Жалоба в Пенсионный фонд

Споры с ПФР

Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:

  • с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
  • с операциями по сбору пенсионных взносов;
  • с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.
  • В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:

  • обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
  • обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
  • обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
  • обращение с исковым заявлением в суд.
  • Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.

    То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.

    Основания для жалобы

    Наиболее распространенными причинами жалоб в ПФР являются:

  • отказы ПФР произвести перерасчеты;
  • отказы ПФР в зачете трудового стажа;
  • неправильное начисление пенсии;
  • отказ ПФР в приеме заявления о досрочном назначении пенсии;
  • отказ ПФР в приеме документов для назначения пенсии;
  • требования ПФР по предоставлению документов, не являющихся обязательными для назначения пенсии;
  • штрафные санкции, наложенные ПФР на работодателей в связи с исполняемыми ими обязательствами по перечислению обязательных пенсионных взносов и т.д.
  • Таким образом, основанием для подачи жалобы будет любое незаконное с точки зрения заявителя действие Пенсионного фонда. Остановимся на этом моменте.

    Гражданину вовсе не обязательно знать законодательство, он может заявлять о своих правах или своем недовольстве действиями государственных органов тогда, когда считает нужным это сделать. И разбираться в хитросплетениях законодательства, особенно такого запутанного, как пенсионное, это дело ПФР, а не гражданина. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в ПФР по любому поводу, и если вы не правы, пусть ПФР и суд докажут вам это.

    Составление жалобы

    Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:

  • в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
  • пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.
  • Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.

    Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:

  • наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
  • ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
  • описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
  • описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
  • описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
  • просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
  • дата и подпись заявителя.
  • Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».

    Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.

    Для облегчения задачи обращения в ПФР мы разработали типовой шаблон обращения в ПФР, который вы можете скачать и использовать в дальнейшем.

    Как направить жалобу

    Существует четыре способа обращения в ПФР – лично, посредством почтового отправления, посредством портала Госуслуги или онлайн, на сайте ПФР РФ.

    За действенность онлайн-обращений мы поручиться не можем и даже вполне допускаем, что жалобы, поданные через сайт, могут рассматриваться поверхностно. Более того, если вы планируете обратиться в суд, то вам понадобиться письменный, а не электронный ответ Пенсионного фонда.

    Поэтому, с нашей точки зрения, лучше всего направить в ПФР письменную жалобу либо лично, либо по почте.

    Лично отнести жалобу в ПФР будет несложно, если вы обращаетесь в территориальный орган. Обязательно сохраните подтверждение того, что вы направили жалобу в ПФР. При личной подаче имейте при себе копию жалобы и попросите сотрудника ПФР, принимающего вашу жалобу, расписаться в копии и проставить штамп входящей корреспонденции.

    В случае, если ответа вы не получите, то для суда будет достаточно того факта, что жалобу вы действительно подавали. А подтверждением будет служить копия жалобы со штампом ПФР.

    Если же адресат – вышестоящий орган ПФР, находящийся в другом населенном пункте, то жалобу удобнее отправить заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством того, что жалоба в ПФР была отправлена и ими получена.

    Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас >

    Досудебное обжалование

    Гражданин вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).


    В досудебном (внесудебном) порядке гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР:

  • в ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
  • в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение и действие (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
  • к руководителю территориального органа ПФР – на решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

  • Жалоба должна содержать:

  • наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства гражданина (представителя), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
  • доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Гражданином (представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
  • В случае если жалоба подается через представителя гражданина, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина.

    Прием жалоб в письменной форме осуществляется ПФР, территориальными органами ПФР (в месте, где гражданин подавал заявление (извещение), либо в месте, где гражданином получен результат предоставления государственной услуги).

    Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

    Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

    В случае подачи жалобы при личном приеме гражданин представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


    В электронном виде жалоба может быть подана гражданином посредством:

    Жалоба рассматривается территориальным органом ПФР, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) данного органа, его должностного лица. В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган ПФР (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

    В случае если жалоба подана гражданином в ПФР и (или) территориальный орган ПФР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует гражданина о перенаправлении жалобы.

    При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

    Жалоба может быть подана гражданином через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в территориальный орган ПФР, предоставляющий государственную услугу, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и территориальным органом ПФР, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

    При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в территориальном органе ПФР, предоставляющем государственную услугу.


    Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации заявления;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

  • В территориальных органах ПФР определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

  • прием и рассмотрение жалоб;
  • направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган.
  • В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления все имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.


    Территориальные органы ПФР, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

    • оснащение мест приема жалоб;
    • информирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, на Едином портале;
    • консультирование граждан о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ПФР и территориальных органов ПФР, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
    • заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и территориальными органами ПФР в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи гражданам результатов рассмотрения жалоб;
    • формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
    • Жалоба, поступившая в ПФР или территориальный орган ПФР, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

      Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены ПФР или территориальным органом ПФР.

      В случае обжалования гражданином отказа территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у гражданина, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

      Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

      По результатам рассмотрения жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (далее – решение). Решение принимается в форме акта ПФР или территориального органа ПФР.

      При удовлетворении жалобы ПФР или территориальный орган ПФР принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче гражданину результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

      Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы осуществляется путем направления гражданину соответствующего ответа.

      Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию гражданина в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

      В случае если жалоба была направлена через систему досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.


      В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

    • наименование территориального органа ПФР, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, принявшего решение;
    • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
    • фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
    • основания для принятия решения;
    • принятое решение;
    • в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
    • сведения о порядке обжалования решения.
    • Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем ПФР или территориального органа ПФР.

      По желанию гражданина ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.


      ПФР, территориальный орган ПФР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

    • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
    • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
    • наличие решения, принятого ранее в отношении того же гражданина и по тому же предмету жалобы.
    • ПФР, территориальный орган ПФР вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

    • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
    • отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.
    • Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в вышестоящем территориальном органе ПФР, в ПФР или в судебном порядке.

      Граждане имеют право обратиться в ПФР, в территориальный орган ПФР за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме, в том числе при личном приеме гражданина, или в электронном виде.

      Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы граждане могут получить на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

      • Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»
      • Бесплатное информирование плательщиков страховых взносов о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и их должностных лиц, а также предоставление форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснение порядка их заполнения
      • Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
      • Прием от застрахованных лиц заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»
      • Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
      • Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению
      • Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
      • Установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности
      • Выплата пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации
      • Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
      • Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала
      • Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
      • Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации
      • Установление федеральной социальной доплаты к пенсии
      • Прием, рассмотрение и принятие решений по заявлениям (уведомлению) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений
      • Прием от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование
      • «Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства»
      • Прием от страхователей реестров застрахованных лиц о перечислении дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»«Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства»

        [7] Положение о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198.

        Куда написать жалобу на Пенсионный фонд в случае ненадлежащего исполнения им обязанностей

        Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 25 сентября 2020. Время чтения 6 мин.

        При некачественном выполнении Пенсионным фондом своих обязанностей можно подать жалобу как начальнику того отделения, где права были нарушены, так и вышестоящему руководству, в Администрацию Президента, прокуратуру и суд.

        Представительства Пенсионного фонда имеются во всех субъектах Российской Федерации. Выдача СНИЛС, начисление пенсии, оформление материнского капитала – вот неполный круг вопросов, подведомственных учреждению. Когда услуги учреждением оказываются некачественно или с нарушением сроков, граждане имеют право пожаловаться на Пенсионный фонд.

        Куда можно пожаловаться на Пенсионный фонд

        Таблица 1. Куда и по каким поводам можно пожаловаться на Пенсионный фонд

        Инстанция Поводы
        Руководитель территориального отдела Хамство и некомпетентность сотрудников, большая очередь и длительное ожидание.
        Руководитель вышестоящего территориального органа ПФ (управление по субъекту) Отказ в приеме документов, непредставление услуги, истребование не предусмотренных регламентом материалов, нарушение сроков оказания услуг, бездействие сотрудников.
        Руководство ПФР в г. Москве Неэтичное поведение сотрудников фонда, отказ предоставить услугу или принять документы, несвоевременная выплата пенсии, нарушение сроков (оказания услуги, рассмотрения заявления, направления ответа, принятия решения), ошибки в начислении пенсии.
        Администрация Президента В случае неполучения ответов из иных учреждений, систематические нарушения прав со стороны Пенсионного фонда.
        Прокуратура Нарушение нормативно-правовых актов, отсутствие ответа на обращение из Пенсионного фонда в установленные сроки, неправомерный отказ в выплате пенсии, компенсации, ЕДВ.
        Суд Обжалование действий и решений органа, в том числе подача жалобы в ПФР, в досудебном порядке оказалось безрезультатным.

        Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база

        Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:

      • Конституция РФ;
      • ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
      • ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
      • ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
      • ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
      • ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
      • ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
      • ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
      • В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:

      • работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
      • предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
      • информирование о наборе социальных услуг;
      • оформление пенсии по старости, выслуге лет;
      • прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
      • выдача государственного сертификата на материнский капитал;
      • работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
      • предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
      • установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
      • прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
      • Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.

        Жалоба на Пенсионный фонд: как правильно оформить и куда направить

        Сотрудники ПФР обязаны оказывать услуги гражданам в установленные сроки. Они должны предоставляться с соблюдением норм законодательства. Грубость и хамство персонала учреждения недопустимы. Несоблюдение данных правил влечет жалобы со стороны граждан.

        Причины для обжалования

        Поводы для подачи обращения:

      • некорректное поведение сотрудников (грубость, высмеивание, оскорбление);
      • длительное ожидание в очереди;
      • неправомерный отказ в назначении выплаты (пенсии, ЕДВ, компенсации);
      • отказ в приеме документов или заявления;
      • взимание платы за услуги, которые должны предоставляться безвозмездно;
      • отказ предоставить госуслугу;
      • истребование дополнительных материалов, не предусмотренных регламентом;
      • отказ исправить допущенную в документе ошибку;
      • нарушение сроков регистрации заявления и принятия решения;
      • намеренное занижение суммы положенных выплат;
      • отказ произвести перерасчет пенсии;
      • иные нарушения прав граждан.
      • Про отказ в назначении досрочной пенсии по старости в следующем сюжете:

        Что писать в обращении

        Жалоба составляется по следующей структуре:

      • наименование и адрес получателя;
      • данные заявителя или его представителя (включая фамилию, имя и отчество, адрес, номер телефона и адрес электронной почты для связи, информацию о доверенности);
      • текст жалобы с указанием на обжалуемое решение или действие (бездействие) и доводами заявителя;
      • требование заявителя;
      • имеющиеся доказательства;
      • дата и подпись заявителя или его доверенного лица.
      • Внимание! Текст жалобы излагается кратко и по существу, без оскорблений и угроз в адрес сотрудников фонда. Оформление может быть как печатным, так и рукописным. В последнем случае обращение должно быть читаемым.

        Способы подачи

        Жалобу можно подать путем:

      • личного посещения учреждения (Пенсионного фонда, многофункционального центра, прокуратуры, суда);
      • через интернет;
      • направив подготовленное обращение заказной почтой.
      • Внимание! Вне зависимости от способа подачи, заявителю необходимо сохранить копию жалобы для себя. В случае необходимости обращения в вышестоящие органы она послужит одним из доказательств попытки урегулирования спора о праве.

        Куда адресовать жалобу

        Жалобу на ПФР можно направить как руководству отделения, где произошло нарушение прав гражданина, так и вышестоящему начальству в лице управлений по субъектам и головного офиса в г. Москва. Также возможно обжаловать действия и решения ПФ в прокуратуре и суде.

        Отделение Пенсионного фонда

        Оставить обращение можно в том учреждении, где произошло нарушение, например, длительное ожидание в очереди. Адресовать претензию необходимо на имя начальника.

        Руководитель территориального отдела или Пенсионный фонд России

        Направить жалобу на имя регионального управляющего или в головной офис можно на некомпетентность сотрудников, неэтичное поведение, неслаженную организацию деятельности отделения, нарушение графика работы, задержку выплат.

        Обращение в Администрацию Президента РФ

        При систематических нарушениях прав граждан, неполучении ответа на обращение либо формальных отписках фонда можно направить жалобу в данное учреждение. Претензию возможно оставить при личном посещении этого органа либо посредством почтового отправления или электронного обращения на официальном сайте http://www.kremlin.ru.

        Жалоба в прокуратуру: образец

        Как надзирающий орган, прокуратура обязана реагировать на обращения граждан при нарушении ПФР их прав. Проведенная ею проверка даже в случае отказа в удовлетворении претензии поможет подготовить мотивированный иск в суд. Сюда же следует обращаться, если заявитель не получил ответ на претензию от фонда.

        Для подготовки жалобы на Пенсионный фонд в прокуратуру можно использовать следующий ее образец.

        Это последняя инстанция для защиты ущемленных прав. Сюда обращаются граждане и организации, чьи жалобы не были удовлетворены в досудебном порядке либо не получившие ответы на свои обращения.

        Внимание! Исковое заявление составляется по правилам Гражданского процессуального (физические лица) или Арбитражного процессуального кодекса (юридические лица и предприниматели). При несоблюдении установленной формы оно возвращается заявителю для доработки.

        Пожаловаться в электронном виде

        Данный способ доступен на:

        Рассмотрим первый вариант подробнее. Для заполнения онлайн-обращения необходимо зайти на официальный сайт и на главной странице вверху выбрать вкладку «Личный кабинет гражданина». Найти и нажать на «Обращения граждан».

        Рис. 2. Подача электронной жалобы на сайте ПФР

        Ознакомиться с условиями приема интернет-обращений по пенсионным вопросам, поставить об этом галочку внизу страницы и нажать на «Продолжить». Затем заполнить открывшуюся форму:

      • указать личные данные, СНИЛС;
      • выбрать получателя и тему из предложенных списков;
      • напечатать текст обращения и прикрепить дополнительный документ;
      • нажать на «Отправить».
      • Внимание! Можно приложить дополнительно до 5 файлов общим размером не более 5 МБ.

        Рис. 3. Шаблон электронного обращения на сайте ПФР

        Жалоба на Пенсионный фонд: образец, правила и особенности

        Дата публикации материала: 02.12.2020

        Последнее обновление: 02.12.2020

        Пенсионное законодательство в России настолько запутанно и часто меняется (пожалуй, даже слишком часто), что проблемы с Пенсионным фондом возникают не только у простых граждан, далеких от юриспруденции, но даже и у профессиональных юристов.

        Как правильно составить и куда подать жалобу на работу ПФР? Об этом читайте в нашем новом материале.

        В каких случаях можно подать жалобу на Пенсионный фонд?

        Исходя из информации, указанной на сайте ПФР, граждане могут обратиться с жалобой на Пенсионный фонда в следующих случаях:

      • нарушение сроков регистрации заявления или предоставления государственных услуг;
      • отказ в приеме документов;
      • отказ в предоставлении государственных услуг;
      • отказ в исправлении допущенных ошибок и/или опечаток в выданных документах;
      • требование документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами;
      • требование платы за предоставление бесплатных государственных услуг.
      • Как написать жалобу на Пенсионный фонд?

        Как и любое другое официальное обращение, жалоба на ПФР пишется в произвольной форме. Однако при этом не стоит забывать об основных правилах ведения деловой переписки: ваше заявление должно быть лаконичным и сдержанным, без лишних эмоций и строго по делу. Содержание зависит от конкретной ситуации, но вне зависимости от тематики вашего обращения, жалоба обязательно должна содержать следующие сведения:

      • наименование и адрес органа, в который вы подаете заявление (эту информацию можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда РФ);
      • ваши данные (ФИО, адрес, контактный номер телефона);
      • суть жалобы (опишите действия сотрудников ПФР, которые ущемили ваши законные права и интересы);
      • ваши требования (напишите, что вы хотите получить по результатам рассмотрения жалобы);
      • список прилагаемых документов;
      • дата и подпись.
      • Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении жалобы на Пенсионный фонда, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам.

        Куда подать жалобу на Пенсионный фонд?

        В первую очередь мы рекомендуем обратиться с жалобой к руководителю Управления ПФР: по общему правилу, на ваше обращение должны ответить в течение 30 дней. Если же этого не произошло или принятые начальником управления меры кажутся вам недостаточными, у вас остается несколько вариантов: обратиться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда, прокуратуру или суд.

        Жалоба в высшее руководство ПФР

        Обращаться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда (а конкретно – к управляющему региональным отделением ПФР) целесообразно, если вашу проблему можно решить в досудебном порядке: например, когда вы столкнулись с хамством непрофессионализмом сотрудников.

        Обратите внимание! Для того чтобы разбирательство было максимально эффективным, в тексте жалобы обязательно укажите свой СНИЛС.

        Жалоба в прокуратуру

        В более серьезных случаях (например, при неправильном начислении пенсии) следуют обратиться с жалобой в прокуратуру. На основании вашего обращения прокуратура обязана провести проверку: если выяснится, что ваши права действительно были нарушены, она может обратиться в суд от вашего имени.

        Жалоба в суд

        Если вы подавали жалобу в прокуратуру, но после проверки не было выявлено никаких нарушений, вы имеете право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

        Куда подать жалобу на Пенсионный фонд в электронном виде?

        Подать жалобу в Пенсионный фонд возможно не только лично или по почте, но и в электронном виде, посредством официального сайта ПФР или Единого портала государственных и муниципальных услуг. В этом случае ваше обращение будет также рассмотрено в общем порядке.

        Жалоба в пенсионный фонд: образец написания

        Пенсионный фонд представляет собой самостоятельное финансовое образование, главным предназначением которого считается начисление пенсионных выплат гражданам страны, которые достигли определенного возраста. Также в функции фонда входит контроль за тем, насколько своевременно работодатели производят выплаты взносов.

        Если в ходе взаимодействия с пенсионным фондом были выявлены какие-либо нарушения, особенно приведшие к финансовым потерям, необходимо защитить свои интересы путем обращения в вышестоящие инстанции.

        Образец жалобы в пенсионный фонд будет представлен в статье.

        Причины обращения

        Большая часть жалоб направлена на законность и правомерность действий фонда относительно расчетов пенсионных накоплений. Можно также воспользоваться образцом жалобы на сотрудника пенсионного фонда для правильного ее написания в следующих случаях:

        1. От клиента хотят получить оплату дополнительных услуг, которые должны предоставляться в государственном учреждении бесплатно. Данные действия можно расценить как коррупцию.
        2. Клиенту было отказано в корректировке ошибок, допущенных при заполнении документов и форм.
        3. Заявление, оформленное в фонде, было зарегистрировано неправильно, с нарушением сроков, предусмотренных законодательством. Отказ в регистрации заявления без веского обоснования также неправомерен.
        4. Документы, предоставленные гражданином, не были приняты сотрудниками фонда.
        5. Услуга была предоставлена фондом с нарушением предписанных законом сроков.
        6. Сотрудник пенсионного фонда требует передать документы, которые не входят в перечень типовых для предоставления той или иной услуги.
        7. Образцы жалоб о наложении штрафов пенсионным фондом, пени, неправильном исчислении страховых сумм и т. д. необходимы каждому гражданину. Важно помнить, что необходимо указывать номер пенсионного полиса в самой жалобе, что ускорит процесс ее рассмотрения.

          Что нужно сделать в первую очередь?

          Самое первое, что следует сделать гражданину при намерении подать жалобу на неправомерность действий сотрудников организации, – это обратиться в региональное отделение фонда. Жалоба оформляется в свободной форме, где подробно излагается суть претензии. Не каждый знает, как написать жалобу в пенсионный фонд. Образцы для этого существуют.

          В тексте письма можно потребовать разъяснений по поводу того, почему в отношении проблемы было принято конкретное решение, вызывающее сомнения. Это может быть объяснение системы расчета пенсионных накоплений, включая надбавки и законодательные акты. Образец жалобы в пенсионный фонд каждому поможет в написании претензии.

          Но вернёмся к рассказу. Данный вариант подходит для разрешения незначительных проблем, которые не требуют обращения в контролирующие органы. Такая жалоба может также быть написана по поводу низкого качества обслуживания.

          Вышестоящие инстанции

          Образец жалобы на решение пенсионного фонда или его бездействие должен быть грамотно составлен, если вы решили прибегнуть к помощи извне. Итак, можно подать жалобу на ПФ в следующие организации:

        8. Администрацию президента.
        9. Суд.
        10. Прокуратуру.
        11. Если планируется дальнейшее оформление искового заявления, то начать все равно стоит с региональных представительств. Образец жалобы в пенсионный фонд представлен ниже.

          Администрация президента

          Так куда и как можно подать жалобу на пенсионный фонд? Здесь существует несколько вариантов. Администрация президента — один из них. Это великолепный способ повлиять на сотрудников фонда без юридического усугубления конфликта. Этот вариант окажется действенным в том случае, если произошло превышение полномочий или несоблюдение норм законов. Обязательно необходимо подтверждение случившегося нарушения.

          Возможные пути обращения

          Направить жалобу можно следующими способами:

          1. Отправление по почте. Как правило, это письмо с уведомлением. Кроме самой жалобы с подробным описанием сложившейся ситуации необходимо указать на нарушение сотрудника и предоставить дополнительные документы, подтверждающие данный факт.
          2. Через официальный сайт Администрации президента. Там можно не только сообщить о нарушениях, но и передать сведения о случаях коррупции. Обязательно при оформлении жалобы необходимо заполнить следующие пункты:
        12. Получатель электронной жалобы.
        13. Способ, которым заявитель желал бы получить ответ на жалобу.
        14. Данные заявителя, включая адрес проживания.
        15. Социальный статус заявителя.
        16. Тема жалобы.
        17. Подробное описание сути претензии.

      В онлайн-режиме при подаче жалобы можно прикреплять файлы с дополнительными документами, подтверждающими факт нарушения. Когда зарегистрированный пользователь через личный кабинет подаёт жалобу, он может воспользоваться опцией отслеживания стадий её рассмотрения.

      А что собой представляет личный приём? Он проводится уполномоченными лицами. Записаться на прием можно одним из следующих способов:

    • По телефону горячей линии администрации президента.
    • Через сайт, в разделе, где расположен график приема на ближайшие два месяца.
    • Через терминал самообслуживания в приемной администрации.
    • В столице прием граждан осуществляется с 9:30 до 16:30 в будние дни. В ходе посещения можно оформить письменную жалобу и предоставить все необходимые документы. Это можно сделать и посредством электронной приемной. Терминалы стоят в органах местного самоуправления. Найти полный список всех устройств можно на сайте администрации президента.

      Суд и прокуратура

      Если действия сотрудников пенсионного фонда вылились в серьезные проблемы для гражданина (особенно если возникли финансовые потери), можно прибегнуть к такой мере, как обращение в прокуратуру. Сделать это можно следующими способами:

    • Посредством почты. Отправив письмо с уведомлением, получение которого адресатом гражданин сможет проследить по трек-номеру.
    • Личное обращение к прокурору. Предварительная запись, как правило, не требуется.
    • В каждой приемной прокуратуры установлен специальный ящик для обращений граждан. В него можно бросить жалобу, оформленную в письменном виде. Выемка документов происходит каждые три дня.
    • Образец жалобы на пенсионный фонд в прокуратуру несложен для понимания. Если прокуратурой будет установлен факт правонарушения гражданина, от его имени будет подан иск в суд для дальнейшего разбирательства.

      Если дело дошло до суда?

      Что касается суда, то для составления иска в данном случае необходимо воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Обращаясь в суд, нужно предоставить следующий пакет документов:

    • Исковое заявление.
    • Досудебное требование (копия).
    • Пенсионное удостоверение или любые документы, которые можно рассматривать как доказательства в суде.
    • Обращения в иные инстанции (копии).
    • Итак, вы теперь знаете, как писать претензию. Образец жалобы в пенсионный фонд мы рассмотрели максимально подробно.

      Жалоба в пфр

      Заявитель является получателем пенсии, размер которой в настоящее время считает необоснованно низким. Заявитель просит произвести перерасчет пенсии.

      В Главное управление ПФР №__ — Южный административный округ г. Москвы
      Адрес: ______________________________

      От ______________________________
      Адрес: ________________________________

      Я, _______________________ _________ г.р. являюсь получателем пенсии, размер которой в настоящее время считаю необоснованно низким.
      Свою трудовую деятельность я начал _________ г., о чем свидетельствует соответствующая запись в трудовой книжке.
      В процессе моей трудовой деятельности в отдельные периоды я осуществлял работу в условиях, дающих право на пенсию по возрасту в повышенных максимальный размерах, что подтверждается льготной справкой № ____________ от _________ г., выданной ОАО «____________».
      Трудовая деятельность, связанная с подземными работами, занимала у меня более 50 процентов рабочего времени в году, следствием чего стали нарушения здоровья, а именно дыхательных путей. В настоящее время мне поставлен диагноз — хронический бронхит.
      Несмотря на то , что пенсия была назначена мне в _____ году, я все равно продолжал осуществлять трудовую деятельность до _____ года, насколько еще позволяло мое состояние здоровья, однако, сейчас я уже не могу работать и вынужден жить лишь на те средства, которые состоят из пенсии.

      В настоящее время размер получаемой мной пенсии настолько низок, что я не в состоянии обеспечить себе достойное существование. Считаю, что в ПФР расчет суммы причитающейся мне трудовой пенсии и стажа, из которого она исчисляется, были произведены неверно. У меня есть все основания полагать, что ПФР при назначении мне пенсии, в трудовой стаж не были включены все мои должности и не были учтены условия работы, позволяющие получать пенсию в увеличенном размере.

      В соответствии со ст. 39 Конституции российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
      Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

      Статья 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» прямо предусматривает, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
      Также, в соответствии со ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок — денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж.

      Считаю, что ПФР обязан принять, предоставленные мной документы и осуществить перерасчет, выплачиваемой мне, пенсии. В противном случае я буду вынужден обратиться с исковым заявлением в суд.

      Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»,

      1. Осуществить перерасчет пенсии Заявителю — ___________________________.
      2. О решении принятом по настоящей жалобе, прошу сообщить мне в письменном виде по вышеуказанному адресу;

      1. Копия трудовой книжки;
      2. Копия льготой справки.

      « _____ »______________2014 г. _____________________________________

      КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА

      Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

      В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.

      После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.

      Куда жаловаться на Пенсионный фонд

      Кому жаловаться на Пенсионный фонд в досудебном порядке

      Если заявитель решает воспользоваться административными ресурсами с целью воздействия на работников Пенсионного фонда, обратиться можно в следующие инстанции:

    • вышестоящее руководство ПФР;
    • прокуратуру;
    • Администрацию Президента.
    • При этом жалоба в ПФР может быть подана двумя способами:

    • Онлайн — с помощью сервиса «Обращения граждан», где заявитель заполняет необходимую форму (выбор зависит от того, проживает он на территории РФ или нет).
    • Посредством написания письма и отправки его по адресу Управления по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей Центрального аппарата Пенсионного фонда РФ (119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1) или соответствующего территориального подразделения.
    • В органах прокуратуры, в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, рассматриваются заявления и жалобы о нарушении закона. При этом решение, которое принимает прокурор, не является препятствием для обращения за защитой своих прав в суд. Подробно о том, как подать жалобу в прокуратуру, рассказано здесь.

      Важная особенность: законодатель запрещает пересылку жалобы лицу, на которое она была написана. Соответственно, прокурор должен самостоятельно разобраться в сути вопроса.

      В Администрацию Президента гражданин может передать жалобу посредством заполнения онлайн-формы, через электронную приемную, а также при личном посещении (необходима запись на прием).

      Административный иск в суд

      Гражданин или организация вправе обратиться в суд с административным иском на действия служащих Пенсионного фонда или жалобой на вынесенные ими решения:

    • сразу после того, как был обнаружен факт нарушения прав;
    • когда использованы все досудебные способы.
    • При этом стоит понимать, что подготовка административного иска требует дополнительных знаний в области юриспруденции. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, должны не только подтверждаться документально, но и опираться на правовое основание.

      Порядок подачи и оформления административного иска указаны в главе 22 КАС РФ. Заявителю следует помнить о сокращенных сроках его подачи (3 месяца с момента, когда лицо узнало о нарушении права).

      Жалоба на коррупцию

      Если гражданин полагает, что действия сотрудника Пенсионного фонда носят коррупционный характер (например, склонение к даче взятки или злоупотребление полномочиями), он вправе заявить об этом в органы, которые занимаются работой по противодействию коррупции.

      В частности, для отправки подобных жалоб могут быть использованы:

    • тел.: 8 800 302 2 302 (единая федеральная консультационная служба ПФР);
    • электронный сервис «Обращения граждан» на официальном сайте ПФР;
    • адрес ПФР для приема обращений: 119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4;
    • адрес любого отделения ПФР.
    • Еще одним вариантом сообщения о коррупции может стать отправка сведений в Администрацию Президента РФ посредством заполнения соответствующей формы.

      Как составить жалобу в Пенсионный фонд РФ — образец жалобы

      Жалоба может быть составлена:

    • в электронном виде — посредством заполнения форм, предложенных сервисами сайтов соответствующих органов;
    • в письменном виде.
    • Жалоба должна быть оформлена в соответствии с положениями ст. 7 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

      Основные требования к документу:

    • В тексте должны быть указаны адресат обращения и заявитель (анонимные жалобы к рассмотрению не принимаются).
    • Заявителю необходимо указать данные для обратной связи (телефон, почтовый и/или электронный адрес, факс).
    • К заявлению прикладываются необходимые документы, на которых заявитель основывает свои требования.
    • Жалоба может быть подана лично или через представителя. О том, как оформить доверенность в ПФР, читайте здесь. Обращение, поступившее в государственный орган, подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней, после чего на рассмотрение остается еще 30 дней (ч. 1 ст. 12 закона № 59-ФЗ).

      Образец жалобы в Пенсионный фонд можно скачать по ссылке ниже:

      Жалоба в Пенсионный фонд ввиду отказа в назначении пенсии — образец

      Незаконные действия сотрудников Пенсионного фонда могут иметь различный характер и основания. В последние годы самой распространенной проблемой граждан стали отказы ПФР в назначении досрочной пенсии.

      Существуют отдельные социальные категории, которые имеют право претендовать на получение пенсии до достижения 63 и 65 лет:

    • граждане, занятые тяжелыми и/или опасными видами деятельности;
    • граждане, работавшие в определенных государственных структурах (медицинские работники, работники внутренних органов, работники сферы образования, военные и иные категории);
    • лица, работавшие в условиях Крайнего Севера;
    • единственные родители ребенка-инвалида;
    • многодетные матери.
    • Отказ принимается только в случае, если не соблюдены требования по размеру стажа (неверно исчислен) или если отсутствует основание для назначения (несоответствие сферы занятости, территории ведения трудовой деятельности). В остальных ситуациях отказ необходимо обжаловать в региональном отделении Пенсионного фонда России.

      Содержание жалобы и порядок подачи

      Жалоба на отказ в назначении пенсии должна включать следующие сведения:

    • наименование органа, в который направляется жалоба;
    • Ф.И.О. гражданина;
    • паспортные данные (с указанием серии, номера паспорта, выдавшего его органа и места регистрации);
    • указание на общее количество трудового стажа и стажа по специальности;
    • нормативное подтверждение права претендовать на досрочную пенсию (ст. 39 Конституции РФ, специальные федеральные законы, акты Правительства РФ);
    • конкретное положение закона, подтверждающее право претендовать на назначение пенсии по тому или иному основанию;
    • ссылка на обращение в нижестоящий орган с тем же вопросом;
    • требования, которые должны быть выполнены по итогу удовлетворения жалобы;
    • дата составления жалобы;
    • подпись гражданина с расшифровкой.
    • Направляется жалоба либо по почтовому адресу регионального отделения ПФР, либо в Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей Центрального аппарата ПРФ. Текст жалобы без реквизитов можно использовать и для отправки через онлайн-сервисы Пенсионного фонда.

      Таким образом, гражданин или организация вправе обратиться с жалобой на действия сотрудников Пенсионного фонда непосредственно в сам фонд, прокуратуру или суд (с административным иском). При этом важно не забыть приложить документы, подтверждающие аргументы заявителя.

      Больше полезной информации — в рубрике «Жалобы».

      Смотрите так же:  Действующая редакция ПРИКАЗ Минэнерго РФ от N 325 (ред. Приказ минэнерго 325 от 30.12.2008

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *