы, из которого следует, что субсидия покрывается из бюджета города, а рассмотрение ее получения осуществляется в индивидуальном порядке, в зависимости от срока службы гражданина, занимаемой должности и т.д.
    44. В детский сад без очереди– по ходатайству ведомства, где гражданин осуществляет деятельность государственного служащего, он может оформить своего ребенка в детское дошкольное учреждение вне очереди.
    45. Ненормированный служебный день – если для госслужащего установлено ненормированное рабочее время, законом предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые сверх ежегодного отпуска с продолжительностью от 6 до 14 дней.
    46. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется государственному служащему продолжительностью 30 дней, который увеличивается в зависимости от стажа службы, но не более чем на 10 дней в общем количестве.
    47. Кадровый резерв – карьерный рост госслужащего происходит путем зачисления на конкурсной основе в федеральный кадровый резерв либо в резерв федерального государственного органа.
    48. Кроме перечисленных льгот, в законодательстве закреплено еще множество иных привилегий, в виде премий, бонусов и доплат.

      Льготы госслужащих при выходе на пенсию

      Общей привилегией для государственных служащих, вышедших на пенсию, является возможность получения прибавки к пенсии в виде одного денежного оклада, исчисляемого в средней стоимости за 10 лет. Рассмотрим на примере города Москвы перечень льгот и привилегий для пенсионеров госслужащих:

    49. доплата к пенсии ежемесячно – назначается согласно Закону г. Москвы №3 от 26 января 2005 г. «О государственной гражданской службе города Москвы», доплата производится в размере от 55% до 80% от ежемесячного денежного содержания государственного служащего;
    50. сохранение всех государственных гарантий;
    51. оказание медицинской помощи пенсионеру-госслужащему и членам его семьи;
    52. компенсация неиспользованных путевок;
    53. возмещение расходов родственникам, связанных с погребением пенсионера – госслужащего.
    54. Условия получения пенсии госслужащему в Москве заключаются в наличии стажа у мужчин 12,5 лет и 10 лет у женщин в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55% полного месячного финансового содержания работника по последней должности перед достижением пенсионного возраста или перед увольнением с государственной гражданской службы.

      Какие льготы есть у госслужащих?

      Первое – удлиненный отпуск. Основной отпуск – 35 дней (у обычного наемного работника 28 дней). Плюс ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет: один календарный день за каждый год гражданской службы, максимум – 45 дней. Если отпуск не использовать, можно получить за него денежную компенсацию.

      Второе – особый порядок медицинского страхования: ведомственное медицинское обслуживание. Это система, унаследованная с советских времен. То есть они получают медицинскую страховку в несколько расширенном объеме по сравнению с программой бесплатных медицинских услуг по обязательному страхованию. Центры обслуживания – поликлиника управделами президента для высших госслужащих и разного рода ведомственные поликлиники для служащих более низкого уровня. В те времена, когда я работал заместителем министра труда и занятости населения, была шутка: полы паркетные, врачи анкетные. Потому что это все выглядело гораздо лучше районных поликлиник, пристойнее, и обслуживание было лучше, потому что врачей отбирали строго. По крайней мере, так было в начале 1990-х гг.

      Третье – особый порядок пенсионного государственного обеспечения: с более высокой нормой возмещения, чем у обычных граждан. Коэффициент возмещения – это то, какую часть бывшей зарплаты возмещает пенсия. В среднем по России это 25%, а у госслужащих – 75%.

      Четвертое – возможность получения второго образования за счет бюджета, если того потребуют должностные обязанности.Пятое – транспортное обслуживание. Но это уже для высшего уровня госслужащих. Неформальная, но фактическая градация – сначала идет закрепленная машина, потом следует персональная машина. Для руководства персональная машина с мигалкой. Но эта система плохо и непрозрачно урегулирована. Есть в ней смешные моменты: у московских городских госслужащих, например, есть право на бесплатный проезд в городском транспорте, а у федеральных госслужащих нет этого.

      Шестое – это очень существенная льгота: если госслужащий нуждается в улучшении жилищных условий и отработал определенное постановлением правительства время на госслужбе, он имеет право на субсидию на покупку жилья.Седьмое – санаторно-курортное обслуживание, то есть в госпансионатах можно отдыхать с большой скидкой. Но многие жалуются: да не нужно нам это санаторно-курортное обслуживание, вы нам лучше деньгами дайте, мы сами найдем, куда эти деньги потратить и куда поехать. Эта система, тоже из советского времени унаследованная, продолжает пока что существовать.

      Про все эти льготы в очень обобщенной форме написано в федеральном законе РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в главе «Государственные гарантии». А конкретизируются они в различных подзаконных актах, постановлениях президента и частично указами ведомств.

      Льготы государственным гражданским служащим

      Государственный гражданский служащий – это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

      К числу госслужащих относятся служащие различных министерств и ведомств, например, администрации, министерств юстиции, труда, здравоохранения и социального развития, службы судебных приставов, счетной палаты, судебного департамента, таможенных органов и др. Подробнее о правовом статусе госслужащих можно прочитать в статье по ссылке.

      В 2020-2020 годах в Российской Федерации, несмотря на экономический кризис, продолжается поддержка госслужащих.

      Льготы госслужащим в России установлены Федеральным законом N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Прежде всего, их права и привилегии связаны с осуществлением профессиональной деятельности.

      Необходимо отметить, что государственный служащий – это особый правовой статус. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы, госслужащие имеют классные чины.

      Льготы госслужащим на работе

      При исполнении служебных обязанностей государственный служащий имеет право на:

      1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий прохождения службы.

      2. Материальное обеспечение госслужащего гарантируется получением своевременной заработной платы.

      При этом оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада гражданского служащего и оклада за классный чин гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат и премий.

      Например, госслужащим выплачивается:

    55. ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах от 10 до 30 % в зависимости от стажа работы.
    56. ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов оклада;
    57. ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
    58. премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
    59. 3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней.

      3. Следующей привилегией является ежемесячный отпуск, продолжительность которого больше чем у обычного работника. Так, гражданский служащим, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (у обычного работника – 28 дней).

      Внимание. С 2016 г. изменился порядок представления отпуска госслужащим.

      Так, гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

      Справочно. Раньше госслужащим предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета 1 календарный день за каждый год службы, но не более 40 лет для обычных госслужащих и 45 дней для руководящих чинов госслужбы).

      4. Госслужащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, а также расходы, связанные с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.

      Льготы государственным служащим при медицинском обслуживании

      Действующим законодательством гарантировано право госслужащего и членов его семьи на медицинское страхование, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет. При этом государственным служащим, вышедшим на пенсию, гарантировано право на получение именно того медицинского и санаторно-курортного обслуживания, которым они пользовались, имея статус государственных служащих.

      Медицинское страхование гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в соответствии с которым застрахованные лица имеют право на:

      1. бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая;
      2. выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
      3. замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства;
      4. выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством РФ;
      5. выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации;
      6. получение от территориального фонда, страховой медицинской организации и медицинских организаций достоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;
      7. защиту персональных данных, необходимых для ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования;
      8. возмещение страховой медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством РФ;
      9. возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи, в соответствии с законодательством РФ;
      10. защиту прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.
      11. Социальные льготы госслужащим

        Гражданскому служащему гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь.

        Вопрос осуществления обязательного социального страхования госслужащих регламентирован Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

        Обязательное социальное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

        Льготы госслужащим по уплате налогов, постановки детей на очередь в детский сад, по уплате жилищно-коммунальных услуг, по предоставлению бесплатного проезда в общественном транспорте федеральным законодательством не предусмотрены, но могут устанавливаться в субъектах Российской Федерации соответствующими законодательными актами регионов.

        Льготы госслужащим при обеспечении жильем

        Наиболее существенной привилегией госслужащего является право на получение единовременной субсидии на приобретение жилья. Жилищная субсидия госслужащим предоставляется в случаях отсутствия жилья или в случаях, когда имеющееся жилье не отвечает минимальным требованиям по площади или санитарному состоянию.

        При этом для многодетных семей гражданского служащего предусмотрено преимущество при получении субсидии.

        Для получения субсидии необходимо собрать утвержденный перечень документов.

        Более подробно об условиях получения жилищной субсидии госслужащим читайте в статье по ссылке.

        Льготы госслужащим при выходе на пенсию

        Государственным служащим гарантировано получение дополнительной пенсии за выслугу лет. Для получения такой пенсии госслужащему необходимо иметь стаж службы не менее 15-20 лет. Также по выходу на пенсию госслужащему выплачивается единовременное поощрение в размере от 5 до 20 окладов в зависимости от стажа работы.

        Внимание. С 2017 года порядок выхода на пенсию по выслуге лет существенно изменился. О новом порядке назначения пенсии госслужащим читайте в статье по ссылке.

        Льготы федеральным служащим

        Все вышеперечисленные льготы закреплены на федеральном уровне и на уровне субъектов могут устанавливаться дополнительные. Для назначения той или иной льготы всегда будут учитываться наличие выслуги лет и сложность работы. Стоит также отметить, что помимо вышеперечисленных льгот, служащий вправе пользоваться уже установленными социальными льготами.

        Рассмотрим на примере Москвы и Московской области, категория государственных служащих — Правительство РФ, Администрация Главы государства, федеральные и региональные органы исполнительной власти, суды, члены Совета Федерации, депутаты Гос. думы. В отношении представителей военных ведомств, судебной власти и правоохранительных органов действуют другие законодательные акты, поэтому о них не будет рассказано в этой статье.

        После того, как в 2014 и 2015 годах были приняты законы, которые внесли соответствующие изменения в уже имеющиеся законы, а именно:

      12. Федеральный закон от 22 октября 2014 года №314-Ф3 «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», предусматривающий особый порядок лечения госслужащих;
      13. Закон города Москвы № 21 от 29.04.2015 г. «О внесении изменения в статью 61 Закона города Москвы от 26 января 2005 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы»».
      14. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 09.06.2020 г.).
      15. согласно которым, с начала 2015 года госслужащим, в том числе после выхода служащего на пенсию, предоставляется бесплатное обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях за счет медицинского страхования или компенсация на всех членов семьи, или только на самого чиновника в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности в размере: на госслужащего — не менее 50 тысяч рублей и 40 тысяч рублей – на члена семьи.

        При этом, каждый округ Москвы и Московской области имеет право утвердить свою сумму. Так в муниципальном округе Люблино, размер компенсации немного выше:

      16. на муниципального служащего — 52 000 рублей;
      17. на члена семьи – 41 180 рублей.
      18. При этом налог с данных сумм не удерживается.

        Что касается санаторно-курортного обслуживания, то в данном случае действует следующий порядок:

      19. те госслужащие, которые не воспользовались в виду занятости на службе, в декабре на основании личного заявления могут получить по месту работы компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку пропорционально отработанному времени в текущем календарном году. (Указ Мэра Москвы от 21 декабря 2016 г. № 76-УМ)
      20. те, кто преступил к службе в текущем году, также получают компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку один раз в течение текущего календарного года на основании личных заявлений в размере пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.
      21. Размер стоимости путевки, как и компенсации за медицинское обслуживание, обсуждается и утверждается каждый год в отдельном порядке.

        Кроме того, госслужащему стоит помнить, что в зависимости от срока его службы, компенсация за медицинское обслуживание осуществляется:

        Для госслужащих, осуществляющих свою деятельность в условиях ненормированного служебного дня предоставляется оплачиваемый отпуск из расчета три дня сверх основного и дополнительного отпуска.

        Кстати, если перейти к теме отпуска, то если до 2016 года госслужащий мог претендовать на 35 дней отдыха, то в 2020 году такой период отдыха может себе позволить только те служащие, которые проработали более одного года.

        Сейчас рассчитывается отпуск следующим образом (ст. 35 Закона г. Москвы № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» (с изменениями на 29 апреля 2020 года) от 26.01.2005 г.):

      22. при стаже службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
      23. при стаже от 5 до 10 лет – 5 календарных дней;
      24. при стаже от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
      25. при стаже 15 лет и более — 10 календарных дней.
      26. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставлялся из расчета 1 день за каждый год гражданской службы.

        В случае решения вопроса предоставления разовой жилищной субсидии необходимо учитывать положения следующих нормативных актов:

      27. Указ Мэра Москвы от 22.06.2010 N 45-УМ (ред. от 02.07.2012) «Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения»;
      28. «Государственная программа города Москвы «Жилище».
      29. Закон г. Москвы от 14.06.2006 № 29 (ред. от 20.02.2020) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
      30. Из которых следует, что для принятия госслужащего на учет необходимо наличие следующих условий:

      31. не менее 2 лет непрерывного стажа на госслужбе до момента направления заявления;
      32. на протяжении предыдущих 5 лет подаче заявления, госслужащий и его члены семьи не совершали действий повлекших ухудшение их жилищных условий.
      33. проживать в квартире, площадь которой составляет менее 15 кв. м на одного члена семьи, а также в коммуналке или общежитии. Или в жилье, непригодном для проживания и признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту, и реконструкции
      34. и иные условия, установленные в п.2 раздела 2 Приложения № 1 к Указу Мэра Москвы от от 22 июня 2010 года N 45-УМ.
      35. Указанные выше требования касаются только рядовых сотрудников, для тех, кто замещает высшие должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» принимаются на учет для предоставления субсидии без их учета, но при наличии ходатайства руководителя.

        Тем госслужащим, которые по решению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы были приняты на учет, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее — свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии.

        Размер субсидии определяется исходя из следующих размеров площади жилого помещения:

      36. 36 кв.м на одного гражданина.
      37. 50 кв.м на двух граждан.
      38. 70 кв.м на трех граждан.
      39. 85 кв.м на четырех граждан.
      40. По 18 кв.м на пятерых и более граждан.
      41. При расчете размера субсидии гражданскому служащему применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданского служащего в следующих размерах:

      42. От 7 до 9 лет стажа — 1,05.
      43. От 9 до 11 лет стажа — 1,1.
      44. От 11 до 13 лет стажа — 1,15.
      45. От 13 до 15 лет стажа — 1,2.
      46. От 15 до 19 лет стажа -1,25.
      47. 20 лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
      48. Кроме того, размер самой субсидии, привязанный к подушевым площадным нормативам, может быть увеличен «с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей».

        Стоит отметить, что помимо положения постановки на учет, в ранее озвученном указе, также содержатся правила и порядок использования полученной субсидии. Настоятельно рекомендую ознакомиться с ними.

        Теперь перейдем к социальным гарантиям и защите госслужащих в случае их нетрудоспособности.

        Применительно к Москве и Московской области основные гарантии и льготы будут конкретизированы не только в ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», но и в Законе г. Москвы № 3 от 26.01.2005 г. «О государственной гражданской службе города Москвы (с изменениями на 29 апреля 2020 года)» и частично указами ведомств.

        Из которых следует, что помимо уже перечисленных выше льгот, каждый госслужащий застрахован и обеспечивается пособием при наступлении следующих ситуаций:

        1) временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
        2) наступления беременности и родов;
        3) рождения ребенка (детей);
        4) ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
        5) смерти застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.
        6) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
        7) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
        8) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
        9) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.

        А помимо указанных гарантий, членам семьи госслужащего предоставляются также дополнительные преференции:

      49. Если госслужащий погиб во время исполнения служебных обязанностей, его иждивенцам будет полагаться пенсия.
      50. При смерти госслужащего его семье полагается компенсация на погребение.
      51. Дети госслужащих зачисляются в детские сады без очереди.
      52. Для тех, кто как говориться, вышел на заслуженный отдых, помимо стандартного перечня льгот, предоставляется право на ежемесячную доплату к пенсии.

        Процесс оформления установлен законом Москвы №3 от 2005 года. Доплата составляет от 55% до 80% от пенсии и зависит от выслуги лет, бонусов и повышений, набранных гражданином за время службы; все государственные гарантии сохраняются; бесплатное медицинское обеспечение получает не только чиновник, но и его близкие родственники; неиспользованные путевки компенсируются деньгами; если госслужащих умирает, его родственники получают компенсацию за погребение. Основным условием получения льгот является стаж от 15 лет. Сумма пенсии вместе с доплатами должны составлять как минимум 55% от зарплаты (считается по последней должности). С меньшими бонусами выходят на пенсию граждане, которые проработали 12.5 лет.

        Кроме того, при достижении возраста 50 лет, как и при достижении стажа службы 20 лет, и далее через каждые 5 лет, госслужащему предоставляется единовременное поощрение в размерах, не превышающих двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности.

        А при выходе на пенсию выплачивается 1 раз денежное вознаграждение в размере, исчисленном исходя из месячного денежного содержания по последней замещаемой должности гражданской службы перед прекращением гражданской службы в кратности к количеству полных лет гражданской службы, но не более чем за десять лет на день прекращения гражданской службы.

        Подытожив все вышесказанное, хочу сказать следующее. Если есть сомнения в том, что можете претендовать на ту или иную льготу, вы всегда сможете уточнить ее актуальность обратившись к непосредственному руководителю, ну или в отдел кадров, по месту государственной службы.

        Смотрите так же:  Грозит ли штраф за трещину на лобовом стекле автомобиля. Какой штраф за трещину на стекле

        Добавить комментарий

        Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

      Стаж госслужбы от 1 до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет более 15 лет
      Дополнительный отпуск в календарных днях