Совещание по вопросу ликвидации последствий природных пожаров

Дмитрий Медведев провёл совещание в режиме видеоконференции о ходе восстановления жилья и социальной инфраструктуры в пострадавших от лесных пожаров регионах. Обсуждались также вопросы социальной поддержки граждан.

В соответствии с поручением Президента расходование средств на эти цели проверят Генпрокуратура и Счётная палата.

В ходе совещания о проделанной работе отчитались главы МЧС Сергей Шойгу и Минрегиона Виктор Басаргин, Генеральный прокурор Юрий Чайка, а также руководители регионов и муниципальных образований, пострадавших в результате анормальной жары и огня минувшим летом.

Рассматривались также первоочередные шаги, которые следует предпринять с учётом уроков минувшего лета. Президент подчеркнул, что лесные пожары 2010 года выявили ряд острых проблем, в том числе несовершенство законодательства об охране лесов (в конце августа Правительству было поручено провести инвентаризацию нормативной базы в этой сфере).

Другой законодательный аспект касается системы страхования. Необходимо создать современную действенную систему возмещения убытков в случае природных аномалий. В этом году для помощи пострадавшим государство выделило немалые средства, соответствующие оперативные решения были необходимы и должны быть исполнены полностью. Но в будущем в подобных ситуациях должна работать отлаженная система. С учётом того, что лишь 16 процентов домов и 20 процентов угодий, пострадавших от пожаров, было застраховано, глава государства поручил Минэкономразвития и Минфину в ближайшее время определить механизмы страхования сельхозугодий, лесного фонда и имущества граждан, проанализировав все плюсы и минусы введения обязательного страхования.

Особого внимания, подчеркнул глава государства, требует профилактика пожаров, практика управления лесным фондом, лесовосстановление и техническое оснащение соответствующих пожарных служб.

Дмитрий Медведев ещё раз выразил благодарность всем гражданам, общественным организациям, предпринимательскому сообществу, которые активно помогают наладить жизнь в пострадавших населённых пунктах.

FORESTVOLOGDA.RU

В конце июля, августа и начале сентября 2010 года в России на всей территории сначала центрального федерального округа , а затем и в других ДТП на автодороге Псков России возник сложная пожарная обстановка из-за аномально жары и отсутствия осадков. Торфяные пожары Подмосковья сопровождались запахом Гари и сильным задымлением в Москве [1] и во многих других городах. По состоянию на начало августа 2010 года, пожарами было охвачено около 200 тыс. Га в 20 ДТП на автодороге Псков России. Торфяные пожары были зафиксированы в Московской области, Свердловская , Кировская , Тверской ,Калужский и Псковская область . [2] Самые сильные пожары были в Рязанская и Нижегородской область и Мордовии, где фактически произошла настоящая катастрофа.

Причины

Можно выделить две Основные причины сильных пожаров. Первая – это продолжительная жара и засуха , начавшиеся местами ещё в мае, которые привели к высыхания растительности. Из-за этого лесной пожар мог возникнуть от самого небольшого источник огня, а также легко перерасти в разрушительный верховой пожар , который охватывает деревья целиком и движется со скоростью до 30 км / ч. [3] Вторая причина – слабая работа Государственная лесной ОХРАНЫ, фактическая бесхозность и беспризорность больших участков леса [4] .

Осушенные болота

В 1920-е годы в рамках плана ГОЭЛРО производилось осушение болот в Центральной России с целью добычи торфа , как более доступного в то время топлива по сравнением с нефтью , газом и углём . В 1970-1980-е годы торф добывали для нужда сельского хозяйство Нечерноземья . [5] После развала торфопредприятий торфоразработки оказались фактически бесхозными. В настоящее время в связи с повышенному пожарная опасностью старых торфоразработок планируется обводнение торфяников в Московской области . [6]

Трудности тушения торфяного пожара

Тушение торфяных пожаров традиционными средствами невозможно. Обычно для локализации и тушения подемного пожара торфа организуется окапывание очага канавами ширина около одного метра и глубина до минерального слоя или до насыщенного водой слоя торфа. [7] : 203

Похожая проблема массовое торфяных и лесной пожаров и удушливой Гари в Центральной России в жарке погоду сложилась в 1972 году , причем, к ликвидации проблемы привели только наступившие после 24 августа 1972 г. дожди. Сухое и дымный лето также наблюдалось и в 2002 года. [5]

Как утверждает профессор кафедры почвоведения и экологии почве Санкт-Петербургского государственного университет , сухой торф становится гидрофобных , что вызывает сложности при тушении огня водой: вода при пожаротушении просачивается мимо торфа В глубинах. В глубокие полости, выгоревшие в торфяниках, могут проваливаться люди и техника. [5]

Для доставки воды к месту пожара эффективная применение полевых Магистральная трубопроводов (ПМТ). [7] : 205

Самовозгорание торфа

Самовозгорание торфа происходит под действие микроорганизмов и воздуха, [8] если влажность торфа меньше 40%. [9]

Человеческий фактор

10% торфяных пожаров приходятся на самовозгорание торфа, в других случаях вино служит «человеческий фактор»: окурки , спички . [10] Этой же точки зрения придерживается координатор по сохранению торфяных болот Международного бюро по сохранению водно-болотная угодила Татьяна Минаева. Оно утверждает, что Основной причина торфяных пожаров как в 1972 году, так и сейчас, стал человеческий фактор: в частности, выброшенные из проезжающих автомобилей непотушенные сигареты. [5]

Температурная инверсия

По мнение Гидрометеобюро Москвы и Московской области, дым к земле прибивала наблюдавшаяся в начале августа температурная инверсия . В нормальных условие температура падает с высоты, однако в те дни был отмечено обратная зависимость – с ростом высоты от уровнь земли температура росла. Это способствовало росту задымлённости – в приземном слое Атмосфера высот 600 м дым прижимался к земле [11] .

Хронология

19 июля

В Подмосковье за неделю с 12 по 18 июля произошли 109 торфяных пожаров на площади 200 га. При этом в средней в регион возникало 50 пожаров в день, а удавалось потушить в этот же день до 85-90% из них. При тушении пожаров применялись средства авиации. В России за этот период были зарегистрировано 1178 очаговое природное пожаров на площади свыше 30 тысяч га, за сутки возникало до 200 очаговых, которые удавалось потушить в 90% случаев. [12] В этот день в Москве впервые чувствовался запах Гари.

25 июля

В Московской области по данном МЧС за сутки были зафиксированы 38 торфяных и 25 Лесная пожаров на площади 71 га. [13] Также в этот день полностью сгорел поселок свеженькие на границе Рязанская Области и Республики Мордовия.

26 июля

По всей Москве появился сильный запах Гари от торфяников, который до этого посещал юг и юго-восток столицы. [13]

29 июля

В Луховицком районе Московской области при верховой пожар сгорели деревня Каданок и Мохова . [14] [15] [16] . В деревне Мохов погибли 7 Местная жителей и один пожарный, позднее в больницу Умерших ещё двое пожарная, получивших ТЯЖЕЛЫЕ ожоги, ещё один человек числился пропавшим без вести. [17]

В Коломенском районе Московской области сгорела центральная Авиационная-техническая база морской авиации ВМФ РФ [18] . Впоследствии президент РФ объявил об увольнении нескольких выскопоставленных офицеров ВМФ и вынес предупреждение о неполном служебно соответствии Главком ВМФ [19] .

30 июля

По Сообщения главы МЧС РФ Сергея Шойгу, В Центральной и Приволжском ДТП на автодороге Псков сгорело 1170 домов и 2178 человек остались без Жиль. В тушении пожаров были задействованы 238 тыс. Человек и 25 тыс. Единиц техники, производилась и планировалась переброска сил из других регионов России в пострадавшие Регионы. Премьер-министр Владимир Путин посетил место сгоревшей деревни Верхняя Верее в Нижегородской Области, где полностью сгорели даже каменные строения. Он пообещал потерявшим жильё от пожаров по 100 тыс. Рублей на человека из федерального бюджета и по 100 тыс. – из региональных бюжетов. [20]

31 июля

Руководитель МЧС России Сергей Шойгу 31 июля 2010 сообщил, что пожарная ситуация в 17 ДТП на автодороге Псков России, в особенности, во Владимирская и Московская область, может осложниться. Он утверждал, что в Нижегородской Области скорость распространения пожаров составила 100 м / мин., А Огненный воздушный поток вырывал деревья с корнем, подобно урагану. [21]

По данном на 31 июля 2010 г., площадь Лесная и торфяных пожаров в России составила более чем 120 тыс. Га и увеличилась за сутки на 30 тыс. Га. Был зафиксирован 61 действующий лесной пожар из около 400 очаговых возгорания. От пожаров Наиболее пострадали Мордовия, Татарстан, Белгородская, Воронежская, Ивановская, Кировская, Московская, Нижегородская, Рязанская, Ульяновская, Владимирская, Липецкая, Тамбовская и Тульская области. [22]

1 августа

На 1 августа 2010 площадь Лесная пожаров составляла 114 тыс. Га. [23] Сайт центрального регионального центра МЧС России сообщал, что в Московской области были выявлены 130 очаговых природное пожаров на площади 880 га, в том число 67 торфяных пожаров на площади в 178 га. [1]

2 августа

По данном на 2 августа 2010, 18:38, в результат пожаров сгорело более 1 000 домов в 77 населенных пунктах в 10 субъектах России, погибли 34 человека, примерно 800 человек находятся в пунктах временного размещение. Премьер-министр России В. В. Путин поддержал федеральный целевую программу (ФЦП) по обводнению торфяников в Подмосковье, на которую планируется затратить из федерального бюджета 4,5 млрд рублей. [6]

Согласна докладу министра регионального Развитие Виктора Басаргина , убытки от пожаров (на строительство нового жиль и компенсации погорельцам) превысили 6,5 млрд рублей. [24]

Тогдашний Президент России Д. А. Медведев подписал указ о введении Чрезвычайное ситуации в семи ДТП на автодороге Псков России: Владимирская, Воронежская, Московской, Нижегородской и Рязанская область, а также в Республике Мордовия и Марий Эл. [25]

При этом президент был подписано указ о запрещении хозяйственной деятельности и доступа Граждан на ряд территория в семи субъектах России. [26]

По Сообщения Руководитель Национального центра Управления в Кризисная ситуация МЧС России Владимира Степанова , по состоянию на 2 августа 2010 в России выявлено примерно 7 тыс. Очаговых пожара на площади свыше 500 000 га. Пожарная обстановка сложилась в 14 ДТП на автодороге Псков России, на 2 августа 2010 сообщается о гибели 34 человек. [23]

В Москве по состоянию на понедельник 2 августа 2010 все районы окутаны дымом с понижением видимости на дорогах, ощущается запах Гари от торфяников. [1]

В Московском метро был введён избавляющий от запаха Гари режим работы системы вентиляции. [27]

На понедельник 2 августа 2010 намечено совещание премьер-министра России В. В. Путина и губернаторов Воронежская, Новгородской, Самарской, Московской, Рязанская, Владимирская область, а также главы Мордовии. [1]

4 августа

Вертолет МЧС Азербайджана вылетели в Россию для содействие в тушении пожаров. Вертолет марки Ми-17 и Ка-32 А с четырьмя личными составами на борту направились в Воронеж , Рязань и Липецк . По словам начальника Авиационная группы МЧС Азербайджана Ашраф Гасымова, Азербайджанские ВЕРТОЛЕТЫ будут работать в России в течение двух недель, но в случае необходимости МЧС Азербайджана готово продлить Сроки работы в России и увеличить как количество техники, так и личного состав [28] .

5 августа

По данном МЧС РФ, в России было зафиксировано 843 очага пожаров, в том число 47 торфяных. Число крупных пожаров составило 73. [29] Пожар вплотную подошли к городу Саров, где расположен Всероссийский ядерный центр.

6 августа

По данном МЧС РФ, в России зарегистрировано 831 очаг пожаров, в их число 42 торфяных. Число крупных пожаров составило 80 на площади в 150,8 тыс. Га. [29]

По данном Государственного природоохранного учреждениям « Мосэкомониторинг », в Москве в первой половины дня Максимальная концентрация угарного газа в воздухе превышает Допустим норму в 3,6 раз, содержание взвешенно частиц – в 2,8 раза, специфических углеводородов – в 1,5 раза. Представитель этой организации назвал Наиболее опасными для здоровья взвешенные частиц размером в 10 мкм, которые, по его словам, не выводятся из организма и оказывают негативной влияние на здоровье и Продолжительность жизни. Для защиты рекомендуются влажные восьмислойные марлевые повязки. [30]

В первой половины дня московские Аэропорт « Домодедово » и « Внуково » не смогли принять более 40 и отправить около 20 самолетов из-за сильного задымления воздуха. По состоянию на 10 часов утра, видимость в «Домодедово» составляла 350 м, во Внуково – 300 м. По Сообщения Росавиации , аэропорт « Шереметьево » работают в обычной режим благодаря видимости 800 м. [30]

Согласна спектрометрическим данным, поступившим со спутников НАСА «Терра» и «Аква», дым от пожаров в отдельно местах поднялся до высоты порядка 12 км и попал в стратосферу , что обычно происходит только при извержении вулканов [31] .

На границе Рязанская и Нижегородской область в десяти километра Восточная Елатьмы и в 30 км к югу от знаменитых Вереи , при горении крупного массива Лесовая наблюдались облака- пирокумулюсы , вызываемые мощными потоками горячего воздуха и обычно сопровождающие Извержение вулканов [31] .

8 августа

Дым от Лесной пожаров в Новгородской Области дошел до Санкт-Петербурга [32] .

11 августа

Во второй половины дня полностью выгорел поселок Вижай , Ивдельского района, Свердловская области. Сгорело 20 домов, 26 жителей поселка эвакуировались. Жертв и пострадавших: нет. Принято решение поселок НЕ восстанавливать, погорельцам предоставить жильё в городе Ивдель и выплатить компенсации в размер 110 тысяч рублей. [33] .

15 августа

Нижний Новгород окутало задымлением, из-за которого снизилась видимость на дорогах и приостановлен работа аэропорта. Причины задымления стал встречный пал , который применили Пожарные для Борьба с огнём. Пониженное давление способствуете нахождению дыма в нижних слоях атмосфера. Пожар удалось локализовать. [34]

Общая площадь территории, выгоревшей в результатах природное пожаров в России в 2010год, согласна спутниковым данным, превысила 10,7 миллиона гектаров, по данном Глобального центра Мониторинг пожаров (Global Fire Monitoring Center – GFMC) в германской Фрайбурге.

Начало сентября

В начале сентября Обширный балканский циклоН, центр которого находился над Украине, косвенно осуществил масштабный вынос раскалённого воздуха из средней Азии . Температура моментально взлетела до 40 ° C, а ветер повысился до 28 м / с. [35]

Больше всех пострадали Северные районы Волгоградской Области . По данном МЧС России пожар бушевал в 7 район – Ольховском , Котовск , Среднеахтубинском , Жирновском , Даниловском , Руднянская , Камышинской . На территории этих районов проживает около 50 тысяч человек, находится 7376 домов.

По данном на утро 3 сентября 2010 г. огонь прошел через Лапшинскую , где сгорело 92 жилых дома, пострадало 12 человек и 1 человек погиб. Эвакуировано 217 человек; поселок Корыстино (сгорело 5 строение, жилых домов: нет. Эвакуация НЕ проводилась); город Котово (сгорело 4 строения, жилых домов: нет. Эвакуация НЕ проводилась); село Фомёнково (сгорело 47 строения, в том число 1 фельдшерско-акушерский пункт, и 43 жилых дома. 86 человек размещена в родственников); посёлок Сосновка (сгорело 5 строение, в том число 3 жилых дома. 7 человек размещена в родственников); поселок Тетеревятка (сгорело 13 жилых домов. 10 человек размещена в родственников); посёлок Александровка(сгорело 152 строения, в том число 1 детский сад, 1 клуб, 98 жилых домов. Эвакуировано 229 человек); поселок Велички (сгорело 12 строения, в том число 1 жилой дом. Погиб 1 человек. 5 человек размещена в родственников); поселок Русская Бундовка (сгорело 80 строения, в том число 40 жилых домов. 120 человек размещена в родственников). поселок Осечки (сгорело 70 жилых домов. 180 человек размещена в родственников). Поселок Лопуховка (сгорело 2 строения, жилых домов нет). Посёлок Дворянское (сгорело 15 жилых домов. 110 человек размещена в родственников). Поселок Усть-Грязнуха (сгорело 5 жилых домов. 10 человек размещена в родственников). Посёлок Верхняя Грязнуха(сгорело несколько строения, но пожар удалось отбить). В селах Помет и Гусёлкапожар удалось отбить путём вспахивания земель вокруг поселений.

Смотрите так же:  Зачем нужно страхование предмета залога по ипотечному кредиту. Не страховать залог по ипотеке

Итого, сгорело 502 строения, из них 380 жилых домов, в том число 1 фельдшерско-акушерский пункт, 1 детский сад, 1 клуб. Пострадало 12 человек, в том число 2 человека погибло.

Несколько менее масштабными бедствия выдались в Саратовская Области : пострадали село синенький , вишневых . Из-за высокой температуры и сильнейшего ветра под угрозой оказались многие Регионы, включая Калмыкия , Астраханскую область , Татарстан , Башкортостан .

Спустя некоторое время, 8 сентября крупные лесные пожары охватили юг Алтайского края , близ границы с Казахстаном . В результат сгорело село Николаевка , в котором было 433 дома.

Пожары пришли с территории Казахстана, где их никто не тушил. [36] Чтобы потушить лесные пожары в регион, МЧС России направило запрос Казахстана о разрешении на допуск пожарная авиации для тушения пожара на его территории.

Вторая половина сентября

20 сентября пожары вспыхнули в лесах Ульяновской Области . Огонь подходил к населённым пунктом.

В Нижегородской Области , несмотря на информацию официально источниковой о 100% ликвидации пожаров в последние дни сентября на автодороге М7 «Волга» Москва – Нижний Новгород в 10-30 км от Нижнего Новгорода в сторону Москвы присутствовало устойчивое задымление, видимость была в пределах 100 метров на протяжении 2-3 км, и 300-500 м на протяжении ещё 4-5 км.

Последствия

По состоянию на 7 августа 2010 зафиксирована гибель 53 человек, уничтожение более 1200 домов. Площадь пожаров составила более чем 500 тысяч га. Более всего пострадали Рязанская, Воронежская Области и Мордовия. Из опасных районов в городе Тольятти и Нижегородской Области производилась эвакуация жителей. [37]

По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина , смог и плохие метеоусловия, возникшие из-за пожаров, показали недостаточно Квалификация пилотов многих российских авиакомпаний и плохую техническую оснащённость авиапарка. [38]

По официальным данным Министерства регионального развитию РФ , на 6 августа 2010 года, лесными пожарами были полностью или частично уничтожена 127 населённых Пунктов [4] .

Задымление городов

Москва в течение недели была заполнен едким дымом от горящих торфяников [39] . В связи с задымлением Посольства Германии , Австрии , Польши и Канады эвакуировали часть персонала из Москвы [40] .

Несколько дней дым подмосковных пожаров закрывал южные Окраина Санкт-Петербурга. Центр города смога подвержен не были. [32] .

Сильно задымлению подверглись Нижний Новгород , Тула , Рязань , Воронеж , Саратов , Тамбов , Тверь , Липецк , Тольятти , Владимир , Омск , Чебоксары , Новочебоксарск и города восточного Подмосковья [4] [41] [42] [43] [44] .

Рост Число заболевание и смертности в Москве

По данном главы Департамента здравоохранения Москвы Андрея Сельцовского на 9 августа 2010 г., смертность в Москве достигла уровнь примерно 700 человек в день, тогда как в обычные дни она составляет 360-380 человек в день. ВЫЗОВ « скорой помощи » увеличились до 10 тысяч в день (в обычные дни – 7,5-8 тысяч). Общее число госпитализаций увеличилось на 10%, госпитализаций детей – на 17%. Основные поводу обращение – сердечно-сосудистые патологии, бронхиальная астма , гипертоническая болезнь , проблемы с лёгкими . При этом число инсультов выросло незначительно, а число инфарктов сократилось. В больницу были запрещены плановые хирургический операции, И производились только экстренные. По сведению первого Заместитель мэра Владимира Ресина , в больницу введён круглосуточный режим работы без выходных дней. Число Обращение к врачам увеличилось на 20%. [45] Министерство здравоохранения и социального развитие было Вынужден признать, что с января по сентябрь 2010 в России Умерших значительную больше людей, чем за этот же период в предыдущие годы, и что вино тому аномально жара. [46] По официальным данным правительства , за июль-август 2010 года смертность по стране от аномально жары составила 55800 человек, что почти в 4 раза больше, чем за 10 летвойны в Афганистане . [47]

Критика власть

Викиновости по теме:
Денежкин камень: непричастных наградили, невиновных наказывают

Действия власть вызвали волну критики по нескольким причина, основными среди которых являлись неподготовленность на местах, неадекватные действия власть и преуменьшение реальной тяжести положения [48] .

Недавно проведённые реформы привели к сокращения численности и полномочий ГПС [49] . С другой стороны, преобразование Лесного Кодекса способствовало запущению территории и снижению готовности к пожара. [50] . При этом в 2002 года уже пришлось констатировать необходимость подвести воду и повысить готовность. [51] [52]

Мэр Москвы Юрий Лужков сначала не стали прерывать отпуск в связи с напряжённой обстановке в городе. 6 августа пресс-секретарь мэра С. Цой долл в этой связи комментарий [53] , вызвавший волну критики. В частности, он сказал: «А какие проблемы? У нас что, в Москве, чрезвычайная ситуация, Кризисная ситуация, у нас в чём проблема в Москве? », – а также что смог -« проблема НЕ Москвы ». Два дня спустя Ю. Лужков вернулся из отпуска. [54]

Эмблематичным стало «письмо про рынду» – обращение блогера top_lap к премьер-министру РФ В. Путину с Рассказы о запущенности ситуации в окрестностям его деревни, и требования вернуть туда рынду и обеспечить пожарный пруд, нежели допускать дальнейшего деградация под видом «прогресса» (установленный , но неподключённый телефон и пр.) [55] После опубликования данной записи на сайте радиостанции «Эхо Москвы», [56] от В. Путина был получен ответ [57] , содержащий согласие с претензиями, сетование на тяжесть бедствия и веру в счастливый исход.

В мае 2011 года сгоревшее во время пожаров село Верхняя Верее посетил лидер партии « Яблоко » С. Митрохин , который разместил у себя в блоге и на партийных сайте фотографии «восстановленного» после пожара под контролем В. В. Путина села. В ходе нового строительство не была проложена дренажных система, в результат чего дороги оказались размыты, а подвал домов затоплены. У многих домов протекает крыша, нет отопления в тамбурах и туалетах, отсутствует канализация. При этом Путин, посещая Верхнюю Верее в ноябре 2010 года, заявил, что канализация в восстановленном селе проложена [58] .

Скандал с фальсификациями тушения лесной пожаров

2 августа 2010 г. на сайте партии « Единая Россия » был выложен материал о том, как воронежские члены партии помогают погорельцам и говорилось о намерении добровольцев-единоросов принять Участие в тушении пожаров [59] . К статье была приложена фотография, по которой можно было сделать вывод, что партийные добровольцы уже тушат лесные пожары. Однако некоторые блоггеры выяснили, что фотография датируется 2008 годом, а дым на ней был нарисована с помощью фотошопа . [60] Скандальная фотография была убрана с сайта, но на этом дело не закончилось.

6 августа на сайте движения « Молодая гвардия Единой России » появился репортаж под названием «Воронежские молодогвардейцы помогли ликвидировать пожар», который был продублирован в ряде СМИ. На приложенных к репортаж фотографиях молодые люди в чистом белых футболках с символикой «Единой России» и «Молодой гвардии» ходят по сгоревшему леса и в лучшую случае ликвидируют остающиеся тлеющие очаги. [61] Аналогично этому случаю появилось ещё несколько пропагандистских фотографий, на которых ясно была видна символика, но не было понятно – реальная ли это борьба с пожарами или постановочная съёмка.

10 августа 2010 года команда центрального штаба движения « Молодая гвардия Единой России » во главе с Руководитель штаба Сенатор от Челябинской области Руслан Гаттаров и его Заместитель Владимира Бурматовым выехали под Рязань тушить лесные пожары, а по окончании поездки представили доказательства – фотографии, опубликованные Первоначальное в твиттере Бурматова. Информацию о своем участии вместе с соратниками из «Молодой Гвардии» Гаттаров и Бурматов разместили как в своих блогах, так и на сайтах «Молодой Гвардии» [62] и «Единой России» [63] [64] . Однако и в этот раз блогеры нашли множество несоответствий: тушение в районе, далеко от фактических возгораний в этот период времени, удивительно чистые лопаты и одежда, отсутствие дыма, постановочные кадры и десятки Сообщений в твиттер Бурматова во время Борьба с огнём. [60] [65] [66] [67] .

Пожоги

В 2010 году Следственный комитет РФ возбудил несколько уголовно дел по факту умышленных пожогов. Утверждалось, что пожоги совершались для устранения следовых незаконные вырубки леса.

В мае 2011 глава Федерального агентство лесного хозяйство В. Масляков высказал мнение, что сильнейшие пожары на больших площадь могут объясняться преступная умыслом: «Есть серьёзные подозрение, что пожоги делались преднамеренно. Особенно весной, когда огонь проходящий, низовой. При этом дерево сильно не повреждается, но пожар может быть причина назначения санитарно рубок. Такие пожоги совершаются в основном там, где есть качественный древостой, и у дорог, чтобы было меньше хлопот с вывозить [леса] ». [68]

Помощь в ликвидации последствий

Сообщества добровольцев

В интернете существовали [69] и были открыты сайты и блоги для координации действий добровольцев. [70] [71] [72] [73] . Организован Штаб по предупреждения и ликвидации Лесная пожаров [74] . Общественный организации производили сбор и доставку гуманитарных помощи пострадавшим от пожаров [75] [76]

Участие Русской Православной Церкви

1 августа Патриарх Кирилл обратился с Призываю молиться о дождь и посильны участвовать в преодолении последствий стихийного бедствия [77] . Уже 31 июля Синодальный отдел по церковно благотворительности и социальной служения начал сбор гуманитарных помощи и ее отправку в Регионы, посоветуйте пострадавшие от огня. В течение первых 2-х недель около 500 человек в день приносили помощь, около 170 – оставались, чтобы помочь сортировать и грузить ее. Всего за 2 недели принесли вещи около 7000 человек, около 2000 человек участвовали в Сортировка и отправке [78] . На утро 15:08:10 Синодальным отделом по церковно благотворительности было Отправлено с грузом помощи 208 машин (более 220 Тонн гуманитарных помощи). К 9 сентября сумма собранно всей церковью пожертвование для погорельцев составила более 110 млн рублей. Эти средства пойдут на оказание адресная помощи пострадавшим [79] .

Международная помощь в борьбе с пожарами

Помощь России в тушении пожаров предложили Сербия [80] , Италия , Украина , Республика Беларусь , Армения , Казахстан , Азербайджан (вертолеты – Ми-17 и Ка-32A), Болгария , Польша [81] , Литва [82] , Иран [83 ] [84] , Эстония [85] , Узбекистан [86] , Венесуэла [87] , Франция [88] , Германия [89] , США, Латвия [90] , Турция , Финляндия [91] . В тушении Лесная пожаров в Рязанская Области в августе 2010 года огромное помощь оказали: отряд Пожарная из Беларуси, Пожарные ВЕРТОЛЕТЫ из Азербайджана и Турции, отряд Пожарная из Польши.

IV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2012

ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ 2010 г. В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Проект содержит мероприятия, которые могут быть использованы в качестве основы целого ряда целевых программ различного уровня: федеральной целевой программы «Леса России», региональной целевой программы «Леса Воронежской области» на 2012-2016 годы, Ведомственной целевой программы «Охрана и защита лесов Воронежской области на 2010-2012 годы».

Мероприятия включают в себя совершенствование системы охраны лесов от пожаров, обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней, воспроизводство лесов, утраченных в результате крупных лесных пожаров 2010 года, в том числе мероприятия по совершенствованию лесосеменной базы и питомнического хозяйства; использование древесины, заготавливаемой при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, включая прогноз количества и качества заготавливаемой древесины; совершенствование материально-технического обеспечения лесного хозяйства.

Как отмечалось на заседании, сегодня в лесничествах Воронежской области наблюдается дефицит сотрудников, которые способны обеспечить посменную работу на пожарах. Чтобы восполнить недостаток, требуется дополнительно принять 210 человек, из них 90 человек на постоянную работу и 120 — на сезон. Кроме того, утрачена система обходов, где на каждом закрепленном участке леса был ответственный человек — лесник, контролирующий пожарную безопасность и организующий тушение и координацию привлеченных сил (нужно нанять 281 сотрудника).

Другой проблемой является недостаток в лесничествах современных средств пожаротушения, способных обеспечить локализацию сложных лесных пожаров. Существующая пожарная техника и количество людей не рассчитаны на тушение крупных лесных пожаров. Также необходимо расширение существующей сети пожарно-химических станций (ПХС). Предлагается ежегодное увеличение количества существующих ПХС на три объекта. Правительством РФ в целом по стране предусмотрено выделение 5 млрд рублей на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования. Для Воронежской области запланировано обустройство трех пожарно-химических станций, которые будут работать в круглогодичном режиме.

По предварительным данным, часть пострадавших от пожаров лесов (13 тыс. га) отнесена к категории погибших. Обследование погибших лесов и назначение санитарных рубок для расчистки гарей завершено уже в 2010 году. Оценка состояния насаждений, поврежденных низовым огнем слабой и средней степени (на площади около 4 тыс. га) была проведена по майским побегам — в срок до 30 июня 2011 года. Такое распределение объема работ по срокам позволяет выполнить их в основном за счет плановых субвенций из федерального бюджета, ведомственной целевой программы и средств лесопользователей. Уборку гарей планируется провести в трехлетний срок, на восстановление леса уйдет пять лет, причем предпочтение будет отдано естественному и комбинированному возобновлению леса.

Площадь имеющихся лесных питомников на сегодняшний день позволяет обеспечить потребность в посадочном материале, кроме того, в 2011 году в Воронежской области предусмотрено создание лесного селекционно-семеноводческого центра. На заседании управлению лесного хозяйства региона было поручено подготовить концепцию долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области 2012-2016 годы» и направить в федеральное агентство лесного хозяйства предложения по включению региона в федеральные целевые программы по охране, защите и воспроизводству леса.

По распоряжению правительства Воронежской области от 10.08.2011г. № 546-р «О разработке долгосрочной областной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)» 30 августа на заседании регионального правительства был представлен проект долгосрочной целевой программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)».

Как сообщил заместитель председателя правительства области — руководитель департамента аграрной политики области Анатолий Спиваков, цель программы «Леса Воронежской области (2012-2016 годы)» — обеспечение сохранения и приумножения лесов Воронежской области на долгосрочный период. Задачами программы являются развитие лесной охраны; обеспечение тушения лесных пожаров; ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года; защита леса от вредных организмов.

Основными показателями, отражающими уровень достижения цели, являются:

— снижение площади, пройденной лесными пожарами;

— снижение площади пройденной верховыми лесными пожарами;

— оперативность реагирования на лесные пожары (отношение числа пожаров, ликвидированных в первые двое суток, к количеству возникших пожаров);

— сокращение лесных пожаров, потушенных с привлечением сторонних организаций;

— снижение средней площади одного пожара;

— снижение процента износа пожарной техники;

Смотрите так же:  Оценка регулирующего воздействия. Экспертиза нпа орв

— соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей к площади погибших от пожаров в 2010 году насаждений (15,9 тыс. га);

— соотношение площади лесовосстановления к площади расчищенных гарей нарастающим итогом;

— соотношение площади мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов к площади, требующей их проведения;

— отношение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, к площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории области.

Потребность в средствах на реализацию программы составляет 1402896,1 тыс. руб.:

2012год — 540591,4 тыс. руб., в т.ч:

федеральный бюджет — 280601,4 тыс. руб.,

областной бюджет — 128734,0 тыс. руб.,

внебюджетные источники — 131256,0 тыс. руб.;

Библиографический список

  1. Шульте, Э. Борьба с лесными пожарами в ЕС [Текст] // Устойчивое лесопользование. — 2010. — №3(25). — С. 7-9.
  2. Зиновьева, И.С. Проблемы предупреждения и ликвидации последствий лесных пожаров [Текст] / И.С. Зиновьева // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия. — 2011. — №2. — С. 25-28
  3. http://www.membrana.ru/particle/1734
  4. http://radiovolna.nn.ru/news/?news=99

Студенческий научный форум — 2012
IV Международная студенческая научная конференция

В рамках реализации «Государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» и направления «Вовлечение молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество» коллективами преподавателей различных вузов России в 2009 году было предложено совместное проведение электронной научной конференции «Международный студенческий научный форум».

Лесной пожар — глобальная проблема XXI века Текст научной статьи по специальности « История и археология»

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Симонов Виталий Валерьевич, Василенкоо Виктор Владимирович, Мирмович Эдуард Григорьевич

Приводятся популярные сведения по актуальной проблеме массовые лесные пожары , которые становятся одной из проблем глобального характера. Привлечены информация и анализ по лесным пожарам в России за 2010 и предыдущие годы.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Симонов Виталий Валерьевич, Василенкоо Виктор Владимирович, Мирмович Эдуард Григорьевич

FOREST FIRE AS A GLOBAL PROBLEM OF THE 21st CENTURY

The article concerns one of the main actual problems of global character as the mass forest fires and presents the review and analysis of forest fires in Russia for 2010 and previous years.

Текст научной работы на тему «Лесной пожар — глобальная проблема XXI века»

В.В. Симонов, В.В. Василенко, Э.Г. Мирмович ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА XXI ВЕКА

Приводятся популярные сведения по актуальной проблеме — массовые лесные пожары, которые становятся одной из проблем глобального характера. Привлечены информация и анализ по лесным пожарам в России за 2010 и предыдущие годы.

Ключевые слова: лесные пожары, средства защиты, ущерб, август 2010 года.

V. Simonov, V. Vasilenko, E. Mirmovich

FOREST FIRE AS A GLOBAL PROBLEM OF THE 21st CENTURY

The article concerns one of the main actual problems of global character as the mass forest fires and presents the review and analysis offorest fires in Russia for 2010 and previous years. Keywords: forest fires, protection means, damage, August 2010.

Огонь и лесные пожары

Огонь издревле считался величайшим благом, ближайшим другом людей, когда он находится в их умелых и осторожных руках. Но он же становится страшнейшим врагом, вырвавшись из их повиновения. Неуправляемый огонь и есть пожар. Это относится и к неуправляемому огню в лесу.

Рис. 1. Лесные пожары

Лесной пожар — грозное явление. Он представляет собою неуправляемый огонь в лесу (включая насаждения любого возраста, состава и состояния, редины, вырубки, горельники, лесные болота, прогалины и другие объекты горения в лесу).

Издавна лесные пожары принято разделять на три вида: низовые или наземные; верховые; подземные или торфяные.

При низовом пожаре горят лесной опад, лесная подстилка, сухая трава, живой почвенный покров из трав, мхов, кустарников, подлесок, всходы и самосев древесных пород; опаляется кора в нижней части древесных стволов, огнём охватывается некрупный подрост.

При верховом пожаре, кроме нижних ярусов лесного фитоценоза, горят и верхние — горит древостой: кроны деревьев обгорают, а в определённых случаях интенсивно горят и сами древесные стволы. Издали можно его отличить от низового пожара по более тёмному цвету дыма.

При подземном пожаре горит торфяной слой, обгорают или перегорают находящиеся в нём корни древесных пород; для этого пожара характерен резкий специфический запах горящего торфа.

Эти пожары отличаются друг от друга высотой и температурой пламени, скоростью продвижения огня, силой и продолжительностью его воздействия на лес, характером наступательного движения.

Повышенной скоростью продвижения огня и разрушительностью отличаются верховые пожары. Для них характерны порывистость огня, неравномерность его поступательного движения. Искры и даже целые головни разносятся на далёкие расстояния, что нередко приводит к образованию новых гнёзд огня впереди основного пожара.

Скорость низового пожара в среднем невелика: даже в дневные часы она редко превышает 300 — 500 м/ч, скорость продвижения огня при верховом пожаре значительно больше — она доходит до 4 — 5 км/ч и более. Известны случаи, когда верховой пожар при сильном ветре проходил со скоростью до 30 км/ч. Скорость подземного (торфяного) пожара обычно невелика и более стабильна; она выражается несколькими метрами или (реже) десятками метров в день. Но, тем не менее, это очень опасный вид пожара. Выгорание торфа происходит «под землёй». Его не всегда видно с поверхности.

В связи с различиями в скорости, силе и продолжительности воздействия огня пожар может быть беглым или устойчивым. Беглый распространяется быстро, не задерживаясь на одном месте; устойчивый, наоборот, действует дольше на одном месте и оказывает более сильное локальное воздействие. Низовой и верховой пожары могут быть беглыми и устойчивыми, подземный — только устойчивым.

В каждом развившемся низовом или верховом пожаре можно выделить следующие наиболее существенные части (рис. 2):

— передняя огневая линия или фронт пожара;

— боковые линии огня или фланги пожара;

— задняя или тыловая огневая линия;

— внутренняя выгоревшая зона.

Место возникновения пожара

Рис. 2. Элементы лесного пожара

Источники возгорания и развития лесных пожаров

Увеличение количества пожаров является результатом неимоверно возросшего притока людей в лес для самых различных целей — отдыха, сбора грибов, охоты, рыбалки, туризма и т. п. Всё это объясняется тем, что практически все люди в той или иной степени проявляют неосторожность, небрежность при обращении с огнём, т. е. имеется постоянный уровень пожарной опасности в связи с антропогенным фактором, а изменение характеристик окружающих горючих материалов (воспламеняемость, распространение пламени) обусловливает изменение обстановки с пожарами.

Основными условиями возникновения и развития лесных пожаров, как правило, являются: захламлённые лесосеки и просеки; гари, оставшиеся без внимания; хвойные молодняки; разрушенные гидромелиоративные системы. Наиболее частыми объектами загорания в лесу являются наземные объекты: лесной опад, сухая отмершая трава, определённые виды живого напочвенного покрова, валёж, гнилые пни, порубочные остатки. В большинстве случаев (71 %) лесные пожары возникают от непреднамеренных поджогов. Чаще всего это связано с разведением костров. И это несмотря на то, что ежегодно в средствах массовой информации информируется население о наступлении пожароопасного периода. Лесной пожар почти всегда начинается с низового. В своём развитии пожары претерпевают много изменений, и поэтому в природе возможны переходы не только низового пожара в верховой, но и наоборот, верхового в низовой, а последнего — в торфяной.

В 20-х прошлого века годах торф добывался влажными способами, то есть это или гидроторф, или карьерный способ, когда болота не осушаются. В начале 1930-х годов был введён так называемый фрезерный способ добычи торфа, то есть болота осушаются до сухого состояния где-то на толщину торфяной залежи — 3 метра. Канавы нарезали, гидротехники сделали очень тщательные расчёты, чтобы полностью осушить торфяные болота. В результате получается 3 метра абсолютно сухой залежи. При фрезерной разработке торф ворошат, как сено, сушат его и потом сухой начинают добывать. При этом более 40 % средств уходило раньше на обеспечение пожарной безопасности этого процесса — пруды, канавы, подъездные дороги для техники.

Возникновение очага горения выражается обычно в виде воспламенения. Однако в многообразных условиях леса это — не единственная форма. Очаг лесного пожара, его зарождение могут появиться и в виде беспламенного горения. Имеется немало случаев, например, когда после прогоревшего и «потушенного» костра развивается горение внутренней части подстилки в непосредственной близости от кострища, и возникает очаг потенциально опасного пожара. И об этой начальной фазе, при отсутствии пламени, можно судить только по обонянию, а при приближении к нему — также по дыму и некоторым другим признакам.

Борьба с лесными пожарами

Для успешного решения этой сложной проблемы требуется дальнейшее совершенствование методов борьбы с лесными пожарами. Борьба с этим грозным явлением должна строиться на научной основе. В основном со знанием лесной пирологии — науке о природе лесных пожаров и вызываемых ими многообразных изменениях в лесу. Данная наука разрабатывает методы борьбы с лесными пожарами, с их отрицательными последствиями, а также определяет пути и возможности использования положительной роли огня в лесном хозяйстве.

В непосредственной борьбе с лесными пожарами всё большую роль играют современные технические средства: авиация, тяжёлая инженерная (землеройная) техника, использование взрывного метода и т. д. (рис. 3). Наряду с этим не утратили своего значения и простые, сложившиеся, традиционные средства подавления лесных пожаров: лопаты, топоры, вёдра, веники; тем более что молодые деревца и ветви для захлёстывания огня имеются обычно поблизости и это способствует опе-

Научные и образовательные проблемы гражданской защиты — 2010’2

ративности и манёвренности в борьбе с огнём. Но дело не только в технике. В борьбе с лесными пожарами огромное значение имеет тактика борьбы. Пожар важно захватить в самом начале его развития. При любых технических средствах борьбы — простых и сложных — необходимо учитывать вид и размеры лесного пожара, его природу, определить направление пожара и опасность его дальнейшего распространения.

Первоначальные действия определяются размером площади, охваченной пожаром, и имеющимися в наличии средствами подавления огня. К первоначальным действиям относится рекогносцировка, или разведка, лесного пожара, устанавливающая его основные параметры. Разведка может быть наземной или воздушной. Лесные пожары являются объектом постоянного наблюдения со спутников Земли. Данные разведки (рекогносцировки) служат основой для принятия решения и разработки тактического плана борьбы с лесными пожарами.

Рис. 3. Примеры применения технических средств в борьбе с лесными пожарами

Борьба с лесными пожарами ведётся не только путём непосредственного тушения огня, но и путём локализации пожара, т. е. ограничения его территории, задержки продвижения пожара. Локализация — это специфический, характерный для борьбы с лесными пожарами метод. Эти два пути часто сочетаются между собой и дополняют один другого.

В зависимости от вида пожара применяют следующие технические приёмы и способы непосредственного тушения и локализации лесных пожаров: захлёстывание кромки пожара; засыпка кромки грунтом; подавление наземного огня грунтом; тушение водой; тушение огнегасящими химическими веществами; прокладка заградительных полос; отжиг; пуск встречного огня; прокладка канав; применение взрывного метода.

В зависимости от вида пожара и его размера, изменений во времени различается и тактика борьбы с лесными пожарами. Большое значение имеет расстановка сил на пожаре. Во главе даже небольших бригад должен стоять опытный руководитель. На любом лесном пожаре необходимо предусматривать меры безопасности.

Таким образом, тактика — совокупность приёмов борьбы с пожаром в конкретных условиях с учётом особенностей пожара и леса, наличных средств борьбы. Строго говоря (особенно при крупных пожарах), тактика — это не просто совокупность, но и система приёмов, направленных на быстрейшее подавление пожара. Вопросы тактики должны рассматриваться на разных уровнях: тактика отряда пожаротушения, группы тушения, отдельного тушильщика (пожарного, рабочего). Основными тактическими приёмами тушения пожаров являются: окружение пожара; охват с фронта; охват с флангов; охват с тыла. А сама ликвидация лесного пожара состоит из следующих стадий: остановка пожара (прекращение пламенного горения по кромке); локализация (предотвращение возможности

его дальнейшего распространения); дотушивание (ликвидация очагов горения внутри пожарища); «окарауливание» (предотвращение возможности загорания от скрытых очагов горения). При тушении различных пожаров эти стадии могут объединяться. Следовательно, выбор тактики имеет очень большое значение в борьбе с лесными пожарами. Правильная расстановка рабочей силы, умелая разработка плана тушения обеспечивают успех в наступлении на пожар.

Анализ и прогнозы

Тем не менее, общее число лесных пожаров не уменьшается, наоборот, растёт, что свидетельствует о наличии высокой пожарной опасности в наши дни. По приблизительным подсчётам, на нашей планете ежегодно лесные пожары охватывают до 10 — 15 млн га, а в отдельные годы и более. Всё чаще имеют место массовые лесные пожары с катастрофическими последствиями.

Главная проблема состоит в том, что из года в год лесные пожары наносят огромный ущерб народному хозяйству, людям, обществу, что вызывает необходимость серьёзной систематической борьбы с этим грозным бедствием. Вред от лесных пожаров многообразен. Лесные пожары не только повреждают или уничтожают древесные запасы, обесценивают их, но они ухудшают и окружающую среду. В зоне действия лесного пожара от огня и дыма погибают многочисленные виды животных, да и человек, его жильё в ряде случаев подвергается большой опасности. Дым от лесных пожаров распространяется за границы самих пожаров, засоряет атмосферу, ограничивает видимость, вызывая трудности для наземного, водного и воздушного транспорта, влияет на самочувствие и здоровье людей. Уничтожая лес, оголяя поверхность почвы, лесные пожары приводят к эрозии почвы, особенно в условиях горного рельефа, к нарушению водоохранных функций леса, не говоря уже об утрате эстетической ценности леса и его рекреационного значения.

Наиболее ощутимый урон лесные пожары нанесли в 1972, 1990, 1998, 2004, 2007, 2010 годах из-за сухой погоды и аномально жаркой температуры воздуха.

В прошлые годы наибольшая горимость была зарегистрирована в Дальневосточном, Сибирском и Уральском федеральных округах.

В августе 1972 г. возникла «пиковая» пожароопасная обстановка в центральной части европейской территории страны. Только в Подмосковье в результате лесных и торфяных пожаров (их было зарегистрировано 3088) погибли 104 человека, пострадали 650 тыс. гектаров леса и 4900 штабелей торфа. А всего в стране летом того года возникли 40169 лесных пожаров, охвативших в общей сложности 1,46 млн гектаров леса.

Май 1990 года стал в буквальном смысле «красным» для Иркутской области, где произошло свыше 1200 лесных пожаров, вследствие которых погибли 27 человек, пострадали ещё 22. Огнём была охвачена площадь 45 тыс. гектаров, уничтожено 723 дома и 36 различных объектов. Крова лишились более тысячи семей. Полностью уничтожены зерновые культуры на площади 165 тыс. га. Всего по стране в тот год возникли 25345 лесных пожаров и они охватили 1,38 млн гектаров леса.

Сентябрь 1998 года был отмечен десятками лесных пожаров на территории Сахалинской области. В результате погибли 3 человека, ещё 5 пропали без вести, пострадали 630. Сгорели 2 посёлка. А всего по стране в 1998 году возникло около 24 тыс. лесных пожаров на площади до 3,1 млн гектаров.

Смотрите так же:  Требования к фискальным документам. Требования к кассовому чеку в 2020

Май 2004 года стал трагическим для Курганской области. Верховой пожар в Курганском лесхозе распространился на площади 4000 гектаров. В зоне ЧС оказались шесть населённых пунктов, в которых огонь уничтожил 377 жилых домов, 2 корпуса детдома, немало других строений. Погибли 8 человек. Из опасной зоны были эвакуированы 632 человека.

Май 2007 года — в Иркутской области от пала травы погибли 7 человек, и сгорело свыше ста строений — жилых домов, дач, надворных построек, промышленных зданий.

Экологи утверждают, что нынешнее бедствие было предсказуемо. Ведь правительство России больше года назад инициировало изменения, внесенные в Лесной кодекс, которые фактически разрушили систему охраны российских лесов.

Кроме Московской области в 2010 году режим запрета на нерегламентированное посещение лесов и въезд в них транспортных средств был введен на территории 17-ти субъектов Российской Федерации: Приморском, Красноярском, Камчатском, Алтайском, Хабаровском краях, Свердловской, Саратовской, Самарской, Волгоградской, Калининградской, Сахалинской, Ленинградской, Амурской, Иркутской областях, в республиках Бурятия, Хакасия, Саха (Якутия). В этих условиях мы не можем за единственную причину массовых лесных пожаров считать непреднамеренные поджоги туристов и любителей-грибников.

Количество пожаров в лесном фонде Российской Федерации в 2008 году превышало аналогичный показатель 2007 года почти в 2 раза. Общая площадь всех земель, пройденных уничтожи-тельным огнём, в 3 раза превысила этот показатель 2007 года, а средняя площадь одного пожара увеличилась с 65 га в 2007 году до 100 га в 2008. Всего с начала пожароопасного сезона 2008 года было зарегистрировано около 22 тыс. очагов лесных пожаров. Огнём было пройдено более 2,2 млн га, в том числе 1,5 млн га покрытых лесом земель. Отметим, что 52 % из них было ликвидировано в день обнаружения (в 2007 году — 39 %). А чему же этот опыт научил нас в 2010-м? Ничему.

Основная причина всё-таки состоит в том, что государство оказалось неспособно противостоять пожарам на ранней стадии их развития. Во-первых, нет профилактики, во-вторых, нет государственной лесной охраны, которая была ликвидирована три с половиной года назад. Некому обнаруживать пожары на ранних стадиях, когда они только начинаются, когда их можно потушить малыми силами. Почти нет людей, которые могут привлекать к ответственности нарушителей пожарной безопасности. Нет централизованной системы авиалесоохраны, которая могла перебрасывать силы и средства из одного региона в другой, где больше горит.

Почти в 10 регионах России, преимущественно в центральных областях, в 2010 году создалась чрезвычайная ситуация из-за лесных и торфяных пожаров. Всего с начала пожароопасного периода 2010 года на территории страны возникло почти 23 тысячи очагов природных пожаров на общей площади около полумиллиона тысяч гектаров, в том числе более 800 торфяных пожаров. В день обнаружения было ликвидировано также около половины из них, не давая разрастись в массовые. На территории лесного фонда Российской Федерации только за период с 4 по 10 августа 2010 года возникло 195 лесных пожаров. Только за неделю пожарами было пройдено 2391 га покрытых лесом земель. Пройденная огнем площадь на 73 % прошла низовыми пожарами. По состоянию на 11 августа действовало 59 пожаров, в том числе 2 крупных.

Казалось бы странным, но один из крупных пожаров был зарегистрирован на Камчатке. Его площадь составляла 325 га. Этим летом тайга на полуострове полыхала из-за сухих гроз. Несмотря на пасмурную погоду, которая установилась на Камчатке, прогнозы лесоохранных служб неутешительны. Даже сильный дождь не способен потушить лесной пожар — он лишь локализует его, и как только устанавливается сухая и теплая погода, огонь разрастается вновь. Хотя угрозы населённым пунктам пока не было, но природе, по заявлению специалистов, уже нанесён ощутимый урон. Всего за нынешний год на Камчатке возникло 23 пожара, чего не было никогда ранее.

Центральный регион и Московская область

Летом 2010 года в Центральном регионе Российской Федерации установилась аномально

жаркая погода. В связи с этим в регионе возникло множество лесных и торфяных пожаров. В частности, на территории Московской области было зарегистрировано 2330 очагов природных пожаров на общей площади 5252,5 га, в т. ч. 927 торфяных пожаров на площади 1274,4 га и 1403 лесных пожара на площади 3978,1 га. Всего в результате лесных и торфяных пожаров в Московской области погибли 15 человек. Получили тяжёлый вред здоровью или вред средней тяжести 18 человек. Лишились крова 247 человек (рис. 4).

Рис. 4. Последствия лесных пожаров

Главной причиной катастрофического положения 2010 года считается аномальная жара. Так, средняя температура июля только в Московском регионе превысила на 8 градусов предыдущий рекорд 1938 года. Однако в 1938 году в отсутствие запретов на свободное посещение лесных угодий, в отсутствие т. н. «хозяев» и частной собственности на лесные территории, в отсутствие, наконец, специализированных структур, современных сил и технических средств пожаротушения таких массовых лесных пожаров не было.

Наша страна, владеет одной четвёртой частью площади лесов мира, что занимает 1,18 млрд га. На них сосредоточено 80,7 млрд м3 древесины. Лесные угодья для человека в сотни раз полезнее, чем сама древесина как отопительный и строительный материал.

Лесные массивы России, составляющие четверть лесных угодий планеты, — это не только государственная, народная собственность, это собственность современной цивилизации как производитель биологически активного «живительного» кислорода для всего северного полушария. Их приватизация и другие, непродуманные по своим последствиям, действия просто недопустимы. Сегодняшнее молодое поколение, студенты, молодые исследователи, курсанты должны иметь в виду, что это их ресурсы, источник их нормальной жизнедеятельности сгорает и уничтожается. Кроме того, эксперты-медики подсчитали, что вред, наносимый дымом, сравним с тем, что наносит себе человек, выкуривающий две пачки сигарет за день.

В прошлом году лесные пожары стали подлинной катастрофой для страны. По оценкам Института космических исследований РАН и Института леса имени Сукачева Сибирского отделения РАН, огонь охватил почти 6 млн. гектаров, а по данным Всемирного центра мониторинга пожаров (Global Fire Monitoring Center), площадь, пройденная пожарами, составила не менее 10-12 млн. гектаров.

Пожары затронули не менее 60 федеральных заповедников и национальных парков, в которых погибли реликтовые леса, другие эталонные экосистемы, нанесен урон популяциям редких видов растений и животных. В 19 регионах пострадали 199 населенных пунктов, сгорели 3,2 тысячи домов, погибли 62 человека. Общий ущерб составил свыше 12 миллиардов рублей.

Ситуация в этом году, несмотря на не столь аномальную жару, ничуть не лучше. Огонь также охватил значительные территории, прежде всего, Дальнего Востока и Сибири.

Пожары-2011: ситуация не лучше прошлогодней

Photo: http://www.kalitva.ru/

Так, по состоянию на 8 августа, по данным Рослесхоза, в России действуют 30 крупных лесных пожаров в пяти регионах: Архангельской, Волгоградской, Ростовской областях, Республике Коми, Хабаровском крае.

Лесоохрана на Дальнем Востоке в течение 7 августа потушила семь природных пожаров на площади 322 гектара. За сутки были потушены четыре пожара в Магаданской области, два – в Хабаровском крае и один – в Чукотском автономном округе. Продолжаются три лесных пожара, два из них на площади 350 гектаров – в Магаданской области, один – в Якутии, на площади более 1,6 тысячи гектара.

В Сибири, по данным регионального центра МЧС России, по состоянию на 5 августа действовало 10 очагов лесных пожаров на общей площади 146,5 гектара. Для их тушения было привлечено 470 человек и 116 единиц техники.

В течение июля картина была следующей.

В южных и центральных районах Дальнего Востока в конце июля стояла теплая сухая погода, в связи с этим в 19 муниципальных образованиях Якутии действовал особый противопожарный режим. Также этот режим действовал в девяти районах Хабаровского края, в двух районах Чукотского автономного округа, в одном районе Камчатского края и в четырех районах Амурской области. На время действия противопожарного режима жителям этих регионов запрещается посещать леса и выжигать сухую траву.

29 июля Росприроднадзор сообщал, что ликвидировано 2 лесных пожара в заповедниках Печеро-Илычский (Республика Коми) на площади 12 га и Олёкминский (Республика Саха (Якутия) на площади 547 га. Локализовано 2 лесных пожара в Водлозерском национальном парке (Республика Карелия) на площади 32 га, сотрудники парка ведут работы по тушению огня.

Остальные пожары действовали в Дальневосточном федеральном округе – в заповедниках Зейский (Амурская область), Буреинский (Хабаровский край), Джугджурский (Хабаровский край) и Олёкминский (Республика Саха (Якутия). Первые три заповедника расположены в труднодоступной горной местности, тушение огня ведется в сложных условиях.

28 июля сообщалось, что спасатели и сотрудники лесоохраны за прошедшие сутки потушили на Дальнем Востоке 12 лесных пожаров и продолжают ликвидацию еще 18 очагов, общая площадь которых превышает тысячу гектаров. Воздушная авиаразведка и специалисты космического спутникового мониторинга за прошедшие сутки зарегистрировали на Дальнем Востоке 30 природных пожаров на площади 1511 гектаров. В Амурской области бушевало три пожара на общей площади 93 гектара, в Якутии – четыре пожара на площади 400 гектаров, в Хабаровске – 11 пожаров на площади 737 гектаров. В борьбе с огнем участвовали 473 сотрудника лесоохраны и спасателей, 47 единиц техники и 15 воздушных судов.

27 июля сотрудники лесоохраны и МЧС потушили 14 из 37 природных пожаров, возникших за прошедшие сутки на территории Дальнего Востока. По состоянию на утро 27 июля на территории Дальнего Востока было зарегистрировано 23 природных пожара на общей площади активного горения 49,93 гектара, из них восемь локализовано. Больше всего пожаров на этот день было в Хабаровском крае – 12 очагов, в Якутии шесть, в Амурской области четыре, и на Сахалине один.

26 июля МЧС сообщило, что площадь лесных и торфяных пожаров, возникших на территории России с начала пожароопасного периода этого года, превысила один миллион гектаров, что больше показателя аналогичного периода 2010 года почти в 2,4 раза.

С начала пожароопасного периода 2011 года на территории Российской Федерации возникло 16,07 тысячи очагов природных пожаров (в 2010 году – 20,4 тысячи, уменьшение в 1,27 раза) на общей площади 1,06 миллиона гектаров (в 2010 году – 448,88 тысячи, увеличение в 2,37 раза). На этот день продолжали действовать 167 очагов площадью почти 9 тысяч гектаров, в том числе 16 крупных (5,81 тысячи гектаров) в Якутии, Коми и Архангельской области. К борьбе с огнем были привлечены 5,57 тысячи человек и 747 единиц техники, из них 1,91 тысячи человек и 383 единицы техники – от Рослесхоза.

Наиболее сложная обстановка с пожарами в конце июля складывалась в Якутии, Коми, Карелии, Хабаровском, Красноярском краях, а также в Вологодской и Архангельской областях. С учетом метеопрогноза, чрезвычайная пожарная опасность сохранялась в ДФО, ПФО, ЮФО, СКФО: в Амурской, Оренбургской, Саратовской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской областях, Краснодарском, Ставропольском и Хабаровском краях, Якутии, Башкирии, Калмыкии, Северной Осетии, Дагестане, Ингушетии, Чечне.

21 июля сообщалось, что потушен степной пожар в заповеднике Чёрные земли (Республика Калмыкия), перешедший с сопредельной территории. Площадь, пройденная огнём составила 4900 га. В Прибайкальском национальном парке был ликвидирован лесной пожар на площади 12 га. В заповеднике Олекминский (Республика Саха (Якутия) были локализованы три из четырёх действующих пожаров. Очаги возгораний возникли 17 июля и находятся в удаленной и труднодоступной местности. Общая площадь пожаров 1618 га, локализовано 729 га. В тушении лесного пожара в национальном парке Забайкальский (Республика Бурятия), действующего на площади 93 га, принимали участие 57 человек.

В заповеднике Джугджурский (Хабаровский край) в труднодоступной горной местности действовали пять очагов лесных пожаров, их площадь составляет 7628 га. В Зейском заповеднике (Амурская область) действовал пожар на площади 59 га в труднодоступной горной местности. Тушение огня было крайне затруднено его местоположением. В связи с этим Минприроды России обратилось ко всем заинтересованным ведомствам и организациям с целью привлечь дополнительные силы для ликвидации пожара на ООПТ.

18 июля Сибирский центр МЧС сообщал, что площадь лесных пожаров в Сибири за сутки снизилась почти на 200 гектаров и составила 1.144 тысячи гектаров. По оперативным данным «Авиалесоохраны», на территории Сибирского федерального округа было 33 очага лесных пожаров, из них к 18 июля было локализовано 11 очагов на площади 390 гектаров.

По данным МЧС, пожары бушевали в Бурятии, Красноярском крае и Иркутской области. Наиболее сложная обстановка отмечалась в Красноярском крае. Здесь, по сообщению регионального ГУМЧС, бушевали 14 лесных пожаров на общей площади 905,5 гектара.

В Иркутской области 17 июля было зарегистрировано 23 лесных пожара на общей площади 379,5 гектара. При этом МЧС называло грозы основной причиной возникновения пожаров, но отмечало, что угрозы перехода огня на населенные пункты нет.

15 июля МЧС отмечало, что площадь лесных пожаров в регионах Сибирского федерального округа за прошедшие сутки значительно увеличилась – с 242 до 1,5 тысячи гектаров. Действовали 68 очагов лесных пожаров (рост на 29) на общей площади 1,483 тысячи гектаров (рост на 1,241 тысячи гектаров), из них локализовано было 17 очагов на площади 457 гектаров.

За день 14 июля в Сибири было потушено 39 очагов природных пожаров на общей площади 1,5 тысячи гектаров, все – на землях лесного фонда. Основная причина возникновения – грозы. Для тушения природных пожаров за сутки привлекались более тысячи человек и 206 единиц техники.

Большинство очагов лесных пожаров регистрировались в Иркутской области и Красноярском крае. Так, главное управление МЧС РФ по Иркутской области с 14 июля переведено на работу в режиме «готовность №1».

На утро 15 июля в регионе бушевали 38 пожаров в десяти районах: Братском, Казачинско-Ленском, Киренском, Куйтунском, Нижнеилимском, Нижнеудинском, Тулунском, Усть-Илимском, Усть-Кутском, Чунском районах.

В Усть-Илимском, Братском и Чунском районах решениями муниципальных властей был введен особый противопожарный режим.

На территории Красноярского края было зарегистрировано 19 лесных пожаров на общей площади 464 гектара: в Богучанском и Кежемском районах.

Также 15 июля вспыхнул лесной пожар в Забайкалье. Около 4 гектаров леса горело в Петровск-Забайкальском районе и в Бурятии.

13 июля Рослесхоз отмечал, что количество лесных пожаров в России за последние сутки выросло на 12,5%, со 128 до 144, число крупных пожаров выросло с 11 до 16. В четырех регионах было зарегистрировано 16 крупных лесных пожаров: Республике Коми и Бурятии, а также в Архангельской и Иркутской областях. За прошедшие сутки лесными пожарами было пройдено более 5 тысяч гектаров.

В заключение отметим, что еще 10 июня на селекторном совещании в Рослесхозе под председательством руководителя агентства В.Н.Маслякова были подведены итоги лесопожарной ситуации на территории Российской Федерации за весенний период 2011 года. Выяснилось, что ситуация значительно ухудшилась по сравнению с этим же периодом прошлого года.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *